ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2009 г. № 99-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ
И ОХРАНЫ ТРУДА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 16.08.2011 № 289-пп)
В целях реализации Трудового кодекса Российской Федерации и областного закона
от 10 ноября 2005 года № 110-6-ОЗ "О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области", а также дальнейшего совершенствования работы по улучшению условий и охраны труда в организациях Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области от 16.08.2011 № 289-пп)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Утвердить прилагаемую Программу
действий по улучшению условий и охраны труда в Архангельской области на 2009 - 2011 годы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
Утверждена
постановлением Правительства
Архангельской области
от 13.10.2009 № 99-пп
ПРОГРАММА
ДЕЙСТВИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
(в ред. постановления
Правительства Архангельской области
от 16.08.2011 № 289-пп)
Программа действий по улучшению условий и охраны труда в Архангельской области на 2009 - 2011 годы (далее - Программа) разработана на основании Программы действий по улучшению условий и охраны труда на 2008 - 2010 годы, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 октября 2008 года № 586, и в соответствии с распоряжением
администрации Архангельской области от 17 марта 2009 года № 89-ра/10 "О состоянии охраны труда в Архангельской области".
Программа направлена на снижение рисков от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, улучшение условий труда, снижение смертности от предотвратимых причин и улучшение здоровья работающего населения.
Программа представляет собой комплекс нормативно-правовых, организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в сфере охраны труда.
Программа учитывает современный уровень материального, информационного и социального состояния социально-экономической сферы Архангельской области и ориентирована на приоритетные направления решения проблемы по совершенствованию охраны труда на длительный период времени (2009 - 2011 годы).
Для реализации Программы требуется объединение усилий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления городов и районов Архангельской области, профсоюзов и работодателей.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Охрана труда является важным фактором социально-экономического развития Архангельской области. Производственный травматизм и профессиональные заболевания ведут к невосполнимым материальным и моральным потерям как для работников и организаций, так и для области в целом.
Несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию снижения уровня производственного травматизма, уровень профессиональных рисков остается высоким, увеличивается количество рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, сохраняется высокий уровень травматизма в лесопромышленном и агропромышленном комплексах, на транспорте и в строительстве.
В 2008 году уровень производственного травматизма в Архангельской области составил 4,5 пострадавших на 1000 работающих (показатель по Российской Федерации - 2,5). По данным статистического наблюдения, за 2008 год от травм на производстве пострадало 1192 человека, из них 303 женщины. По данным государственной инспекции труда в Архангельской области и Ненецком автономном округе, на производстве погибло 40 человек.
│на производстве и профессиональных│отделение Фонда социального │ │
│заболеваний: │страхования Российской │ │
│единовременные страховые выплаты; │Федерации │ │
│ежемесячные страховые выплаты │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────┤
│4.4. Медицинская, социальная и │Государственное учреждение -│2009 - 2011│
│профессиональная реабилитация лиц,│Архангельское региональное │ годы │
│пострадавших на производстве │отделение Фонда социального │ │
│ │страхования Российской │ │
│ │Федерации │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────┤
│4.5. Установление скидок и │Государственное учреждение -│2009 - 2011│
│надбавок к страховым тарифам │Архангельское региональное │ годы │
│на обязательное социальное │отделение Фонда социального │ │
│страхование от несчастных случаев │страхования Российской │ │
│на производстве и профессиональных│Федерации │ │
│заболеваний в порядке, │ │ │
│определенном Правительством │ │ │
│Российской Федерации │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────┤
│4.6. Проведение анализа рисков │Северный государственный │ 2010 год │
│развития профессиональных и │медицинский университет │ │
│производственно-обусловленных │(по согласованию) │ │
│заболеваний, несчастных случаев │ │ │
│на производстве на основании │ │ │
│периодических и углубленных │ │ │
│медицинских осмотров работающих, │ │ │
│форм статистического учета и │ │ │
│разработка управленческих решений,│ │ │
│направленных на сохранение │ │ │
│здоровья работающего населения │ │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────┤
│4.7. Организация и проведение │министерство здравоохранения│2009 - 2011│
│дополнительной диспансеризации │и социального развития │ годы │
│работающего населения │Архангельской области │ │
├──────────────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────┤
│4.8. Проведение разъяснительной │агентство по труду и │2009 - 2011│
│работы с руководителями │занятости населения │ годы │
│организаций по обеспечению │Архангельской области, │ │
│направления работников для │органы местного │ │
│прохождения дополнительной │самоуправления муниципальных│ │
│диспансеризации │районов и городских округов │ │
│ │Архангельской области │ │
│ │(согласно переданным │ │
│ │полномочиям), обучающие │ │
│ │организации области │ │
└──────────────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────┘