СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2010 г. № 280
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ "ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ЛЯМБИРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь ст. 18
Устава Лямбирского муниципального района, Совет депутатов района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о муниципальном казенном учреждении "Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия".
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене Лямбирского муниципального района.
4. Признать утратившим силу положение о МУ "Финансовое управление администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия", утвержденное решением Совета депутатов Лямбирского муниципального района от 14 февраля 2008 г. № 41.
Председатель Совета депутатов
Лямбирского муниципального района
В.А.КОРНИШИН
Решением Совета депутатов
Лямбирского муниципального района
от 24 декабря 2010 г. № 280
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ЛЯМБИРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ"
1. Общие положения
1. Финансовое управление
Администрации Лямбирского муниципального района (далее - Финансовое управление) является структурным подразделением Администрации Лямбирского муниципального района, обеспечивающим проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой политики на всей территории Лямбирского муниципального района и координирующим деятельность в этой сфере иных структурных подразделений администрации муниципального района в пределах переданных полномочий, возложенных задач и функций в соответствии с Уставом
Лямбирского муниципального района и настоящим Положением.
2. Финансовое управление осуществляет свою деятельность в координации и взаимодействии с налоговыми органами, органами Федерального казначейства, Министерством финансов Республики Мордовия, другими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района, учреждениями банков и другими финансовыми организациями.
3. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Мордовия, законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Республики Мордовия, Уставом
Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Лямбирского муниципального района и настоящим Положением.
4. Финансирование деятельности Финансового управления осуществляется за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района.
5. Финансовое управление владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления Администрацией Лямбирского муниципального района, в пределах установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества.
6. Финансовое управление:
обладает правами юридического лица, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством РФ и является муниципальным казенным учреждением;
имеет самостоятельные баланс или смету;
имеет печать, содержащую наименование Финансового управления, необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки;
приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности.
Полное наименование: Муниципальное казенное учреждение "Финансовое управление Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия".
Сокращенное наименование: МКУ "Финуправление Администрации Лямбирского муниципального района РМ".
Является главным распорядителем средств бюджета Лямбирского муниципального района и главным администратором доходов бюджета Лямбирского муниципального района и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством.
Местонахождение (юридический адрес) Финансового управления - 431510, Республика Мордовия, Лямбирский район, с. Лямбирь, ул. Ленина, д. 11.
2. Основные задачи
7. Основными задачами Финансового управления являются:
координация в пределах своей компетенции финансовой, экономической, налоговой, кредитной политики и денежного обращения на всей территории Лямбирского муниципального района;
разработка проекта бюджета Лямбирского муниципального района, обеспечение исполнения в установленном порядке бюджета Лямбирского муниципального района, составление отчета об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района;
совершенствование бюджетной системы в муниципальном районе;
осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития муниципального района;
разработка предложений по совершенствованию методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности;
участие в работе по реализации единой политики в сфере формирования финансового рынка в муниципальном районе;
управление муниципальным долгом Лямбирского муниципального района;
разработка в пределах своей компетенции предложений по формированию политики в области имущественных и земельных отношений на территории муниципального района;
разработка предложений по формированию политики в сфере несостоятельности (банкротства) на территории муниципального района.
3. Функции
8. Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы Лямбирского муниципального района;
участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Лямбирского муниципального района на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению, структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, работ и услуг;
участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики Лямбирского муниципального района, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике;
участвует в подготовке проектов муниципальных программ, обеспечивает в установленном порядке их финансирование за счет бюджета Лямбирского муниципального района;
ежегодно разрабатывает проект бюджета Лямбирского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, направляет его Главе администрации Лямбирского муниципального района для последующего представления его в Совете депутатов Лямбирского муниципального района для утверждения;
разрабатывает проект прогноза консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
исполняет в пределах своей компетенции бюджет Лямбирского муниципального района на текущий финансовый год и плановый период, составляет сводную бюджетную отчетность об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района и консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и представляет на утверждение Главе Администрации Лямбирского муниципального района;
составляет отчет об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района и консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района за истекший финансовый год, направляет его Главе Администрации Лямбирского муниципального района для последующего его представления в Совет депутатов Лямбирского муниципального района для утверждения;
представляет отчет об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района за истекший финансовый год в установленном порядке
в Министерство финансов Республики Мордовия;
ведет муниципальную долговую книгу, осуществляет учет и контроль за состоянием долговых обязательств Лямбирского муниципального района;
координирует работу и осуществляет функциональное взаимодействие в решении финансовых, экономических вопросов с Министерством финансов Республики Мордовия, налоговыми органами, органами Федерального казначейства, а также в координации с другими территориальными органами исполнительной власти Республики Мордовия и с органами денежно-кредитного регулирования;
вносит предложения по определению ассигнований на содержание органов местного самоуправления муниципального района, принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных организаций;
совершенствует методы бюджетного планирования и порядок бюджетного финансирования;
проводит операции по обслуживанию муниципального долга Лямбирского муниципального района;
участвует в работе по подготовке и заключению кредитных договоров, в которых Лямбирский муниципальный район выступает в качестве одной из сторон;
осуществляет в порядке, определяемом Администрацией Лямбирского муниципального района, регистрацию заимствований и ведение реестра задолженности муниципальных унитарных предприятий;
осуществляет необходимые меры по обеспечению обязательств Лямбирского муниципального района по кредитным договорам с Республикой Мордовия и органами местного самоуправления Лямбирского муниципального района;
организует финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств Лямбирского муниципального района;
участвует в разработке порядка и осуществления контроля за поступлением доходов от имущества, находящего в собственности муниципального района;
проводит в пределах своей компетенции тематические проверки получателей, главных распорядителей, распорядителей средств бюджета Лямбирского муниципального района;
согласовывает штатные расписания по главным распорядителям и распорядителям бюджетных средств, финансируемым из бюджета Лямбирского муниципального района;
осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
Администрации Лямбирского муниципального района, решениями Совета депутатов муниципального района, правовыми актами администрации муниципального района и настоящим Положением.
