СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ДЕДОВИЧСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2011 г. № 399
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН"
Принято на сорок седьмом очередном заседании
Собрания депутатов района четвертого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" и в целях урегулирования отношений, возникающих в процессе распространения наружной рекламы на территории муниципального образования "Дедовичский район", Собрание депутатов Дедовичского района решило:
1. Утвердить Положение
о порядке выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования "Дедовичский район" согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение
о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на имуществе муниципального образования "Дедовичский район" согласно приложению 2.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Коммуна".
Глава Дедовичского района
В.А.ВОРОБЬЕВ
Приложение 1
к решению
Собрания депутатов
Дедовичского района
от 17 июня 2011 г. № 399
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНЫХ
КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и регулирует отношения, возникающие в процессе размещения рекламных конструкций на территории муниципального образования "Дедовичский район" (далее именуется также - Дедовичский район).
1.2. Основной целью настоящего Положения является установление порядка выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Дедовичского района, аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
1.3. Понятия, используемые в Положении:
1.3.1. Объекты наружной рекламы и информации (рекламные конструкции) - средства распространения наружной рекламы (любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, тумбы, указатели, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги и иные объекты) стационарные и временные, плоские и объемно-пространственные, световые, размещенные вдоль дорог, улиц, на торговых павильонах и киосках, на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружении, несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера, а также иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые для распространения рекламной информации, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
1.3.2. Место установки рекламной конструкции (рекламное место) - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, земельных участков, остановочных пунктов движения общественного транспорта или иных объектов, на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;
1.3.3. Муниципальное место установки рекламной конструкции (муниципальное рекламное место) - часть внешних стен, крыш и иных конструктивных элементов зданий, строений, сооружений, земельных участков, или иных объектов, находящихся в собственности МО "Дедовичский район", на которых монтируются и располагаются рекламные конструкции;
1.3.4. Разрешение на установку рекламной конструкции (разрешение) - выдаваемый в соответствии с Федеральным законодательством правовой акт, удостоверяющий право указанного в нем лица осуществить установку рекламной конструкции на указанном в разрешении месте установки рекламной конструкции с соответствующим внешним видом и техническими параметрами;
1.3.5. Паспорт рекламного места - документ, выдаваемый Администрацией района, содержащий сведения о месте размещения объекта наружной рекламы и его характеристиках;
1.3.6. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - соглашение владельца рекламной конструкции и владельца места размещения рекламной конструкции, дающее право владельцу рекламной конструкции установить и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение указанного в договоре срока в месте установки рекламной конструкции.
1.4. Настоящее Положение устанавливает порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории Дедовичского района, аннулирования таких разрешений и выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций.
1.5. Действие Положения распространяется на всю территорию Дедовичского района, независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности на здания, строения, сооружения, иные объекты или земельные участки, к которым присоединяются рекламные конструкции.
Действие настоящего Положения не распространяется на:
5.4. По результатам рассмотрения документов претендентов комиссия принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах.
Решение комиссии о допуске претендентов к участию в торгах и признании претендентов участниками торгов заносится в протокол, в котором фиксируется перечень принятых заявлений с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявлений, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований для отказа. Решение комиссии доводится до сведения претендентов, прибывших для участия в торгах перед их началом.
5.5. Претенденту может быть отказано в допуске к участию в торгах, если:
представлены не все документы, указанные в пункте 4.2
настоящего Положения;
документы оформлены ненадлежащим образом (не в соответствии с требованиями настоящего Положения);
заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
не подтверждено внесение задатка, необходимого для участия в торгах.
5.6. Претендент приобретает статус участника торгов с момента принятия решения комиссией о допуске претендента к участию в торгах.
5.7. Комиссия проводит аукцион открытым по форме подачи предложения по цене в следующем порядке:
участникам аукциона выдаются пронумерованные таблички, которые они поднимают после оглашения ведущим очередной цены в случае готовности купить право на заключение договора по предлагаемой цене. Аукцион проводит один из членов комиссии (ведущий). Каждая последующая цена назначается путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. Шаг аукциона устанавливается организатором аукциона в пределах от 5 до 10 процентов от начальной цены. Аукцион начинается с оглашения ведущим основных характеристик рекламного места, вида и технических параметров рекламной конструкции, подлежащей установлению на рекламном месте, начальной цены предмета аукциона, шага аукциона. Если после троекратного объявления начальной цены ни один из участников аукциона не поднял табличку, аукцион признается несостоявшимися.
