СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ АНДРЕАПОЛЬСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2010 г. № 56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ
И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
"АНДРЕАПОЛЬСКИЙ РАЙОН"
В связи с приведением муниципальных правовых актов, регламентирующих использование и приватизацию муниципального имущества, в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Андреапольский район", Собрание депутатов Андреапольского района решило:
1. Утвердить Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования "Андреапольский район" (прилагается).
2. Признать утратившими силу решения Собрания депутатов Андреапольского района от 28.11.2007 № 38 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Тверской области "Андреапольский район" и от 24.12.2009 № 86 "О внесении дополнений в Положение о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Тверской области "Андреапольский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Андреапольские вести".
Глава Андреапольского района
Н.Н.БАРАННИК
Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом,
находящимся в собственности муниципального образования
Тверской области "Андреапольский район"
Настоящее Положение устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Андреапольский район".
Правовой основой настоящего Положения являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", "Об автономных учреждениях", "О приватизации государственного и муниципального имущества", "О защите конкуренции", иные федеральные нормативные правовые акты, законы Тверской области, Устав
муниципального образования "Андреапольский район".
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия и термины
Муниципальное имущество - находящееся в собственности муниципального образования Тверской области "Андреапольский район" (далее - Андреапольский район) имущество, в том числе имущественные права.
Под управлением имуществом понимается осуществление от имени Андреапольского района и в интересах его населения деятельности органов местного самоуправления Андреапольского района по реализации в рамках их компетенции установленного действующим законодательством права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Под распоряжением имуществом понимаются действия органов местного самоуправления Андреапольского района по определению и изменению юридического статуса муниципального имущества, в том числе передача его юридическим и физическим лицам в собственность (или иное вещное право), безвозмездное пользование, доверительное управление, аренду, залог и др.
Статья 2. Сфера действия настоящего Положения
Действие настоящего Положения распространяется на отношения по управлению и распоряжению всеми видами имущества муниципального образования "Андреапольский район", за исключением средств бюджета Андреапольского района, порядок управления и распоряжения которыми устанавливается федеральным законодательством, законами Тверской области, иными нормативными правовыми актами.
Отношения по управлению и распоряжению отдельными видами муниципального имущества, не урегулированные настоящим Положением, регулируются федеральным законодательством, законами и иными принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Тверской области и Андреапольского района.
Статья 3. Цели и принципы управления муниципальным имуществом
Управление муниципальным имуществом осуществляется в целях улучшения социально-экономических и политико-правовых условий жизни и деятельности населения Андреапольского района, а также в целях создания условий, необходимых для реализации Андреапольским районом своего конституционно-правового статуса муниципального образования.
Управление муниципальным имуществом направлено на наиболее полное и эффективное его использование, обеспечение сохранности его основных свойств и качеств.
Андреапольский район выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими лицами и гражданами.
В отношениях с коммерческими организациями муниципальное имущество Андреапольского района может передаваться в пользование на возмездной основе, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
- время ввода в эксплуатацию;
- первоначальная стоимость объекта (для переоцененных - восстановительная);
- сумма начисленного износа по данным бухгалтерского учета, количество проведенных капитальных ремонтов;
- шифр амортизационных отчислений;
- норма амортизационных отчислений;
- подробно излагаются причины выбытия объекта, состояние его основных частей, деталей, узлов.
При списании автотранспортных средств отражаются основные характеристики объекта списания с обязательным указанием пробега и возможности дальнейшего использования основных деталей и узлов, которые могут быть получены от разборки.
При списании автотранспортных средств, не полностью самортизированных, но эксплуатация которых невозможна, а ремонт экономически нецелесообразен, в состав комиссии по списанию включается специалист, имеющий техническое образование, который дает заключение к акту на списание.
При списании основных средств, выбывших вследствие аварии или пожара, к акту на списание прилагаются акты об аварии или пожаре, а также указываются меры, принятые в отношении виновных лиц.
Составленные и подписанные комиссией акты на списание основных средств утверждаются руководителем предприятия (учреждения).
Для получения разрешения на списание муниципального имущества (стоимостью свыше 10000 руб.) предприятие (учреждение) представляет в администрацию района следующие документы:
заявление руководителя о списании имущества с указанием перечня имущества, подлежащего списанию, с обоснованием необходимости его списания;
копию приказа руководителя предприятия (учреждения) об образовании комиссии;
заключение комиссии о невозможности продажи основного средства или безвозмездной передачи его с баланса учреждения на баланс социально значимым учреждениям;
акты на списание основных средств.
Администрация района в недельный срок анализирует представленные документы и в случае их соответствия законодательству Российской Федерации и настоящему Положению принимает решения о разрешении списания имущества в виде распоряжения.
Проект распоряжения готовит комитет по управлению имуществом Андреапольского района и подписывает глава администрации района.
После получения разрешения администрации района руководитель предприятия (учреждения) издает приказ о списании имущества и указание о разборке и демонтаже списываемых основных средств.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного оборудования, годные для ремонта других машин, а также другие материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются по соответствующим счетам, на которых учитываются указанные ценности, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Вторичное сырье, полученное от разборки списанных основных средств и непригодное для повторного использования на данном предприятии (учреждении), подлежит обязательной сдаче организациям, на которые возложен сбор такого сырья.
Предприятия и учреждения в месячный срок после получения разрешения на списание основных средств должны провести мероприятия по их списанию.
Списанное имущество подлежит исключению из Реестра муниципальной собственности района.
Статья 33. Порядок списания имущества, входящего
в состав муниципальной казны
Решение о списании (ликвидации) муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны, принимает администрация района независимо от стоимости имущества.
Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее - пользователи), которые пользуются (арендуют) переданным им муниципальным имуществом, при необходимости его списания обращаются в администрацию с письменным заявлением о списании имущества.
В случае, если муниципальное имущество казны никому не передано во владение и пользование, все необходимые документы оформляются Комитетом.
Администрация своим распоряжением создает комиссию по списанию имущества казны, в состав которой входят соответствующие должностные лица администрации, Комитета, руководитель и главный бухгалтер пользователя.
Порядок списания муниципального имущества, входящего в состав муниципальной казны аналогичен порядку, поименованному в ст. 32
настоящего Положения.
Глава 12. Ответственность муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений, органов местного самоуправления
и должностных лиц
Статья 34. Ответственность муниципальных унитарных
предприятий и муниципальных учреждений
В случаях, установленных законом, муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, а также должностные лица за утрату, порчу, использование не по назначению переданного в хозяйственное ведение, оперативное управление имущества могут быть привлечены в порядке, установленном законом, к административной, гражданской и уголовной ответственности.
Руководители муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений несут полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель возмещает предприятию, учреждению убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Статья 35. Ответственность органов местного
самоуправления и должностных лиц
Органы местного самоуправления и должностные лица Андреапольского района в случаях, установленных законом, несут ответственность за утрату, порчу, использование не по назначению муниципального имущества и могут быть привлечены в порядке, установленном законом, к административной, уголовной и гражданской ответственности.
Должностные лица при установлении фактов неэффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом, нарушения установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом несут ответственность в соответствии с действующим гражданским и трудовым законодательством.
