АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2011 г. № 837
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ
ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ РЕГУЛЯРНЫХ
ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и Уставом
Нижнесергинского муниципального района, постановляю:
1. Утвердить Положение
"Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в Нижнесергинской районной газете "Новое время" и обнародовать его путем размещения полного текста через сеть "Интернет" на официальном сайте администрации Нижнесергинского муниципального района.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Нижнесергинского муниципального района
В.А.ДЕМИН
Утверждено
Постановлением администрации
Нижнесергинского муниципального района
от 3 октября 2011 г. № 837
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ПАССАЖИРСКИМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ
РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК МЕЖДУ ПОСЕЛЕНИЯМИ В ГРАНИЦАХ
НИЖНЕСЕРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок и условия осуществления транспортного обслуживания населения пассажирским транспортом на маршрутах регулярных перевозок между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района, осуществления контроля за работой пассажирского транспорта и качеством обслуживания населения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, работающими в системе пассажирского транспорта.
2. Настоящее Положение "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным пассажирским транспортом на маршрутах между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", другими действующими нормативными правовыми актами, а также сложившейся судебной практикой применения законодательства о регулировании пассажирских перевозок, практикой рассмотрения споров Федеральной антимонопольной службой Российской Федерации.
3. Целями настоящего Положения являются:
1) создание условий для более полного удовлетворения потребностей населения в качественных и безопасных регулярных перевозках маршрутным автомобильным пассажирским транспортом;
2) определение прав, обязанностей и ответственности перевозчиков, компетенции органов местного самоуправления;
3) создание условий для обеспечения безопасности пассажиров, сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от дорожно-транспортных происшествий;
4) установление правовых и организационных основ транспортного обслуживания населения;
5) обеспечение в границах Нижнесергинского муниципального района соблюдения законодательства, нормативно-правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения;
6) создание условий для добросовестной конкуренции среди юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся перевозкой пассажиров на маршрутах регулярных перевозок между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района;
7) обеспечение контроля за соблюдением требований и условий, предъявляемых к организации перевозки пассажиров по установленным маршрутам;
8) повышение инвестиционной привлекательности перевозочной деятельности, создания условий для своевременного обновления подвижного состава;
9) обеспечение координации деятельности администрации Нижнесергинского муниципального района, транспортных, дорожных организаций и служб.
- Реестр регулярных автобусных маршрутов, проходящих между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района (Реестр № 1);
- Реестр перевозчиков, работающих на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах между поселений в границах Нижнесергинского муниципального района (Реестр № 2);
- Реестр объектов транспортного комплекса, расположенных между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района (Реестр № 3).
Единый реестр перевозок разрабатывается для обеспечения транспортного пассажирского сообщения между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района, утверждается Постановлением администрации Нижнесергинского муниципального района сроком не менее чем на три года. Соответствующее постановление подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном органе и в сети Интернет.
Внесение изменений в Единый реестр перевозок возможно в связи с необходимостью открытия новых маршрутов движения пассажирского транспорта, необходимостью изменения маршрутов движения в связи с изменением дорожной обстановки, осуществлением долговременных ремонтных работ на объектах дорожной инфраструктуры.
Право обслуживания маршрутов, утвержденных Единым реестром перевозок, является предметом соответствующих конкурсов, которые должны проводиться не реже, чем один раз в три года, администрацией Нижнесергинского муниципального района.
15. Организация маршрутов пригородного и междугородного сообщения осуществляется администрацией Нижнесергинского муниципального района путем утверждения схем движения пригородного и междугородного пассажирского транспорта между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района. Указанной схемой утверждается маршрут движения пригородных и междугородных маршрутов, остановочные пункты на пути следования, места размещения автостанций.
Основными принципами схемы движения является:
1) Обеспечение услугами транспортного сообщения максимально большого количества населенных пунктов, входящих в состав Нижнесергинского муниципального района;
2) Обеспечения требований безопасности дорожного движения.
Схема движения пригородного и междугородного транспорта утверждается постановлением администрации Нижнесергинского муниципального района. Соответствующее постановление подлежит обязательному опубликованию в официальном печатном органе и в сети Интернет.
Схема движения пригородного и междугородного транспорта направляется в уполномоченные органы государственной власти Свердловской области и является основанием для утверждения паспортов маршрутов пригородного и междугородного сообщения.
VI. СОЗДАНИЕ, РАЗМЕЩЕНИЕ, ОБУСТРОЙСТВО И СОДЕРЖАНИЕ
ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
16. В состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок входит весь комплекс имущества, обеспечивающий процесс перевозки пассажиров, в т.ч.
1) элементы дорожной сети, по которым пролегают маршруты движения между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района;
2) остановочные комплексы, находящиеся между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района;
3) конечные остановки, на которых осуществляется отстой транспортных средств, задействованных в процессе перевозки пассажиров;
4) автостанции;
5) иное имущество, отвечающее соответствующему назначению.
Имущество, входящее в состав транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок может находиться в частной, государственной или муниципальной собственности.
Бремя содержания объектов транспортной инфраструктуры несет собственник соответствующего объекта.
VII. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДОПУСКА ПЕРЕВОЗЧИКОВ К ТРАНСПОРТНОМУ
ОБСЛУЖИВАНИЮ ПО МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК
17. Допуск Перевозчиков для обслуживания маршрутов между поселениями в границах Нижнесергинского муниципального района, утвержденных Единым реестром перевозок, возможен только на основании Договора, заключаемого между администрацией Нижнесергинского муниципального района и Перевозчиком.
Договор регулирует права и обязанности Перевозчика и Администрации Нижнесергинского муниципального района, как организатора перевозок. Договором определяются:
1) маршрут (маршруты), право обслуживания которых предоставляется Перевозчику;
2) расписание движения, в том числе время начала и окончания автобусного движения на маршруте;
3) устанавливает требования к подвижному составу (категории транспортных средств), оснащению транспортных средств оборудованием, предназначенным для обеспечения контроля за выполнением условий договора на обслуживания маршрута;
4) порядок и условия расторжения Договора, в том числе условиях, при которых Договор может быть расторгнут Организатором перевозок в одностороннем порядке;
5) иные условия, в соответствии с нормативно-правовыми актами администрации Нижнесергинского муниципального района.
Указанный Договор не является гражданско-правовым.
VIII. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВОВЫХ АКТОВ
В СФЕРЕ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
18. Контроль за соблюдением муниципальных правовых актов в сфере транспортного обслуживания населения, Договоров на право обслуживания маршрутов, утвержденных Единым реестром перевозок, осуществляется администрацией Нижнесергинского муниципального района.
IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
19. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.
20. Нормативные правовые акты администрации Нижнесергинского муниципального района, регулирующие правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения, подлежат применению в части, не противоречащей настоящему Положению, и подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением в течение двенадцати месяцев со дня вступления его в силу.
21. Договора, заключенные администрацией Нижнесергинского муниципального района на право осуществления перевозок по маршрутам, входящим в Единый реестр перевозок, а также иные маршруты, не расторгнутые на момент вступления в силу настоящего Положения признаются действующими. Изменение, расторжение, а также заключение новых договоров после вступления в силу настоящего Положения, осуществляется администрацией Нижнесергинского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.
