ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. № 113 г. Буй
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД БУЙ
Рассмотрев представленное администрацией городского округа город Буй Положение о порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Буй, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", статьей 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования городской округ город Буй Костромской области, в целях урегулирования отношений в сфере приватизации муниципального имущества городского округа город Буй, Дума решила:
1. Утвердить Положение
о порядке приватизации муниципального имущества городского округа город Буй в новой редакции согласно Приложению;
2. Рекомендовать администрации городского округа город Буй привести нормативные правовые акты администрации города в соответствие с настоящим Положением;
3. Признать утратившим силу решение Думы городского округа город Буй от 27 октября 2006 года № 151 "Об утверждении Положения о приватизации муниципального имущества городского округа город Буй".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету и местным налогам Думы городского округа город Буй (Комиссарова О.А.).
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа
город Буй
Костромской области
В.В.КАТЫШЕВ
Приложение
к решению
Думы городского округа
город Буй
Костромской области
от 30 июня 2011 г. № 113
Положение
о порядке приватизации муниципального имущества
городского округа город Буй
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при приватизации муниципального имущества, и связанные с ними отношения по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй, отчуждение которого регулируется Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и иными федеральными законами.
1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления городского округа город Буй самостоятельно в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Буй и настоящим Положением.
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, установленных федеральным законодательством.
2. Компетенция органов местного самоуправления
городского округа город Буй в сфере приватизации
2.1. Дума городского округа город Буй в сфере приватизации:
- определяет порядок планирования приватизации и порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества городского округа город Буй;
- утверждает изменения в прогнозный план приватизации муниципального имущества на плановый период;
- осуществляет контроль за деятельностью администрации города в сфере приватизации;
- утверждает отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год;
- принимает нормативные правовые акты по вопросам приватизации.
2.2. Администрация городского округа город Буй в сфере приватизации:
- разрабатывает проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на плановый период и изменений в прогнозный план приватизации муниципального имущества;
- принимает решения об условиях приватизации муниципального имущества, объектов, включенных в прогнозный план приватизации;
- назначает продавца муниципального имущества;
- наделяет структурные подразделения администрации городского округа город Буй полномочиями на осуществление функций по приватизации муниципального имущества;
- осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации о приватизации полномочия, не относящиеся в соответствии с настоящим Положением к компетенции Думы.
3. Порядок планирования приватизации муниципального имущества
3.1. Планирование приватизации муниципального имущества осуществляется исходя из соответствующих программ социально-экономического развития города с учетом интересов населения в развитии инфраструктуры города.
3.2. Предложения о проведении приватизации объектов муниципального имущества могут исходить от Думы городского округа город Буй, главы городского округа город Буй, главы администрации городского округа город Буй, физических и юридических лиц. Все предложения рассматриваются комиссией по приватизации.
3.3. Составление проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества осуществляет администрация городского округа город Буй в порядке, установленном главой администрации городского округа город Буй.
Официальное опубликование прогнозного плана приватизации муниципального имущества является уведомлением пользователей такого имущества о его планируемой продаже.
Проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества подлежит предварительному обсуждению на заседании постоянной депутатской комиссии Думы городского округа город Буй по экономике, бюджету и местным налогам, в соответствии с планом работы комиссии, которое проводится с приглашением всех депутатов Думы городского округа город Буй.
3.4. Принятие прогнозного плана приватизации муниципального имущества, контроль за его исполнением и утверждение отчета о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год осуществляется Думой городского округа город Буй.
3.5. Прогнозный план приватизации муниципального имущества составляется на один год и вносится на утверждение в Думу городского округа город Буй одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год. Прогнозный план приватизации муниципального имущества может изменяться Думой городского округа город Буй.
Одновременно с предоставлением проекта прогнозного плана приватизации муниципального имущества (проекта решения о внесении в него изменений в части дополнения новыми объектами) администрация городского округа город Буй предоставляет в Думу городского округа город Буй результаты оценки и справку оценщика об ориентировочной рыночной стоимости (экспресс-оценку) муниципального имущества, включенного в проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества (проект решения о внесении в него изменений). Оценка проводится в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации. На основании оценки в прогнозном плане устанавливается рекомендуемая цена подлежащего приватизации муниципального имущества.
Прогнозный план приватизации включает в себя следующие разделы:
- цели и задачи приватизации муниципального имущества;
- перечень, характеристика, рекомендуемая цена муниципальных предприятий городского округа город Буй, подлежащих приватизации;
- перечень, характеристика, рекомендуемая цена акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих приватизации;
- перечень, характеристика (вид объекта гражданских прав, местонахождение, дата создания (постройки), наличие обременений, технические данные), рекомендуемая цена иного муниципального имущества, подлежащего приватизации;
- прогноз размера, определенный на основании рекомендуемой цены, и сроков поступлений в бюджет города от продажи муниципального имущества.
Приватизация муниципального имущества, не включенного в план приватизации, не допускается, кроме случаев предусмотренных законодательством и настоящим Положением.
3.6. Решение о приватизации конкретного объекта муниципального имущества, включенного в прогнозный план приватизации на текущий год, принимает администрация городского округа город Буй. Заявки на приватизацию муниципального имущества регистрируются в комитете по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй в день их подачи.
