ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ" ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30 июля 2010 г. № 33
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
На основании статей 9, 36 Конституции Российской Федерации, статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 7, 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования "Родниковское городское поселение", Совет муниципального образования "Родниковское городское поселение" решил:
1. Утвердить Порядок
осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение".
2. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решение Совета муниципального образования "Родниковское городское поселение" от 26 ноября 2007 года № 68 "О порядке проведения муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение" и решение Совета муниципального образования "Родниковское городское поселение" от 6 августа 2009 года № 43 "О внесении изменений и дополнений в статью 3, подпункт 3.3, Положения "О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение", утвержденного решением Совета муниципального образования "Родниковское городское поселение" № 68 от 26.11.2007".
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене "Сборник нормативных актов Родниковского района".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава МО "Родниковское
городское поселение"
А.Ю.МОРОЗОВ
Приложение
к решению
Совета МО "Родниковское
городское поселение"
от 30.07.2010 № 33
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"РОДНИКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
Настоящий Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение" (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Родниковское городское поселение", с учетом методических рекомендаций по порядку взаимодействия органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, и Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по субъекту Российской Федерации, содержащихся в письме Роснедвижимости от 20.07.2005 № ММ/0644 "О взаимодействии органов государственного земельного контроля с органами муниципального земельного контроля", определяет порядок осуществления муниципального контроля в сфере земельных правоотношений на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение" (далее - муниципальный земельный контроль), а также права и обязанности органа местного самоуправления и должностных лиц органа местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль, регулирует отношения, возникающие между органом муниципального земельного контроля и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение".
1. Общие положения
1.1. Муниципальный земельный контроль - это осуществляемая на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение" деятельность по проверке выполнения гражданами и организациями независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями, должностными лицами требований по использованию земель, установленных законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
1.2. Основные направления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение":
- осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение";
- осуществление проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с требованиями, установленными в Федеральном законе от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- осуществление от имени арендодателя проверок исполнения арендаторами условий договоров аренды земельных участков, расположенных на территории муниципального образования "Родниковское городское поселение".
1) наименование органа муниципального контроля;
2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которых проводится;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;
6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
7) перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю;
8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;
9) даты начала и окончания проведения проверки.
6.2. Перед началом мероприятия по муниципальному земельному контролю правообладателю земельного участка (его представителю) разъясняются права и обязанности, определенные законодательством Российской Федерации.
6.3. Муниципальный инспектор вправе в письменной форме сообщить правообладателю (пользователю) проверяемого земельного участка о необходимости его присутствия (или его представителя) при проведении мероприятия по муниципальному земельному контролю, которое направляется заблаговременно заинтересованным лицам по почте с уведомлением, по факсу, электронной почтой или любым иным доступным способом.
6.4. Отсутствие руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя и гражданина при их надлежащем уведомлении не может служить причиной для переноса даты проведения проверки.
7. Оформление результатов мероприятий
по муниципальному земельному контролю
7.1. По результатам проверки муниципальным земельным инспектором составляется акт проверки использования земельного участка (далее - акт) по установленной форме в двух экземплярах. В акте указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения главы администрации муниципального образования "Родниковское городское поселение";
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
7.2. В акте проверки использования земельного участка помимо сведений, предусмотренных подпунктом 7.1
настоящего Порядка, указываются дополнительные сведения (при их наличии):
1) вид разрешенного использования, площадь и иные сведения о земельном участке;
2) сведения о собственниках земельного участка, землепользователях, землевладельцах, арендаторах земельного участка (фамилия, имя, отчество гражданина, индивидуального предпринимателя, адрес проживания, наименование юридического лица, его юридический адрес);
3) сведения об иных лицах, участвовавших при проведении проверки.
К акту прилагается фототаблица с нумерацией каждого снимка, при необходимости прилагаются копии документов о правах на землю, договоров аренды на земельные участки, объяснения заинтересованных лиц и другие документы или их копии, связанные с результатами проверки, протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
7.3. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального земельного контроля.
7.4. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушений одновременно вместе с актом проверки муниципальный инспектор выносит предписание об устранении выявленных нарушений.
7.5. При выявлении в ходе мероприятий по муниципальному земельному контролю нарушений, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок могут быть направлены после их рассмотрения в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании земель, для выявления и привлечения (в случае необходимости) виновных лиц к ответственности.
При выявлении иных нарушений материалы проверок направляются в соответствующие органы, уполномоченные на рассмотрение дел о фактах нарушения действующего законодательства и принятие соответствующих решений.
8. Проведение проверок выполнения предписания об устранении
нарушения земельного законодательства, выданного
главным муниципальным инспектором
8.1. В течение 15 рабочих дней с момента истечения срока устранения нарушения земельного законодательства, установленного предписанием, вынесенным главным муниципальным инспектором, может проводиться проверка выполнения предписания.
8.2. По результатам проведенной проверки муниципальным инспектором составляется акт.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: после слова "направляются" пропущен предлог "для".
8.3. В случае неустранения нарушения земельного законодательства, за которое установлена административная ответственность, материалы проверок направляются их рассмотрения в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области рассматривать дела об административных правонарушениях, допущенных при использовании земель, для выявления и привлечения (в случае необходимости) виновных лиц к ответственности.
