| 22 сентября 2011 года | N 66-ОЗ |
ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ
В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление
от 15 сентября 2011 года № 179-сд)
Настоящий закон принят в соответствии с Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" и договором № 06-07/24 между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа от 17 июня 2010 года.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона
Настоящий закон предусматривает формы государственной поддержки социально ориентированных общественных объединений пожарной охраны (далее - объединений пожарной охраны) в Ненецком автономном округе, в том числе направленные на правовую и социальную защиту работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ненецкого автономного округа (далее - округ).
Статья 2. Полномочия органов государственной власти округа в области поддержки добровольной пожарной охраны
1. К полномочиям Собрания депутатов Ненецкого автономного округа относится:
1) принятие в соответствии с федеральным законодательством законов округа в сфере государственной поддержки объединений пожарной охраны, включая вопросы правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
2) осуществление контроля за исполнением законов округа в сфере государственной поддержки добровольной пожарной охраны, в том числе принятых по вопросам правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
3) утверждение в составе окружного бюджета расходов на реализацию нормативных правовых актов округа, в том числе ведомственной программы округа, по вопросам государственной поддержки объединений пожарной охраны, правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законами округа.
2. К полномочиям Администрации Ненецкого автономного округа относится:
1) принятие постановлений Администрации Ненецкого автономного округа в сфере государственной поддержки объединений пожарной охраны, включая вопросы правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
2) утверждение ведомственной программы округа, предусматривающей меры государственной поддержки объединений пожарной охраны, правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
3) установление правил передачи имущества (зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, находящегося в государственной собственности округа и необходимого для достижения уставных целей объединений пожарной охраны) во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе в порядке оказания государственной поддержки объединениям пожарной охраны;
4) определение исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченного на осуществление оказания государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным (далее - уполномоченный орган);
5) исполнение иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством округа.
3. К полномочиям уполномоченного органа относится:
1) разработка проектов нормативных правовых актов округа, в том числе проекта ведомственной программы округа, по вопросам государственной поддержки объединений пожарной охраны, правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
2) координация вопросов в области государственной поддержки объединений пожарной охраны, правовой и социальной защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
3) реализация в пределах компетенции мер, предусмотренных законодательством в сфере государственной поддержки добровольной пожарной охраны;
4) оказание в пределах компетенции информационно-консультационной помощи объединениям пожарной охраны;
5) реализация мер правовой защиты работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, членов их семей;
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством округа.
Статья 3. Формы государственной поддержки добровольной пожарной охраны
Государственная поддержка объединениям пожарной охраны предоставляется в следующих формах:
1) финансовой;
2) имущественной;
3) информационно-консультационной.
Статья 4 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 12
данного документа).
Статья 4. Финансовая поддержка добровольной пожарной охраны
1. Оказание финансовой поддержки объединениям пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством округа в форме:
1) предоставления субсидий и грантов;
2) предоставления льгот по уплате региональных налогов и сборов;
3) предоставления государственных гарантий Ненецкого автономного округа.
2. Субсидии предоставляются объединениям пожарной охраны в пределах средств, предусмотренных на эти цели в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.
Порядок определения объема, основания и условия предоставления указанных субсидий из окружного бюджета устанавливается Администрацией Ненецкого автономного округа.
При наличии средств, предусмотренных в законе округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, объединениям пожарной охраны могут быть предоставлены гранты на конкурсной основе.
Для организации и проведения конкурса на соискание грантов органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа создается конкурсная комиссия, в состав которой входят представители органов государственной власти округа.
В состав конкурсной комиссии должно входить не менее двух представителей Собрания депутатов Ненецкого автономного округа.
3. Предоставление льгот по уплате региональных налогов и сборов осуществляется в соответствии с законодательством Ненецкого автономного округа о налогах и сборах. При этом указанные льготы могут быть установлены как для объединений пожарной охраны, так и для юридических лиц, предоставивших объединениям пожарной охраны материальную поддержку.
4. Предоставление государственных гарантий Ненецкого автономного округа объединениям пожарной охраны осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 5. Имущественная поддержка добровольной пожарной охраны
1. Исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного округа вправе в порядке оказания государственной поддержки передавать во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе объединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения, оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехнику и иное имущество, находящееся в государственной собственности округа, и необходимое для достижения уставных целей объединений пожарной охраны. Передача имущества объединениям пожарной охраны осуществляется в соответствии с правилами передачи имущества (зданий, сооружений, служебных помещений, оборудованных средствами связи, автотранспортных средств, оргтехники и иного имущества, находящегося в государственной собственности округа и необходимого для достижения уставных целей объединений пожарной охраны) во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе в порядке оказания государственной поддержки объединениям пожарной охраны, утвержденными Администрацией Ненецкого автономного округа.
Имущество, полученное объединениями пожарной охраны за счет средств поддержки, оказанной органами государственной власти округа, подлежит раздельному учету.
2. В случае ликвидации объединения пожарной охраны имущество, полученное или приобретенное за счет средств поддержки, оказываемой органами государственной власти округа общественным объединениям пожарной охраны, в соответствии с Федеральным законом "О добровольной пожарной охране" передается на баланс соответствующего территориального подразделения Государственной противопожарной службы по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.
