ГУБЕРНАТОР РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 октября 2011 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с указом
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 07.09.2011 № 73 "Об утверждении структуры Правительства Ростовской области и структуры органов исполнительной власти Ростовской области":
1. Утвердить Положение
об управлении бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области согласно приложению.
2. Признать утратившим силу распоряжение
Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от 08.12.2010 № 96 "Об утверждении Положения об управлении бухгалтерского учета и отчетности Администрации Ростовской области".
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области Артемова В.В.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Распоряжение вносит
управление бухгалтерского учета
и отчетности Правительства
Ростовской области
Приложение
к распоряжению
Губернатора
Ростовской области
от 10.10.2011 № 15
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
И ОТЧЕТНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Управление бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области (далее - управление) является структурным подразделением Правительства Ростовской области.
1.2. Положение об управлении, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Ростовской области.
1.3. Координацию деятельности управления осуществляет заместитель Губернатора Ростовской области - руководитель аппарата Губернатора Ростовской области.
1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Ростовской области, иными областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Ростовской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ростовской области, а также настоящим Положением.
1.5. По вопросам методики ведения бюджетного учета управление руководствуется положениями (стандартами), инструкциями и методическими указаниями по бюджетному учету, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации и другими органами, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бюджетного учета.
2. Задачи управления
Задачами управления являются:
обеспечение единообразного ведения бухгалтерского учета, учета обязательств, имущества, формирование полной и достоверной информации о финансовой деятельности Правительства Ростовской области, его имущественном положении;
обеспечение информацией, необходимой пользователям бухгалтерской отчетности для контроля за целесообразностью осуществляемых хозяйственных операций, соблюдением законодательства Российской Федерации, наличием, движением имущества, обязательств, эффективным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов;
предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов для обеспечения финансовой устойчивости Правительства Ростовской области.
3. Функции управления
3.1. При финансовом обеспечении Губернатора Ростовской области:
3.1.1. Составление и ведение бюджетных смет, включающих расходы на финансовое обеспечение деятельности Губернатора Ростовской области.
3.1.2. В установленные сроки начисление и производство выплаты заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, командировочных расходов и иных выплат.
3.1.3. Осуществление финансирования мероприятий, связанных с официальным приемом и (или) обслуживанием российских и иностранных делегаций и официальных лиц, с участием Губернатора Ростовской области.
3.1.4. В пределах установленных полномочий - обеспечение оплаты договоров и соглашений, подписываемых Губернатором Ростовской области.
3.2. Оплата расходов, связанных с материальным обеспечением:
3.2.1. Депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.
3.2.2. Членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.
3.3. Финансовое обеспечение:
3.3.1. Вице-губернатора Ростовской области, заместителей Губернатора Ростовской области.
3.3.2. Аппарата Правительства Ростовской области.
3.3.3. Представительства Правительства Ростовской области при Правительстве Российской Федерации.
3.3.4. Государственного учреждения "Служба эксплуатации административных зданий Правительства Ростовской области".
3.3.5. Государственных бюджетных учреждений Ростовской области за счет предоставления бюджетных ассигнований в виде субсидий.
3.3.6. Иных расходов Правительства Ростовской области в соответствии с законодательством.
3.4. При ведении бухгалтерского учета в соответствии с инструктивными указаниями управление осуществляет:
3.4.1. Планирование и анализ сметных назначений на основе бюджетных заявок, поступивших от соответствующих структурных подразделений Правительства Ростовской области в установленном порядке, с определением объема и целевого направления бюджетных ассигнований по соответствующим кодам операций сектора государственного управления.
3.4.2. Обеспечение систематического контроля за ходом исполнения бюджетных смет, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
3.4.3. Начисление и выплату в установленные сроки заработной платы, пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и других выплат работникам аппарата Правительства Ростовской области.
3.4.4. Полный и достоверный учет поступающих денежных средств, товарно-материальных ценностей и основных средств, а также своевременное отражение в бухгалтерском учете операций, связанных с их движением.
3.4.5. Контроль за использованием доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей.
3.4.6. Проведение инвентаризации денежных средств, состояния расчетов и материальных ценностей, своевременное и правильное отражение результатов инвентаризации в бюджетном учете.
