АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТВЕРИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2011 г. № 1779
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ МУП "ПАТП-1"
НА РАЗРАБОТКУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ Г. ТВЕРИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", решением
Тверской городской Думы от 04.05.2007 № 46 (92) "Об утверждении "Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Твери на 2007 - 2015 г.г.", Постановлением
Главы администрации города Твери от 19.12.2007 № 3919 "О регулировании тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса г. Твери" постановляю:
1. Утвердить техническое задание
МУП "ПАТП-1" на разработку инвестиционной программы по развитию систем теплоснабжения г. Твери на 2013 - 2015 годы (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает силу со дня опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации города О.Б. Кудряшова.
Отчет об исполнении Постановления представлять ежеквартально.
Глава администрации города Твери
В.Б.ТОЛОКО
Приложение
Утверждено Постановлением
администрации города Твери
от 7 октября 2011 г. № 1779
ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
на разработку "Инвестиционной программы по развитию
систем теплоснабжения" г. Твери на 2013 - 2015 годы
Заказчик: администрация города Твери
Разработчик Инвестиционной программы: МУП "ПАТП-1".
I. Основание для разработки
1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3. Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 № 20-Э/2.
4. Методические рекомендации по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 99.
5. Методические рекомендации по подготовке технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, утвержденные Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 № 100.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.08.2005 № 533 "Об утверждении Положения о взаимодействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, с органами местного самоуправления, осуществляющими регулирование тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".
7. Постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2007 № 115 "О принятии нормативных актов по отдельным вопросам регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.05.2007 № 316 "Об утверждении правил определения условий деятельности организаций коммунального комплекса, объективное изменение которых влияет на стоимость товаров и услуг этих организаций".
9. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 360 "Об утверждении правил заключения и исполнения публичных договоров о подключении к системам коммунальной инфраструктуры".
10. Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.2007 № 464 "Об утверждении правил финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения".
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы".
12. Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса".
13. Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 № 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения".
14. Решение
Тверской городской Думы от 04.05.2007 № 46 (92) "Об утверждении Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Твери на 2007 - 2015 годы".
15. Решение
Тверской городской Думы от 28.11.2007 № 168 (214) "О регулировании тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса".
16. Постановление
Главы администрации города Твери от 19 декабря 2007 г. № 3919 "О регулировании тарифов и надбавок к тарифам организаций коммунального комплекса г. Твери".
II. Цели и основные направления инвестиционной программы
1. Целями инвестиционной программы являются:
а) мероприятия по развитию (модернизации) систем коммунальной инфраструктуры, включающие в себя:
- реконструкцию, модернизацию и капитальный ремонт существующих мощностей (источники) теплоснабжения для обеспечения передачи тепловой энергии в необходимом объеме;
- обеспечение бесперебойного снабжения тепловой энергией потребителей города;
- повышение надежности источников тепла;
б) решения задач энергоресурсосбережения;
в) определение объема финансовых потребностей, необходимых для осуществления финансирования указанных мероприятий.
III. Исходные материалы для разработки инвестиционной
программы, предоставляемые заказчиком
1. В качестве исходных материалов для разработки инвестиционной программы являются мероприятия, перечень которых приведен в приложении № 1
к настоящему техническому заданию.
IV. Основные требования к инвестиционной программе
1. Инвестиционная программа должна быть разработана на период с 2013 по 2015 годы. В целях соблюдения действующего законодательства в области тарифообразования в коммунальном комплексе допускается разбивка инвестиционной программы на этапы реализации.
2. Инвестиционная программа должна быть разработана ко II кварталу 2012 года.
3. Мероприятия по модернизации, развитию и техническому перевооружению системы теплоснабжения МУП "ПАТП-1" г. Твери, предусматриваемые в инвестиционной программе, должны соответствовать мероприятиям
"Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры города Твери на 2007 - 2015 годы".
4. Расчет общей суммы финансирования всех работ по инвестиционной программе и оценочная стоимость каждого проекта и вида работ должны быть приведены в инвестиционной программе.
5. Привлечение внешних инвестиций или собственных средств, объемы и сроки финансирования должны быть отражены в инвестиционной программе.
6. Мероприятия по реконструкции, развитию и техническому перевооружению системы теплоснабжения МУП "ПАТП-1" г. Твери, предусматриваемые в инвестиционной программе, должны соответствовать мероприятиям
"Программы комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры г. Твери на 2007 - 2015 годы", утвержденной решением Тверской городской Думы от 04.05.2007 № 46 (92).
