АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УРАЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 января 2011 г. № 100
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УРАЙ
(в ред. постановления
Администрации города Урай
от 23.08.2011 № 2384)
В целях обеспечения правовых гарантий и законных интересов участников земельных отношений, публичных нужд в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, со статьями 23, 41, 48 Земельного кодекса Российской Федерации:
1. Утвердить Положение
о порядке установления и прекращения публичных сервитутов на территории города Урай согласно приложению.
2. Опубликовать постановление в городской газете "Знамя" и разместить на официальном сайте администрации города Урай в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы города Урай В.Б.Янушкевича.
Глава города Урай
П.И.КУКУШКИН
Приложение
к постановлению
администрации города Урай
от 21.01.2011 № 100
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА УРАЙ
(в ред. постановления
Администрации города Урай
от 23.08.2011 № 2384)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и определяет порядок установления и прекращения публичных сервитутов в отношении земельных участков, частей земельных участков (далее по тексту земельный участок), находящихся на территории муниципального образования город Урай, без изъятия земельных участков.
1.2. Публичный сервитут устанавливается для целей, определенных пунктом 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.3. Права и законные интересы лиц, затронутые установлением публичного сервитута, регулируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок установления публичного сервитута
2.1. Публичный сервитут устанавливается постановлением администрации города Урай по ходатайству заинтересованных лиц.
2.2. Лицо, заинтересованное в установлении публичного сервитута (далее по тексту заявитель), обращается с заявлением в уполномоченный орган администрации города Урай - муниципальное бюджетное учреждение "Управление градостроительства администрации города Урай" (далее уполномоченный орган) с заявлением об установлении публичного сервитута.
2.2.1. Заявление об установлении публичного сервитута должно содержать следующие сведения о земельном участке, в отношении которого предполагается установить публичный сервитут:
1) местоположение или адрес земельного участка;
2) площадь публичного сервитута;
3) цели установления публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и обоснование необходимости его установления;
4) предлагаемый срок действия публичного сервитута.
2.2.2. Заявление об установлении публичного сервитута подписывается должностным лицом либо представителем, подтвердившим полномочия действовать от имени юридического лица (юридических лиц) и (или) физическим лицом (физическими лицами) с указанием:
1) для физического лица - фамилии, имени, отчества, паспортных данных, местожительства;
2) для юридического лица - полного наименования, данных государственной регистрации и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН).
2.3. Уполномоченный орган:
2.3.1. В течение 7 дней с даты регистрации заявления об установлении публичного сервитута готовит заключение о возможности и сроках установления публичного сервитута или невозможности такого установления, в связи с отсутствием или недостаточностью необходимых документов либо в связи с несоответствием цели установления публичного земельного сервитута, указанной в заявлении, целям, определенным земельным законодательством об установлении публичного сервитута.
2.3.2. При отрицательном заключении в течение 10 дней с даты подписания заключения готовит и согласовывает проект постановления администрации города Урай об отказе заявителю в установлении публичного сервитута. Постановление об отказе в установлении публичного сервитута в течение 3 дней с даты подписания направляется заявителю.
Решение об отказе в установлении публичного сервитута на земельный участок принимается в случаях, если:
а) цель, для достижения которой предполагалось установить публичный сервитут на земельный участок, может быть достигнута другим способом, в том числе путем установления частного сервитута;
б) публичный сервитут на земельный участок не соответствует правовому режиму использования земельного участка.
2.3.3. При положительном заключении в течение 15 дней с даты подписания заключения:
а) готовит схему расположения публичного сервитута на земельном участке на основании предложений, содержащихся в градостроительной документации о застройке масштаба 1:500.
На схеме расположения публичного сервитута на земельном участке отображаются сфера действия публичного сервитута (площадь, границы) и кадастровый номер земельного участка, на котором устанавливается публичный сервитут;
б) уведомляет письменно собственников, землевладельцев и землепользователей земельных участков о предстоящем (возможном) установлении публичного сервитута;
Информационное письмо должно содержать сведения:
- о сфере действия публичного сервитута;
- о цели и сроке установления публичного сервитута;
- о предложении по обеспечению государственной регистрации ранее возникших прав на земельные участки;
- о сроке, в течение которого уполномоченным органом принимаются предложения и возражения указанных лиц по установлению публичного сервитута.
Предложения и возражения собственников, землевладельцев и землепользователей земельных участков, на которых предполагается установление публичных сервитутов, рассматриваются исключительно в целях выявления причин невозможности либо нецелесообразности установления публичного сервитута;
в) организует проведение общественных слушаний.
2.3.4. В случае наличия оснований обременения земельного участка сервитутом при его предоставлении гражданам и (или) юридическим лицам уполномоченный орган при подготовке документов для принятия решения о предоставлении земельного участка готовит документы, предусмотренные настоящим Положением. Рассмотрение документов и подготовка заключения о возможности установления публичного сервитута осуществляется одновременно с принятием решения о предоставлении земельного участка.