3.4.7. Формирование реестра расходных обязательств по направлениям деятельности соответствующих структурных подразделений аппарата Правительства Ростовской области.
3.4.8. Разработку методических материалов по формированию учетной политики, обязательных для исполнения соответствующими структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области.
3.4.9. Автоматизацию бюджетного учета, основанную на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных учетных документов и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета.
3.4.10. Инструктаж материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
3.4.11. Составление и представление в установленные сроки бухгалтерской отчетности на основе данных синтетического и аналитического учета.
3.4.12. Хранение документов (первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности, а также бюджетных смет и расчетов к ним как на бумажных, так и на электронных носителях информации).
3.4.13. Администрирование доходов бюджета в порядке, установленном законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения.
3.4.14. В установленном порядке в соответствии с законодательством:
доведение до финансовых органов показателей сводной бюджетной росписи в части межбюджетных трансфертов местным бюджетам Ростовской области;
перечисление средств областного бюджета в порядке межбюджетных отношений в доход муниципальных образований в пределах выделенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.
3.5. Внутренний финансовый аудит:
соблюдения процедур составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета подведомственными учреждениями;
подготовки, организации осуществления мер, направленных на повышение результативности, эффективности, целевого использования средств областного бюджета, выделяемых структурным подразделениям Правительства Ростовской области и подведомственным учреждениям, а также использования средств субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными нормативными правовыми актами при их предоставлении.
3.6. Отражение операций при ведении бюджетного учета осуществляется в соответствии с Планом счетов бюджетного учета, установленным инструкцией по бюджетному учету.
4. Права управления
4.1. Управление для осуществления возложенных на него задач и функций имеет право:
разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты правовых актов Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих органов, должностных лиц, организаций и граждан необходимые документы и информацию;
взаимодействовать в установленном порядке со структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области, государственными органами Ростовской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
внедрять эффективные методы электронного документооборота при обработке бухгалтерских документов.
4.2. Информационное, документационное, материально-техническое обеспечение деятельности управления, а также социально-бытовое обслуживание его работников осуществляются в установленном в Правительстве Ростовской области порядке.
5. Структура управления
5.1. В структуру управления входит сектор контрольно-ревизионной работы (далее - сектор).
5.2. Положение о секторе разрабатывается его руководителем и утверждается заместителем Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата Губернатора Ростовской области по представлению начальника управления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.
6. Руководство управлением
6.1. Управление возглавляет начальник управления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области (далее - начальник управления).
6.2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Ростовской области.
6.3. Начальник управления:
осуществляет руководство деятельностью управления, обеспечивает решение возложенных на него задач;
планирует работу управления;
вносит предложения заместителю Губернатора Ростовской области - руководителю аппарата Губернатора Ростовской области о структуре и штатной численности управления;
в пределах своей компетенции представляет управление во взаимоотношениях со структурными подразделениями аппарата Правительства Ростовской области, государственными органами Ростовской области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
подписывает документы денежного, материально-имущественного, расчетного и финансового характера в пределах компетенции управления;
вносит предложения о направлении работников управления в служебные командировки;
вносит предложения по кандидатурам на должности работников управления, о поощрении и наложении на них дисциплинарных взысканий;
способствует созданию необходимых условий труда и благоприятного морально-психологического климата в коллективе, обеспечивает соблюдение работниками управления трудовой дисциплины;
участвует в проведении аттестации работников управления, обеспечивает повышение их профессионального уровня;
выполняет другие функции, а также поручения Губернатора Ростовской области и заместителя Губернатора Ростовской области - руководителя аппарата Губернатора Ростовской области в пределах своих полномочий и в соответствии со своей компетенцией.
6.4. Без подписи начальника управления финансовые, денежные и расчетные документы считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
6.5. В период временного отсутствия начальника управления руководство управлением осуществляет заместитель начальника управления бухгалтерского учета и отчетности Правительства Ростовской области.
7. Ответственность работников управления
7.1. Начальник управления несет персональную ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение задач и функций, возложенных на управление.
7.2. Начальник и другие работники управления несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН
