АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2011 г. № А39-2697/2011
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2011 года.
Решение в полном объеме изготовлено 12 октября 2011 года.
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Цыгановой Г.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.О.М.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия, с. Кемля Ичалковского района Республики Мордовия,
к Муниципальному общеобразовательному учреждению "Новоичалковская основная общеобразовательная школа", с. Новые Ичалки Ичалковского района Республики Мордовия,
о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 3571 рубля,
при участии
от заявителя: Ч.Л.М. - ведущего специалиста-эксперта правового отдела <...>;
от ответчика: представитель не явился;
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия (далее - заявитель, инспекция) обратилась в суд с заявлением о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоичалковская основная общеобразовательная школа" (далее по тексту - ответчик, учреждение) 3571 рубля задолженности по земельному налогу за 2010 год.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru в судебное заседание не явился, представил ходатайство об уменьшении размера государственной пошлины в связи с тяжелым финансовым положением и о рассмотрении дела без участия представителя. В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.
При рассмотрении материалов дела установлено, что 01.02.2011 Учреждением в Инспекцию представлена налоговая декларация по земельному налогу за 2010 год в соответствии с которой, сумма налога подлежащая уплате в бюджет, исчислена налогоплательщиком в размере 11922 рубля.
15.04.2011 Ответчиком была представлена уточненная налоговая декларация по земельному налогу, где сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила в 4112 рублей по сроку уплаты - 01.02.2011.
08.06.2011 была произведена операция по зачету из переплаты по другому виду платежа в сумме 541 рубль, таким образом, задолженность по земельному налогу за 2010 год, составила 3571 рубль.
Поскольку в срок, установленный в требовании об уплате налога от 20.05.2011 № 165744 сумма недоимки не была погашена в добровольном порядке, Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании.
Согласно положениям статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки уплаты налога.
Согласно решению Совета депутатов Новоичалковского сельского совета № 8 от 09.11.2005, организации и физические лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают авансовые платежи по налогу в срок не позднее 30 апреля, 31 июля, 31 октября текущего налогового периода, с окончательным сроком уплаты налога 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Суммы авансовых платежей по налогу исчисляются как одна четвертая соответствующей налоговой ставки процентной доли кадастровой стоимости земельного участка по состоянию на 1 января года, являющего налоговым периодом.
Согласно статье 393 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год. Отчетными периодами признается первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Материалами дела подтверждено, что 3571 рубль земельного налога за 2010 год в установленный законодательством о налогах и сборах срок, ответчиком не уплачен.
Кроме того, необходимо отметить то, что согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, установленном Налоговым кодексом РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 46 НК Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организаций или индивидуального предпринимателя в банках.
Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носители в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организаций или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организаций или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК Российской Федерации).
Взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам осуществляется налоговым органом в судебном порядке, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Кодекса внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Кодекса.
Согласно представленных в дело документов ответчик является бюджетным учреждением и финансируется за счет средств муниципального бюджета. В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
Таким образом, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пеней с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке.
Следовательно, в данном случае право взыскать недоимку по налогам и сборам может быть реализовано налоговыми органами только в судебном порядке.
Исходя из вышеизложенного, требование Инспекции о взыскании с Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоичалковская основная общеобразовательная школа" недоимки по земельному налогу в размере 3571 рубль за 2010 год подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей. На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса РФ арбитражный суд, исходя из имущественного положения Учреждения и учитывая заявленное им ходатайство, считает возможным подлежащую взысканию госпошлину в сумме 2000 рублей уменьшить до 100 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоичалковская основная общеобразовательная школа", зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Новые Ичалки, ул. Центральная, 20 (ОГРН 1021300708516) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Мордовия, зарегистрированной по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Кемля, пер. Больничный, 13 (ОГРН 1041304003542) задолженность по земельному налогу за 2010 год в сумме 3571 рубль.
Взыскать с Муниципального общеобразовательного учреждения "Новоичалковская основная общеобразовательная школа", зарегистрированного по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Новые Ичалки, ул. Центральная, 20 (ОГРН 1021300708516) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 рублей.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья
Г.А.ЦЫГАНОВА
