СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2010 г. № 01-7/316
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ,
РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 31, 33 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 21
Устава Саратовского муниципального района Саратовской области, Собрание депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области решило:
1. Утвердить Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных учреждений системы образования согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в официальном печатном издании - газете "Большая Волга".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению, вопросам социальной сферы, законности, защите прав населения.
Глава
Саратовского муниципального района
А.П.ЗОТОВ
Приложение 1
к решению
Собрания депутатов Саратовского муниципального района
от 22 декабря 2010 г. № 01-7/314
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с принятием решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных образовательных учреждений Саратовского муниципального района Саратовской области.
1.2. В настоящем Порядке понятие "образовательные учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области" включает в себя все учреждения, осуществляющие образовательную и (или) воспитательную деятельность.
1.3. Учредителем образовательных учреждений Саратовского муниципального района Саратовской области от имени муниципального образования выступает администрация Саратовского муниципального района Саратовской области.
1.4. Решения о создании, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений Саратовского муниципального района Саратовской области принимаются в виде постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области. Решения о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за образовательными учреждениями Саратовского муниципального района Саратовской области при их создании и реорганизации принимаются администрацией Саратовского муниципального района Саратовской области в виде постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области.
1.5. Образовательные учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области могут быть созданы для достижения образовательных целей, в целях удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей детей, в других случаях, определенных законодательством Российской Федерации.
1.6. Действие Порядка не распространяется на случаи реорганизации, ликвидации образовательных учреждений Саратовского муниципального района Саратовской области на основании решения суда.
2. Порядок подготовки проекта постановления администрации
Саратовского муниципального района Саратовской области о
создании, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных
образовательных учреждений Саратовского муниципального
района Саратовской области
2.1. Учредитель или уполномоченный им орган разрабатывает проект постановления о создании, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного учреждения системы образования и в установленном порядке обеспечивает его согласование.
2.2. Проект постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о создании муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области должен содержать решение о создании, сведения об учредителе, наименование создаваемого муниципального бюджетного учреждения, а также решение о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за создаваемым муниципальным бюджетным учреждением.
К проекту постановления о создании муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области прилагаются:
- финансово-экономическое обоснование создания муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- представление управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на создание муниципального бюджетного образовательного учреждения, согласованное с заместителем главы администрации по социальной политике администрации Саратовского муниципального района, финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, правовым отделом администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи создаваемого учреждения;
- копия решения Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о даче согласия на создание образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области.
2.3. Проект постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района должен содержать решение о ликвидации, наименование ликвидируемого учреждения (учреждений). К проекту постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о ликвидации муниципального учреждения системы образования прилагаются:
- финансово-экономическое обоснование ликвидации муниципального учреждения системы образования;
- представление управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на ликвидацию муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области, согласованное с финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, правовым отделом администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи ликвидации;
- перечень органов или учреждений, которым передаются функции, права и обязанности, активы (финансовые) и обязательства ликвидируемого учреждения, земельные участки, высвобождаемые в результате ликвидации учреждения;
- заключение комиссии по предварительной экспертной оценке последствий принимаемых органами местного самоуправления решений;
- копия решения Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о даче согласия на ликвидацию образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области.
2.4. Проект постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о реорганизации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области должен содержать решение о реорганизации и форме ее проведения, наименование реорганизуемого учреждения (учреждений), наименование созданного в результате реорганизации учреждения (учреждений), решение о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за учреждением (учреждениями), об учредителе созданного в результате реорганизации учреждения (учреждений), а также о правопреемстве при реорганизации.
К проекту постановления о реорганизации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области прилагаются:
- финансово-экономическое обоснование реорганизации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- представление управления образования администрации Саратовского муниципального района Саратовской области на реорганизацию муниципального бюджетного образовательного учреждения системы образования, согласованное с финансовым управлением администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, правовым отделом администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и включающее в себя правовое обоснование, цели и задачи реорганизации;
- перечень органов или учреждений, которым передаются функции, права и обязанности, активы (финансовые) и обязательства реорганизуемого учреждения;
- предложения по перераспределению имущества между реорганизуемыми образовательными учреждениями Саратовского муниципального района Саратовской области и перечень имущества, включая земельные участки, высвобождаемого в результате реорганизации учреждения системы образования;
- копия решения Собрания депутатов Саратовского муниципального района Саратовской области о даче согласия на реорганизацию образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области.
