МИНИСТЕРСТВО СПОРТА И ТУРИЗМА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2011 г. № 25-п
О КАЛЕНДАРНОМ ПЛАНЕ ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьями 5
, 6
Закона Астраханской области от 25.11.2010 № 66/2010-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования физической культуры и спорта в Астраханской области", подпунктом 10.3.6 пункта 10.3
Положения о министерстве спорта и туризма Астраханской области, утвержденного Постановлением Правительства Астраханской области от 28.11.2008 № 621-П, в целях выработки и обеспечения реализации эффективной государственной политики по формированию целостной системы физкультурных и спортивных мероприятий министерство спорта и туризма Астраханской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (Приложение № 1).
2. Утвердить Порядок
утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области (Приложение № 2).
3. Признать утратившим силу Постановление
министерства спорта и туризма Астраханской области от 10.04.2009 № 1/П "Об утверждении Порядка утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области".
4. Отделу нормативно-правового обеспечения (Абросимова А.А.) направить копии настоящего Постановления:
- в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области;
- в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования в средствах массовой информации;
- в информационные агентства "Гарант", "КонсультантПлюс" для включения в справочные правовые системы.
5. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его опубликования.
И.о. министра
Е.В.АПОСТОЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
министерства спорта и туризма
Астраханской области
от 11 октября 2011 г. № 25-п
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КАЛЕНДАРНОГО ПЛАНА ОФИЦИАЛЬНЫХ ФИЗКУЛЬТУРНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ И СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (далее - Порядок) регламентирует требования и условия формирования Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области на календарный год (далее - Календарный план).
2. Календарный план является документом, определяющим перечень официальных физкультурных и спортивных мероприятий Астраханской области, в целях подготовки спортивных сборных команд Астраханской области к всероссийским и международным спортивным мероприятиям и обеспечения участия спортивных сборных команд Астраханской области в этих спортивных мероприятиях.
Календарный план является составной частью Единого календарного плана межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на соответствующий год, который утверждается Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.
3. В Календарный план включаются физкультурные и спортивные мероприятия, способствующие развитию физической культуры и спорта в Астраханской области, решению задач по подготовке сборных команд Астраханской области к чемпионатам и первенствам Южного федерального округа, России, кубков России, всероссийских и международных турниров.
4. В Календарный план включаются физкультурные и спортивные мероприятия на основании предложений:
- министерства спорта и туризма Астраханской области;
- аккредитованных спортивных федераций.
5. В Календарный план включаются физкультурные и спортивные мероприятия, финансируемые за счет средств бюджета Астраханской области и за счет других источников.
6. Условия финансирования из средств бюджета Астраханской области физкультурных и спортивных мероприятий, включенных в Календарный план, устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства Астраханской области от 01.07.2011 № 233-П "О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области аккредитованным спортивным федерациям Астраханской области (общественным организациям)".
7. Календарный план состоит из двух частей:
- I часть. Спортивные соревнования и мероприятия по подготовке к ним;
- II часть. Физкультурные мероприятия.
8. Календарный план содержит следующие группы объединения физкультурных мероприятий:
- среди детей и учащейся молодежи;
- среди лиц средних и старших возрастных групп населения;
- среди инвалидов.
9. Календарный план формируется отделом развития спорта министерства спорта и туризма Астраханской области (далее - министерство) по письменным предложениям аккредитованных спортивных федераций по видам спорта.