7. Инвестиционная программа должна содержать перечень мероприятий по реконструкции, развитию и техническому перевооружению существующих сетей теплоснабжения МУП "ПАТП-1" г. Твери с расчетом финансовых потребностей и сроков реализации.
8. Мероприятия инвестиционной программы должны обеспечивать надежность и качество работы вновь создаваемых, реконструируемых и модернизируемых объектов системы теплоснабжения в соответствии с нормативными документами:
- СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети";
- СНиП 3-05-07-85 "Системы автоматизации";
- СП 41-101-95 "Проектирование тепловых пунктов";
- СНиП 2-04-14-88 "Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов";
- Правила учета тепловой энергии и теплоносителя. 1995 г.;
- Правила пользования электрической и тепловой энергией. 1981 г.
9. Инвестиционная программа должна содержать следующие разделы:
- паспорт инвестиционной программы;
- описание состояния сетей и источников теплоснабжения города Твери, обслуживаемых МУП "ПАТП-1";
- организационный план реализации инвестиционной программы, включающий перечень мероприятий программы, сроки реализации и объем финансирования по каждому объекту;
- пояснительную записку с аналитической информацией, содержащей обоснование актуальности и запланированные показатели реализации инвестиционной программы;
- цели и задачи инвестиционной программы;
- способы выполнения поставленных задач и варианты их решения в сравнении по качеству, цене и срокам исполнения;
- основные направления инвестиций и перечень проектов, входящих в состав программы;
- обоснование необходимости реализации указанных проектов, сроки их реализации, объемы необходимых финансовых ресурсов;
- экономически обоснованную информацию об источниках финансирования;
- расчет показателей экономической эффективности инвестиционной программы (ранжирование на основании экономических, финансовых, экологических и социальных показателей) и сроки окупаемости вложенных средств по каждому проекту инвестиционной программы, основные выводы по оценке эффективности всей инвестиционной программы;
- финансовый план реализации инвестиционной программы, включающий состав и структуру финансовых источников, необходимых для ее реализации;
- расчеты надбавок к ценам (тарифам) для потребителей и к тарифам на товары и услуги ОКК, а также тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа ОКК на подключение;
- перечень всех работ и затрат, связанных с выполнением условий технического задания;
- определение приоритетности каждого проекта;
- предложения по повышению эффективности инвестиционной программы по всем показателям (экономическим, финансовым, экологическим и социальным);
- объем прибыли, который планируется получить в результате реализации инвестиционной программы; оценка рисков, которые берет на себя ОКК при выполнении инвестиционной программы.
10. Финансирование инвестиционной программы может осуществляться за счет:
- собственных средств, в том числе:
а) прибыль, направляемая на инвестиции (прибыль, направляемая на реализацию инвестиционной программы; финансовые средства, полученные от применения установленных надбавок к тарифам и тарифов на подключение и направленные на непосредственное финансирование реализации мероприятий инвестиционной программы (за исключением средств от применения надбавок и тарифов на подключение, направляемых на возврат и обслуживание привлеченных заемных средств));
б) амортизационные отчисления;
- привлеченные средства;
- бюджетные средства;
- средства внебюджетных фондов;
- прочие источники.
Конкретный источник финансирования мероприятий должен быть определен в инвестиционной программе.
Начальник департамента архитектуры
и строительства администрации города Твери
А.В.ТЕРЕХОВ
Приложение № 1
к техническому заданию на разработку
инвестиционной программы МУП "ПАТП-1"
по развитию систем теплоснабжения
г. Твери на 2013 - 2015 годы
┌───┬─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┐
│ № │ Наименование систем коммунальной │ Предприятие │ Ожидаемый │
│п/п│инфраструктуры, мероприятий (объектов│ коммунального │ результат, │
│ │ строительства, реконструкции) │ комплекса, │ эффект │
│ │ │ ответственное │ │
│ │ │ за реализацию │ │
├───┴─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┤
│Мероприятия по модернизации системы теплоснабжения МУП "ПАТП-1" г. Твери │
├───┬─────────────────────────────────────┬───────────────┬───────────────┤
│ 1.│Техническое перевооружение котельной│МУП "ПАТП-1" │1. Улучшение│
│ │(установка автоматической системы) │ │теплоснабжения.│
│ │ │ │2. Увеличение│
│ │ │ │надежности │
└───┴─────────────────────────────────────┴───────────────┴───────────────┘
Начальник департамента архитектуры
и строительства администрации города Твери
А.В.ТЕРЕХОВ
