МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 2011 г. № 188
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ
ДОХОДОВ И БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ НА 2012 - 2014 ГОДЫ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
В целях оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края по формированию параметров местных бюджетов на 2012 год и среднесрочных финансовых планов муниципальных образований Ставропольского края на 2012 - 2014 годы приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации
по планированию доходов и бюджетных ассигнований на 2012 - 2014 годы органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
2. Начальнику отдела организационного обеспечения совместно с начальником отдела межбюджетных отношений довести настоящий приказ до органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
Первый заместитель председателя
Правительства Ставропольского края -
министр финансов Ставропольского края
В.Г.ШАПОВАЛОВ
Утверждены
приказом
министерства финансов
Ставропольского края
от 15 сентября 2011 г. № 188
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПЛАНИРОВАНИЮ ДОХОДОВ И БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
НА 2012 - 2014 ГОДЫ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
Настоящие рекомендации разработаны в целях определения единых подходов при планировании доходов и бюджетных ассигнований муниципальными образованиями Ставропольского края (далее - муниципальное образование) на 2012 - 2014 годы.
I. Доходы
1. Планирование доходов местных бюджетов органами местного самоуправления муниципальных образований необходимо осуществлять с учетом подходов, применяемых министерством финансов Ставропольского края при формировании доходов консолидированного бюджета Ставропольского края.
Формирование доходной части консолидированного бюджета Ставропольского края (далее - консолидированный бюджет) осуществляется исходя из параметров прогноза социально - экономического развития Ставропольского края на 2012 год и на период до 2014 года.
Расчеты доходной части консолидированного бюджета произведены в соответствии с Методикой
расчета прогноза налогов, сборов и других обязательных платежей консолидированного бюджета с учетом планируемых изменений в законы Ставропольского края "О межбюджетных отношениях
в Ставропольском крае" (далее - Закон о межбюджетных отношениях) и "Об установлении единых нормативов
отчислений в бюджеты муниципальных образований Ставропольского края от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Ставропольского края".
В расчетах также учитываются результаты согласования с муниципальными образованиями исходных данных для проведения расчетов по распределению бюджетных средств на 2012 год с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - исходные данные), применяемых для формирования доходной части консолидированного бюджета.
2. Особенности расчетов поступлений платежей в консолидированный бюджет по основным доходным источникам на 2012 - 2014 годы
2.1. Налог на доходы физических лиц
За основу прогноза поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет берется общая сумма дохода по налогу на доходы физических лиц за 2010 год по данным формы № 5-НДФЛ Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, уменьшенная на сумму стандартных, имущественных, социальных и иных налоговых вычетов. При этом налоговые имущественные вычеты индексируются на темп роста фонда оплаты труда. Итоговая налоговая база увеличивается на темп роста фактических поступлений первого полугодия 2011 года (109 процентов) и темп роста фонда оплаты труда на 2012 год (109,7 процента), а также на налоговую ставку, установленную пунктом 1 статьи 224 Налогового кодекса Российской Федерации.
Прогноз налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц по муниципальным образованиям осуществляется по удельному весу налогооблагаемой базы (облагаемой суммы дохода) муниципального образования в общей сумме налоговой базы.
В расчетах на 2013 год учитывается увеличение фонда начисленной заработной платы на 10 процентов, на 2014 год - 10,2 процента.
│ │ мер социальной │ │
│ │ поддержки │ Расходы на │
│ │ работникам │уплату налогов │
│Наименование муниципального образования │ муниципальных │муниципальными │
│ в Ставропольском крае │ учреждений │ учреждениями │
│ │здравоохранения,│здравоохранения│
│ │ работающим и │ │
│ │ проживающим в │ │
│ │ сельской │ │
│ │ местности │ │
├────────────────────────────────────────┼────────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
└────────────────────────────────────────┴────────────────┴───────────────┘
Александровский муниципальный район 4518,00 2964,72
Андроповский муниципальный район 3167,00 1749,25
Апанасенковский муниципальный район 4316,00 1166,44
Арзгирский муниципальный район 3839,00 1058,58
Благодарненский муниципальный район 1376,00 5102,46
Буденновский муниципальный район 2473,00 1984,72
Георгиевский муниципальный район 3206,00 798,12
Грачевский муниципальный район 3038,00 869,29
Изобильненский муниципальный район 5756,00 3326,61
Ипатовский муниципальный район 1729,00 1500,65
Кировский муниципальный район 2551,00 1477,19
Кочубеевский муниципальный район 6904,00 1368,80
Красногвардейский муниципальный район 4641,00 7966,99
Курский муниципальный район 7324,00 1320,01
Левокумский муниципальный район 4175,00 2903,20
Минераловодский муниципальный район 2077,00 4399,14
Нефтекумский муниципальный район 2583,00 1017,03
Новоалександровский муниципальный район 2229,00 2061,92
Новоселицкий муниципальный район 2777,00 1519,29
Петровский муниципальный район 1848,00 4237,10
Предгорный муниципальный район 5517,00 3366,22
Советский муниципальный район 2009,00 2933,59
Степновский муниципальный район 2461,00 449,73
Труновский муниципальный район 3363,00 1424,66
Туркменский муниципальный район 3191,00 1242,21
Шпаковский муниципальный район 1645,00 2330,46
Город Георгиевск 260,00 4634,41
Город-курорт Ессентуки - 7325,13
Город-курорт Железноводск - 1761,98
Город-курорт Кисловодск - 12708,67
Город Невинномысск - 9951,87
Город-курорт Пятигорск 1,00 13497,95
Город Ставрополь - 26613,59
ИТОГО 88974,00 137031,98