10. При подготовке Календарного плана осуществляется:
- формирование системы физкультурных мероприятий, способствующей развитию массовой физической культуры среди всех слоев и социальных групп населения в Астраханской области;
- формирование целостной системы спортивных мероприятий по видам спорта в целях развития видов спорта, отбора спортсменов в спортивную сборную команду Астраханской области и обеспечения целенаправленной подготовки спортсменов Астраханской области, входящих в спортивную сборную команду Российской Федерации (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших международных соревнованиях -Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах и первенствах мира и Европы;
- согласование проведения спортивных соревнований на территории Астраханской области;
- использование системы финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий за счет средств бюджета Астраханской области и иных разрешенных законодательством источников для реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта, в частности, посредством определения необходимых объемов бюджетного финансирования (в том числе в виде субсидии);
- рациональное использование бюджетного финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в качестве одного из инструментов по реализации государственной политики в сфере физической культуры и спорта;
- координация взаимодействия организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (в частности, министерства спорта и туризма Астраханской области, всероссийских спортивных федераций и их региональных отделений) на этапе планирования этих мероприятий;
- определение объемов бюджетного финансирования физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
11. Предложения по формированию проекта Календарного плана вносятся в министерство в срок до 1 сентября года, предшествующего реализации Календарного плана. Уточнения по внесенным предложениям по формированию проекта Календарного плана вносятся в министерство в срок до 1 декабря года, предшествующего реализации Календарного плана.
Предложения по межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям, проводимым на территории Астраханской области, вносятся с предварительным согласованием министерства.
12. Объемы бюджетного финансирования физкультурных мероприятий (на каждое спортивное мероприятие) определяются с учетом:
- динамики роста массовости физкультурного мероприятия;
- охвата социальных групп населения;
- общественной значимости физкультурного мероприятия;
- государственных интересов по развитию массовости соответствующих направлений физической культуры;
- специфики физкультурного мероприятия;
- обоснований, представленных организаторами физкультурного мероприятия;
- привлечения организаторами физкультурного мероприятия средств местных бюджетов и внебюджетных средств;
- эффективности использования бюджетного финансирования.
13. При формировании Календарного плана в части спортивных мероприятий учитывается решение следующих задач:
- развитие вида спорта;
- отбор спортсменов в спортивную сборную команду Астраханской области;
- обеспечение целенаправленной подготовки спортивной сборной команды Астраханской области (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших межрегиональных и всероссийских соревнованиях.
14. Объемы бюджетного финансирования спортивных мероприятий (как на вид спорта, так и на каждое спортивное мероприятие) определяются с учетом:
- динамики результатов участия сборной команды Астраханской области (основного и резервного составов) для ее успешного участия в крупнейших межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях;
- уровня спортивных мероприятий;
- включения вида спорта, развиваемого спортивной федерацией, в программу Олимпийских игр;
- отнесения вида спорта, развиваемого спортивной федерацией, Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации к базовым для Астраханской области;
- количества спортсменов, участвующих в спортивных мероприятиях;
- стоимости материально-технического обеспечения;
- перспектив развития вида спорта;
- обоснований, представленных аккредитованной спортивной федерацией Астраханской области;
- привлечения организаторами спортивного мероприятия средств местных бюджетов и внебюджетных средств;
- эффективности использования бюджетного финансирования.
15. Календарный план подлежит утверждению распоряжением министерства, предварительно согласованным с отделом нормативно-правового обеспечения министерства.
Распоряжение о Календарном плане подлежит размещению на официальном сайте министерства www.astminst.ru.
Приложение № 2
к Постановлению
министерства спорта и туризма
Астраханской области
от 11 октября 2011 г. № 25-п
ПОРЯДОК
УТВЕРЖДЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ (РЕГЛАМЕНТОВ) ОБ ОФИЦИАЛЬНЫХ
ФИЗКУЛЬТУРНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ И СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЯХ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области определяет порядок подготовки и утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области и требования к их содержанию.
2. Официальными физкультурными мероприятиями и спортивными соревнованиями являются физкультурные мероприятия и спортивные соревнования, включенные в Календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области на календарный год (далее - Календарный план).
3. Проекты положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях Астраханской области по различным видам спорта (далее - проекты) разрабатываются и представляются на утверждение в министерство спорта и туризма Астраханской области (далее - министерство) аккредитованными спортивными федерациями и (или) иными организаторами официальных физкультурных мероприятий и спортивных соревнований Астраханской области.
4. Проекты представляются на утверждение в министерство в количестве экземпляров, равном количеству организаторов мероприятия, и один экземпляр для министерства, а также компакт-диск вместе с проектом сметы на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Астраханской области (далее - мероприятия) не менее чем за 1 месяц до начала проведения мероприятия.