Статья 6. Информационно-консультационная поддержка
1. Исполнительные органы государственной власти округа в пределах своей компетенции оказывают объединениям пожарной охраны информационно-консультационную поддержку.
2. Информационно-консультационная поддержка предоставляется объединениям пожарной охраны в форме:
1) информационно-консультационной помощи;
2) предоставления бесплатного эфирного времени;
3) предоставления бесплатной печатной площади.
3. Информационно-консультационная помощь включает в себя предоставление объединениям пожарной охраны консультаций, разъяснений, писем, рекомендаций по правовым, информационным, техническим и иным вопросам в области добровольной пожарной охраны.
Предоставление информационно-консультационной помощи осуществляется уполномоченным органом на основании письменного либо устного запроса руководителя объединения пожарной охраны либо лица, исполняющего его обязанности. Срок ответа на письменный (устный) запрос объединения пожарной охраны не может превышать 30 календарных дней со дня поступления запроса в уполномоченный орган.
4. Бесплатное эфирное время предоставляется объединениям пожарной охраны государственными организациями Ненецкого автономного округа, осуществляющими теле- и (или) радиовещание в округе в объеме, не превышающем трех минут в месяц.
Предоставление эфирного времени осуществляется на основании договора, заключаемого между объединением пожарной охраны и государственной организацией Ненецкого автономного округа, осуществляющей теле- и (или) радиовещание в округе.
5. Бесплатные печатные площади предоставляются объединениям пожарной охраны редакциями государственных печатных изданий Ненецкого автономного округа в объеме, не превышающем пяти процентов площади номера, на основании договора, заключаемого между объединением пожарной охраны и редакцией государственного печатного издания Ненецкого автономного округа.
Статья 7 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 12
данного документа).
Статья 7. Материальное стимулирование деятельности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
1. В целях материального стимулирования органами государственной власти округа деятельности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных по итогам мероприятий по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, по спасению людей и имущества при пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первой помощи пострадавшим добровольным пожарным за счет средств окружного бюджета может выплачиваться денежное вознаграждение. При этом материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных частью 2 статьи 4
настоящего закона.
2. Размер, основания и порядок выплаты денежного вознаграждения, предусмотренного частью 1
настоящей статьи, устанавливается постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Статья 8 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 12
данного документа).
Статья 8. Правовая и социальная защита добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны
1. Органы государственной власти округа поощряют добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны за активную деятельность в сфере пожарной безопасности наградами округа в соответствии с окружным законодательством.
2. Добровольные пожарные и работники добровольной пожарной охраны имеют право на получение правовых консультаций по вопросам в области добровольной пожарной охраны, в том числе по вопросам социальной защиты добровольных пожарных, работников добровольной пожарной охраны.
Предоставление правовых консультаций осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", законом
округа "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращения в органы государственной власти Ненецкого автономного округа и в органы местного самоуправления".
3. Добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны, привлеченным к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, в случае причинения им увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания при проведении указанных работ, исключающих для них возможность дальнейшей деятельности по профилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в составе подразделения добровольной пожарной охраны, выплачивается единовременное пособие в порядке и размере, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
4. Выплата единовременного пособия, предусмотренного частью 3
настоящей статьи, осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных частью 2 статьи 4
настоящего закона.
Статья 9 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 12
данного документа).
Статья 9. Страхование работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, привлекаемые к участию в тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, а также спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, подлежат личному страхованию объединением пожарной охраны на период исполнения ими обязанностей добровольного пожарного.
Страхование осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных частью 2 статьи 4
настоящего закона.
Статья 10 вступает в силу с 1 января 2012 года (пункт 2 статьи 12
данного документа).
Статья 10. Социальная защита членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных
1. В случае гибели (смерти) работников добровольной пожарной охраны, добровольных пожарных, наступившей при привлечении их к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, либо их смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при привлечении их к участию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, членам их семей выплачивается единовременное пособие в порядке и размере, установленных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа.
Членами семьи, имеющими право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) работника добровольной пожарной охраны, добровольного пожарного, считаются:
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) в зарегистрированном браке с работником добровольной пожарной охраны, добровольным пожарным;
- родители работника добровольной пожарной охраны, добровольного пожарного (в том случае, если работник добровольной пожарной охраны, добровольный пожарный не состоит в зарегистрированном браке);
- дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
2. Выплата единовременного пособия, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, осуществляется в пределах субсидий, предусмотренных частью 2 статьи 4
настоящего закона.
Статья 11. Компенсации и льготы, предусмотренные добровольным пожарным
Добровольным пожарным предоставляются компенсации и льготы, предусмотренные статьей 18 Федерального закона "О добровольной пожарной охране".
Статья 12. Вступление в силу настоящего закона
1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования, за исключением статей 4
, 7
- 10
настоящего закона.
2. Статьи 4
, 7
- 10
настоящего закона вступают в силу с 1 января 2012 года.
| Председатель Собрания депутатов | Губернатор |
| Ненецкого автономного округа | Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар
22 сентября 2011 года
№ 66-ОЗ