5.8. Каждую последующую цену ведущий назначает путем увеличения текущей цены на шаг аукциона. После объявления очередной цены ведущий называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем ведущий объявляет следующую цену в соответствии с шагом аукциона.
При отсутствии участников аукциона, готовых купить право на заключение договора по названной цене, ведущий повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается.
5.9. Победителем аукциона признается участник, номер билета которого был назван последним.
По завершении аукциона ведущий объявляет установленную цену продажи права на заключение договора и номер билета победителя.
Максимальная цена, предложенная участником, выигравшим торги, а также цены, названные другими участниками, фиксируются в протоколе об итогах аукциона.
Отказ победителя аукциона от подписания протокола об итогах аукциона считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 6.5
настоящего Положения.
5.10. После определения победителя торгов составляется протокол об итогах торгов (далее - протокол). В протоколе должны содержаться:
- сведения о предмете торгов;
- сведения о победителе торгов;
- обязанности сторон по заключению Договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Протокол подписывается в день проведения торгов присутствующими на торгах членами комиссии, а также победителем торгов.
Уклонение победителя торгов от подписания протокола считается отказом от заключения договора и влечет последствия в соответствии с пунктом 6.5
настоящего Положения.
Протокол с момента его подписания приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя торгов на заключение договора.
Копия протокола выдается победителю торгов или его полномочному представителю под расписку либо высылается ему по почте (заказным письмом) в течение трех дней со дня подписания протокола.
5.11. Возврат сумм задатков организатором торгов производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет участника торгов (претендента) либо путем зачисления соответствующей суммы в счет действующих договоров участника торгов (претендента).
Суммы задатков возвращаются каждому из участников торгов (кроме победителя), а также претендентам, не допущенным к участию в торгах или не принявшим участие в торгах по иным причинам, в течение семи дней со дня составления протокола об итогах торгов.
Перечисление сумм задатков или зачисление сумм задатков в счет действующих договоров участникам торгов, а также претендентам, не допущенным к участию в торгах или не принявшим участие в торгах по иным причинам, производится в сумме, которая была перечислена участником (претендентом).
6. Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
6.1. Оформление договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется Администрацией района по форме согласно приложению к настоящему Положению (не приводится).
6.2. Договор должен быть подписан победителем торгов не позднее двадцати дней со дня подписания протокола.
6.3. Договор оформляется в двух экземплярах и заключается на срок пять лет и в течение срока его действия не может быть расторгнут по инициативе победителя торгов или изменен в части площади и/или вида и технических параметров рекламной конструкции, установленной на полученном на торгах рекламном месте.
6.4. Сумма задатка, внесенного победителем торгов, засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору и подлежит перечислению в бюджет муниципального образования "Дедовичский район".
6.5. При уклонении (отказе) победителя торгов от подписания протокола и/или заключения в установленный срок договора победитель утрачивает задаток и утрачивает право на заключение указанного договора.
Под уклонением (отказом) от подписания протокола и/или заключения договора понимается:
отказ победителя торгов от подписания оформленного протокола и/или договора или неподписание его;
непредставление в Администрацию района подписанного победителем торгов договора в срок, установленный пунктом 6.2
настоящего Положения.
Если от заключения договора уклоняется (отказывается) победитель торгов, то право заключения договора переходит к участнику торгов, назвавшему следующую по величине цену, предложенную в ходе аукциона и зафиксированную в протоколе, или определенный как второй среди участников аукциона. Участник, к которому перешло право на заключение договора, должен в двухдневный срок после получения уведомления о предоставлении ему права на заключение договора представить в Администрацию района документы на оформление договора.
Непредставление в указанный срок документов рассматривается как отказ от заключения договора.
При этом, если число участников торгов было больше двух, право заключения договора в том же порядке переходит к следующему участнику.
В случае уклонения (отказа) такого участника от заключения договора рекламное место предоставляется путем повторного проведения торгов.
7. Недействительность результатов торгов
7.1. Споры о признании результатов торгов недействительными рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Признание результатов торгов недействительными влечет недействительность договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного с победителем торгов.