5. Проекты положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях Астраханской области в обязательном порядке содержат следующие разделы:
- цель и задачи проведения физкультурного мероприятия (определяется цель и перечисляются задачи, решению которых способствует проведение данного физкультурного мероприятия);
- организаторы мероприятия (перечисляются государственные, общественные и другие организации, являющиеся организаторами физкультурного мероприятия);
- место и сроки проведения физкультурного мероприятия;
- участники (указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, участников, а также состав участников данного мероприятия (возраст, спортивная квалификация, и т.п.) и необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на 1 команду);
- программа физкультурного мероприятия (указываются дата приезда команд, участников, расписание работы мандатной комиссии; даты и время заседания главной судейской коллегии, порядок жеребьевки; расписание видов программы по дням);
- определение победителей (указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров и сроки представления организаторами итоговых результатов (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в министерство;
- награждение (указываются порядок и условия награждения победителей и призеров как в командном зачете по территориальному признаку, так и в отдельных видах программы);
- обеспечение безопасности участников и зрителей (указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятий, и ответственные исполнители);
- страхование участников;
- финансовые условия проведения физкультурного мероприятия;
- порядок приема заявок на участие, в том числе перечень документов, представляемых в мандатную комиссию (указываются место и время подачи заявок, адреса электронной почты, телефоны, факсы организаторов мероприятия).
6. Проекты положений (регламентов) об официальных спортивных соревнованиях Астраханской области в обязательном порядке содержат следующие разделы:
- цель и задачи проведения спортивного соревнования;
- возрастную группу (возрастные группы) в соответствии с правилами соревнований по виду спорта;
- классификацию спортивного соревнования (личные соревнования или командные соревнования; в случае определения лучших спортсменов по системе рейтинга указываются рейтинговые старты);
- место и сроки проведения соревнований;
- участники (указываются условия, определяющие допуск организаций, команд, участников, а также состав участников данного мероприятия (возраст, спортивная квалификация, и т.п.) и необходимое количество тренеров и обслуживающего персонала (специалисты, судьи и т.п.) из расчета на одну команду);
- программа спортивного мероприятия (указываются дата приезда команд, участников, расписание работы мандатной комиссии; даты и время заседания главной судейской коллегии, порядок жеребьевки; даты проведения официальных тренировок; расписание видов программы по дням);
- определение победителей (указываются условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров и сроки представления организаторами итоговых результатов (протоколов) и отчетов на бумажном и электронном носителях в министерство;
- награждение (указываются порядок и условия награждения победителей и призеров как в командном зачете по территориальному признаку, так и в отдельных видах программы);
- обеспечение безопасности участников и зрителей (указываются меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении мероприятий, и ответственные исполнители);
- страхование участников;
- финансовые условия проведения спортивного мероприятия;
- порядок приема заявок на участие, в том числе перечень документов, представляемых в мандатную комиссию (указываются место и время подачи заявок, адреса электронной почты, телефоны, факсы организаторов мероприятия).
7. Проекты подлежат обязательному согласованию с отделом развития спорта министерства и отделом нормативно-правового обеспечения. Срок согласования каждым отделом составляет не более 3 рабочих дней.
При отсутствии замечаний, после проведения согласований, проект направляется на утверждение министру спорта и туризма Астраханской области или лицу, временно исполняющему его обязанности.
8. После утверждения положения (регламента) об официальном физкультурном мероприятии (спортивном соревновании) Астраханской области оно обязательно к применению организатором спортивных соревнований или физкультурных мероприятий, главной судейской коллегией и участниками.
9. Организатор спортивных соревнований или физкультурных мероприятий, главная судейская коллегия и участники мероприятия несут ответственность за исполнение всех требований, изложенных в положении, предусмотренном пунктом 8
настоящего Порядка.
В случае неисполнения организатором и (или) главной судейской коллегией, участниками требований Положения министерство отменяет их результаты, а в случае если предусмотрено финансирование такого мероприятия из бюджета Астраханской области, не производит такое финансирование. Перечисленные бюджетные средства подлежат возврату в бюджет Астраханской области.