2.5. Проект постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о создании, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области может содержать иные сведения по вопросам, отнесенным законодательством к компетенции органов местного самоуправления.
3. Мероприятия по реализации постановления администрации
Саратовского муниципального района Саратовской области о
создании, реорганизации, ликвидации муниципальных
бюджетных учреждений системы образования
3.1. В целях реализации постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о создании (реорганизации, ликвидации) муниципальных бюджетных образовательных учреждений Саратовского муниципального района орган местного самоуправления, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном законодательством порядке принимает решения:
- об утверждении устава (изменений в устав) муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- о создании комиссии по реорганизации (ликвидации) муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области и утверждении ее состава;
- об утверждении регламента работы комиссии по реорганизации (ликвидации) муниципального образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- об утверждении отчета комиссии по реорганизации (ликвидации) муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- об утверждении разделительного баланса либо передаточного акта реорганизуемого муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- об утверждении ликвидационного баланса ликвидируемого муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- о прекращении действий комиссии по реорганизации (ликвидации) по окончании процедуры реорганизации (ликвидации) муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- о финансировании создания, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области в пределах средств, утвержденных местным бюджетом;
- об извещении налоговых органов о начале процедуры ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- по другим вопросам в пределах компетенции учредителя.
3.2. В целях реализации постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о создании, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области управление имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства в установленном законодательством порядке:
- оформляет передачу объектов муниципальной собственности в оперативное управление муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- вносит соответствующие записи в реестр муниципального имущества;
- принимает решения по другим вопросам, относящимся к его компетенции.
3.3. В целях реализации постановления администрации Саратовского муниципального района Саратовской области о создании, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области финансовое управление администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в установленном законодательством порядке:
- выделяет средства на финансирование расходов по созданию, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области в пределах ассигнований, утвержденных местным бюджетом;
- согласовывает кандидатуру представителя финансового управления в состав комиссии по созданию, реорганизации, ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области.
3.4. Комиссия по реорганизации (ликвидации) муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области:
- публикует в средствах массовой информации объявление о предстоящей реорганизации (ликвидации) муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- извещает о ликвидации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области кредиторов и дебиторов учреждения;
- проводит инвентаризацию активов и обязательств ликвидируемого муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- составляет реестр требований кредиторов;
- составляет промежуточный ликвидационный баланс;
- контролирует перераспределение имущества между учреждениями;
- обеспечивает снятие с учета ликвидируемого муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- выполняет иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.
3.5. Реорганизуемое муниципальное бюджетное образовательное учреждение Саратовского муниципального района Саратовской области:
- извещает о реорганизации муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области кредиторов и дебиторов учреждения;
- проводит инвентаризацию активов и обязательств реорганизуемого муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- составляет разделительный баланс либо передаточный акт;
- обеспечивает постановку на учет и государственную регистрацию реорганизуемого муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области;
- выполняет иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством.
3.6. Руководитель учреждения системы образования обеспечивает постановку на учет и государственную регистрацию муниципального бюджетного образовательного учреждения Саратовского муниципального района Саратовской области, оказывает содействие работе комиссии по проведению ликвидации учреждения, выполняет функции, предусмотренные трудовым договором, уставом учреждения, действующим законодательством.
4. Финансирование создания, реорганизации, ликвидации
муниципальных бюджетных учреждений системы образования
4.1. Финансирование создания, реорганизации, ликвидации муниципальных бюджетных образовательных учреждений Саратовского муниципального района Саратовской области осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и действующими федеральными, региональными и муниципальными нормативными правовыми актами.
4.2. Финансирование расходов, связанных с обеспечением создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных образовательных учреждений Саратовского муниципального района Саратовской области, осуществляется из местного бюджета через органы федерального казначейства в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
4.3. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Саратовского муниципального района Саратовской области обеспечивает эффективное, целевое использование бюджетных средств в соответствии с утвержденной сметой.