3.7. Администрация городского округа город Буй ежегодно не позднее 1 марта представляет в Думу городского округа город Буй отчет о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год, в котором содержится:
- результаты достижения целей и выполнения задач в сфере приватизации муниципального имущества;
- итоги и ход преобразования муниципальных унитарных предприятий в акционерные общества;
- перечень, характеристика акций открытых акционерных обществ с указанием способа приватизации, даты оценки, даты продажи и даты зачисления средств в городской бюджет в полном объеме, оценки рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, начальной цены и цены сделки приватизации, срока рассрочки платежа в случае ее предоставления;
- перечень, характеристика (местонахождение, технические данные) объектов недвижимости и иного муниципального имущества, с указанием способа приватизации, даты оценки, даты продажи и даты зачисления средств в городской бюджет в полном объеме, оценки рыночной стоимости, определенной независимым оценщиком, начальной цены и цены сделки приватизации, срока рассрочки платежа в случае ее предоставления;
- общий объем поступления денежных средств в доход бюджета города и процент от запланированных поступлений;
- перечень неприватизированного муниципального имущества, подлежащего приватизации в прошедшем году, с обоснованием причин.
3.8. Информация о результатах приватизации муниципального имущества за прошедший год в установленном порядке представляется администрацией городского округа город Буй в уполномоченные органы государственной власти.
4. Порядок приватизации муниципального имущества
4.1. При приватизации муниципального имущества используются следующие способы приватизации:
- преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество,
- продажа муниципального имущества на аукционе,
- продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе,
- продажа муниципального имущества на конкурсе,
- продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг,
- продажа муниципального имущества посредством публичного предложения,
- продажа муниципального имущества без объявления цены,
- внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ,
- продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.
4.2. В решении об условиях приватизации муниципального имущества должны содержаться следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества, определенная в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
- иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации муниципального имущества также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
Проект решения об условиях приватизации муниципального имущества рассматривается на заседании комиссии по приватизации.
4.3. Официальное опубликование прогнозного плана приватизации муниципального имущества является уведомлением кредиторов о продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, включенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества.
Заявленные кредиторами требования рассматриваются в установленном порядке при определении состава подлежащего продаже имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия, при этом не требуется согласие кредиторов на перевод их требований на покупателя.
4.4. Информационные сообщения о продаже и о результатах сделок приватизации муниципального имущества, содержащие определенные Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" сведения, подлежат опубликованию в установленные сроки в официальных печатных изданиях и размещению на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных администрацией городского округа город Буй.
При реализации муниципального имущества субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", датой публикации информационного сообщения о продаже муниципального имущества является дата публикации распоряжения администрации городского округа город Буй об утверждении условий приватизации арендуемого муниципального имущества в официальном печатном издании, определяемом администрацией городского округа город Буй.
4.5. При продаже муниципального имущества на конкурсе, разработка и утверждение условий конкурса, контроль за их исполнением и порядок подтверждения победителем конкурса исполнения таких условий, осуществляется Администрацией городского округа город Буй в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Буй.
4.6. Установить, что при продаже имущества, находящегося в муниципальной собственности, без объявления цены комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа город Буй руководствуется "Положением об организации продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2002 года № 549.
5. Оплата и распределение денежных средств от продажи
муниципального имущества
5.1. Денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, подлежат перечислению в установленном порядке в бюджет города.
5.2. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества городского округа город Буй производится единовременно или в рассрочку. Решение о предоставлении рассрочки принимает администрация городского округа город Буй в порядке, предусмотренном статьей 35 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", в случае приватизации муниципального имущества городского округа город Буй без объявления цены.
Оплата приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального имущества городского округа город Буй при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 5 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
6. Особенности правового положения открытых
акционерных обществ, акции которых находятся
в муниципальной собственности
6.1. Права акционера открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, от имени муниципального образования осуществляет администрация городского округа город Буй.
6.2. Представителями интересов города в органах управления и ревизионных комиссиях открытых акционерных обществ могут быть только лица, замещающие муниципальные должности, назначаемые и освобождаемые в соответствии с постановлением администрации городского округа город Буй.
6.3. Администрация городского округа город Буй управляет находящимися в муниципальной собственности акциями открытых акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, и осуществляет от имени города полномочия общего собрания акционеров в случае, если в муниципальной собственности находится 100 процентов акций открытого акционерного общества.
7. Продажа земельных участков
7.1. Приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования.
7.2. Приватизация имущественных комплексов унитарных предприятий осуществляется одновременно с отчуждением покупателю следующих земельных участков:
- находящихся у муниципального унитарного предприятия на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды;
- занимаемых объектами недвижимости, указанными в п. 7.1
настоящего Положения и входящими в состав приватизируемого имущественного комплекса унитарного предприятия, и необходимых для использования указанных объектов.
7.3. Цена выкупа земельных участков устанавливается в порядке, определенном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
8. Переходные положения
8.1. С даты вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", находящиеся в муниципальной собственности акции закрытых акционерных обществ, доли в обществах с ограниченной ответственностью, вклады в товариществах на вере могут быть отчуждены по решению администрации городского округа город Буй в порядке реализации преимущественного права их приобретения участниками (собственниками) по рыночной цене, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, а в случае отказа от реализации преимущественного права - способами в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
8.2. В случае заключения договора аренды с правом выкупа до вступления в силу Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" выкуп муниципального имущества осуществляется на основании заявления арендатора такого имущества в порядке, установленном названным Федеральным законом и настоящим Положением.
8.3. С момента вступления в силу настоящего Положения ранее принятые правовые акты органов местного самоуправления города могут применяться в части, не противоречащей настоящему Положению.