4. Права
9. Финансовое управление в пределах своей компетенции вправе:
запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации района, органов исполнительной власти Республики Мордовия, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других учреждений, организаций материалы и отчетные данные, необходимые для:
- разработки проекта бюджета Лямбирского муниципального района;
- расчета прогноза консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района;
- составления отчета об исполнении бюджета Лямбирского муниципального района;
- составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Лямбирского муниципального района;
- осуществления в пределах своей компетенции финансового контроля;
предоставлять по поручению Администрации Лямбирского муниципального района гарантии по кредитам, привлекаемым организациями Лямбирского муниципального района;
ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Мордовия и нормативно-правовыми актами муниципального района финансирование из бюджета Лямбирского муниципального района организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств бюджета муниципального района, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств;
выдавать в установленном порядке за счет средств бюджета Лямбирского муниципального района бюджетные кредиты на условиях и в пределах лимитов, предусмотренных законом о бюджете;
проверять в организациях, получающих средства бюджета Лямбирского муниципального района, в организациях - получателях муниципальных гарантий Лямбирского муниципального района денежные документы, регистры бухгалтерского учета, отчеты, планы, сметы и иные документы, правильность использования денежных средств, а также получать необходимые сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок;
осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;
требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств материалы, необходимые для составления проекта бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;
проводить совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
заказывать проведение необходимых экспертиз, анализов и оценок по вопросам осуществления финансового контроля.
5. Ответственность
10. Финансовое управление несет ответственность за:
- неисполнение или ненадлежащее исполнение установленного бюджетным законодательством Российской Федерации порядка составления проекта бюджета, исполнения и контроля за исполнением бюджета;
- соблюдение порядка предоставления муниципальных гарантий и бюджетных инвестиций;
- своевременное составление отчета об исполнении бюджета и представление его в Министерство финансов Республики Мордовия.
Ответственность наступает в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
6. Организация деятельности
11. Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления, являющийся заместителем Главы Администрации Лямбирского муниципального района по финансово-экономическим вопросам, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации Лямбирского муниципального района.
Начальник Финансового управления осуществляет руководство деятельностью Финансового управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач и осуществление им своих функций.
12. Начальник Финансового управления: руководит деятельностью Финансового управления на принципах единоначалия и несет ответственность за выполнение возложенных на Финансовое управление задач и осуществление им своих функций;
распределяет обязанности между работниками Финансового управления, руководит ими и контролирует их деятельность;
назначает и освобождает от должности работников Финансового управления;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Главы администрации муниципального района проекты нормативно-правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Финансового управления;
утверждает штатное расписание и смету расходов на содержание Финансового управления в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Лямбирского муниципального района на его содержание;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Финансового управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;
подписывает служебную документацию Финансового управления и в пределах своей компетенции иную служебную документацию;
издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания и поручения, обязательные для исполнения работниками Финансового управления;
имеет право первой подписи на платежных документах при исполнении бюджета муниципального района;
Вправе запретить получателю средств бюджета Лямбирского муниципального района осуществление отдельных расходов в случае нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации;
осуществляет иные необходимые для организации работы Финансового управления полномочия, установленные законодательством, и правовыми актами органов местного самоуправления района.
13. Начальник Финансового управления имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Финансового управления. На период временного отсутствия начальника финансового управления (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его должностные обязанности выполняет заместитель начальника Финансового управления.
14. Работники Финансового управления являются муниципальными служащими и назначаются на должность Начальником финансового управления.
15. На работников Финансового управления распространяются все социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.
16. Ликвидация и реорганизация Финансового управления производится на основании Решения Совета депутатов в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