3. Порядок проведения общественных слушаний
3.1. Общественные слушания проводятся среди населения города Урай, проживающего на территории, в пределах которой планируется установление публичного сервитута.
Общественные слушания проводятся на основании равного, свободного и добровольного волеизъявления. Правом участвовать в общественных слушаниях обладает каждый дееспособный гражданин, достигший к моменту проведения общественных слушаний 18 лет.
3.2. Проведение общественных слушаний осуществляется на основании постановления администрации города Урай, в котором определяются:
а) название, цели и месторасположение земельного участка, на который устанавливается публичный сервитут;
б) срок установления публичного сервитута;
в) наименование и адрес заявителя или его представителя;
г) наименование и местонахождение органа, уполномоченного на проведение и организацию общественных слушаний;
д) дата и место проведения общественных слушаний.
3.3. Постановление администрации города Урай о проведении общественных слушаний подлежит официальному опубликованию не позднее 30 дней с момента обращения в администрацию города Урай с заявлением об установлении публичного сервитута.
3.4. Уполномоченный орган:
3.4.1. Обеспечивает проведение и организацию общественных слушаний.
3.4.2. Представители уполномоченного органа, ответственные за проведение общественных слушаний, оформляют протокол о результатах общественных слушаний.
3.5. Протокол составляется в одном экземпляре и подписывается представителями уполномоченного органа, ответственными за проведение общественных слушаний.
4. Порядок принятия решения об установлении или отказе
в установлении публичного сервитута на земельный участок
4.1. Глава администрации города Урай с учетом результатов общественных слушаний в течение 7 дней после их проведения принимает одно из решений:
(в ред. постановления
Администрации города Урай от 23.08.2011 № 2384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- установить публичный сервитут на земельный участок;
- отказать в установлении публичного сервитута на земельный участок.
4.2. В постановлении администрации города Урай об установлении публичного сервитута на земельный участок должны быть указаны:
- сведения о земельном участке, в отношении которого установлен публичный сервитут (его местонахождение, кадастровый номер, площадь, категория земель, разрешенное использование);
- сведения о собственнике, землепользователе или землевладельце соответствующего земельного участка;
- содержание публичного сервитута и сфера его действия (площадь, границы);
- срок действия публичного сервитута;
- обязанность осуществить государственную регистрацию публичного сервитута.
К постановлению администрации города Урай об установлении публичного сервитута прилагается схема границ расположения публичного сервитута на земельном участке.
4.3. Копия постановления администрации города Урай об установлении публичного сервитута на земельный участок в течение 7 дней со дня принятия направляется заявителю для обеспечения выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка, на который распространяется сфера действия публичного сервитута, в соответствии со схемой расположения публичного сервитута на земельном участке и изготовления кадастрового паспорта земельного участка.
4.4. Уполномоченный орган в течение 5 дней с момента получения письменных сведений о государственной регистрации публичного сервитута на земельный участок направляет для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации города Урай в сети Интернет постановление администрации города Урай об установлении публичного сервитута на земельный участок.
4.5. Решение об отказе в установлении публичного сервитута на земельный участок оформляется постановлением администрации города Урай.
4.6. Копия постановления администрации города Урай об отказе в установлении публичного сервитута на земельный участок в течение 7 дней со дня принятия направляется заявителю.
5. Порядок прекращения публичных сервитутов
5.1. Публичный сервитут прекращается в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия постановления администрации города Урай об отмене публичного сервитута по заявлению заинтересованного лица о прекращении публичного сервитута с указанием обоснования прекращения публичного сервитута.
5.1.1. В случае если публичный сервитут относится к части земельного участка, к заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка с отображением на нем той части земельного участка, на которую распространяется сфера действия публичного сервитута или кадастровая выписка, содержащая сведения о части земельного участка, на которую распространяется сфера действия сервитута.
5.1.2. В случае если публичный сервитут относится ко всему земельному участку, к заявлению прилагается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с отображением на нем земельного участка, на который распространяется сфера действия публичного сервитута.
5.2. Уполномоченный орган:
5.2.1. В течение 20 дней с даты регистрации заявления:
а) проверяет наличие и правильность заполнения документов и дает заключение о возможности прекращения или о невозможности прекращения публичного земельного сервитута в связи с отсутствием или недостаточностью документов, необходимых для принятия решения прекращения публичного сервитута;
б) готовит и согласовывает проект постановления администрации города Урай об отмене публичного земельного сервитута либо об отказе в прекращении публичного сервитута.
5.2.2. В течение 5 дней со дня принятия решения о прекращении публичного земельного сервитута выдает копию постановления администрации города Урай о прекращении публичного сервитута либо об отказе в прекращении публичного сервитута заявителю, а также направляет копию постановления администрации города Урай собственнику или правообладателю земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут.
5.2.3. В течение 30 дней со дня принятия постановления администрации города Урай об отмене публичного сервитута обеспечивает снятие его с государственного регистрационного учета.