АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2010 г. № 883
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЕНОТАЕВСКИЙ
РАЙОН" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ
РЕШЕНИЯ О ВОЗВРАТЕ ИМУЩЕСТВА, ВОЗМЕЩЕНИИ ЕГО СТОИМОСТИ
ИЛИ ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением
администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.10.2010 № 810 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести в административный регламент
администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций реабилитированным лицам", утвержденный Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 07.05.2010 № 277 (далее - административный регламент), следующие изменения:
1.1. Раздел 1
административного регламента изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Административный регламент администрации муниципального образования "Енотаевский район" по предоставлению муниципальной услуги "Принятие решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций реабилитированным лицам" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент размещен на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район" (далее - администрация) Астраханской области http://www.enotaevka.astranet.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
1.3. Получателями муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица:
- граждане Российской Федерации, граждане государств - бывших республик СССР, иностранные граждане и лица без гражданства, необоснованно репрессированные по политическим мотивам судебными, внесудебными, административными органами, а также иными органами, наделявшимися административными полномочиями, и впоследствии реабилитированные, независимо от того, где указанные реабилитированные лица были репрессированы и проживают в настоящее время;
- наследники по закону первой очереди.
От имени получателя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.2. Раздел 2
административного регламента изложить в следующей редакции:
"2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Принятие решения о возврате имущества, возмещении его стоимости или выплате денежных компенсаций реабилитированным лицам" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией и осуществляется через комиссию по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий администрации (далее - комиссия), нормативно-правовой отдел администрации (далее - отдел), организационно-кадровый отдел администрации.
Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются председатель комиссии, секретарь комиссии, члены комиссии, начальник отдела, должностное лицо отдела, должностное лицо организационно-кадрового отдела, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции.
При предоставлении муниципальной услуги администрация взаимодействует с министерством социального развития и труда Астраханской области, органами прокуратуры, внутренних дел, принявшими решение о реабилитации, с лицами, у которых находится конфискованное имущество, с Астраханским областным государственным учреждением "Государственный архив Астраханской области".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление администрации о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной конфискации.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Общий срок предоставления муниципальной услуги - 5 месяцев 13 дней.
2.4.2. Предоставление муниципальной услуги складывается из следующих сроков:
- прием и регистрация заявления - 1 день;
- установление комиссией факта конфискации имущества, определение характера данного имущества, определение его стоимости, вынесение заключения о возврате этого имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации или направление заявителю уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 5 месяцев;
- принятие решения о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной компенсации - 12 дней, в том числе выдача или направление постановления администрации о возврате конфискованного имущества, возмещении его стоимости или выплате денежной конфискации, - 2 дня.
Время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления муниципальной услуги и для консультаций, при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 30 минут.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Собрание законодательства Российской Федерации", 26.01.2009, № 4, ст. 445);
- Законом Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, № 44, ст. 1428; "Ведомости СНД и ВС РФ", 16.07.1992, № 28, ст. 1624; 07.01.1993, № 1, ст. 21; "Российская газета", № 193, 15.10.1993; № 8, 14.01.1994, № 11, 19.01.1994; № 104, 31.05.1995; № 219, 11.11.1995; № 112, 15.06.1996; № 155, 11.08.2000; № 150, 04.08.2000; № 245 - 246, 28.12.2000, № 247, 29.12.2000, № 1, 04.01.2001, № 3, 06.01.2001, № 4, 10.01.2001; № 256, 31.12.2001, № 2, 05.01.2002, № 3, 09.01.2002, № 4, 10.01.2002, № 5, 11.01.2002; № 244, 28.12.2002; № 27, 12.02.2003; № 220, 30.10.2003; № 262, 30.12.2003; № 188, 31.08.2004; № 142, 02.07.2005);
- Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, № 2, ст. 127; 12.11.2007, № 46, ст. 5554);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 926 "Об утверждении положения о порядке возврата гражданам незаконно конфискованного, изъятого или вышедшего иным путем из владения в связи с политическими репрессиями имущества, возмещения его стоимости или выплаты денежной компенсации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.08.1994, № 18, ст. 2082; 16.10.1995, № 42, ст. 3987; 01.01.2001 (часть 11), ст. 130; 30.08.2004 № 35, ст. 3639; 15.08.2005, № 33, ст. 3420);
- Уставом
муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", от 29.05.2009 № 42; от 10.02.2010 № 9; от 16.07.2010 № 56);
- Постановлением администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 04.06.2009 № 531 "Об утверждении положения об администрации муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник" от 17.06.2009 № 47);
- Постановлением главы муниципального образования "Енотаевский район" от 01.12.2008 № 874 "О комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий при администрации муниципального образования "Енотаевский район" (не опубликовано);
- Постановлением
администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 19.10.2010 № 810 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (газета "Енотаевский вестник" от 22.10.2010 № 4; 03.03.2010 № 15);
- Постановлением
администрации муниципального образования "Енотаевский район" от 30.03.2010 № 147 "Об утверждении перечня муниципальных функций (услуг), исполняемых (предоставляемых) органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования "Енотаевский район" (газета "Енотаевский вестник", от 09.04.2010 № 28; от 14.07.2010 № 55).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Заявители подают в комиссию заявление по форме согласно приложению 2 к административному регламенту.
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат;
- при личном обращении заявителя должностное лицо должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;
- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо должно кратко подвести итог и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);
- должностное лицо должно корректно и внимательно относиться к обратившимся за консультацией лицам, не унижая их чести и достоинства;
- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается председателем комиссии, главой района либо уполномоченным им должностным лицом администрации.
2.11.8. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в подпунктах 2.11.1
- 2.11.4
настоящего пункта.
Размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, размещения информации в сети Интернет, использования информационных стендов.
Информационный стенд размещается в помещении администрации с указанием перечня необходимых документов и порядка предоставления муниципальной услуги.
На информационном стенде в администрации в достаточном количестве, а также на официальном сайте администрации размещаются следующие информационные материалы:
- текст административного регламента;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- адрес, телефоны и график работы комиссии, отдела, организационно-кадрового отдела администрации, администрации;
- график приема для консультаций, номер телефона, номер факса, электронный адрес и адрес официального сайта в сети Интернет для записи на консультацию;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги (приложение 1 к административному регламенту).
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационный стенд, содержащий информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещается при входе в помещение отдела.
Информационный стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем и функционален, оборудован карманами формата А4, в которых размещают информационные листки.
Текст материалов, размещаемых на стенде, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.".
1.3. Наименование раздела 3
административного регламента изложить в следующей редакции: "3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме".
1.4. Пункт 3.3
административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.3. Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала данной административной процедуры является личное письменное обращение заявителя в комиссию, поступление заявления и документов по почте, электронной почте.
Ответственным за исполнение данной административной процедуры является секретарь комиссии.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
При личном обращении секретарь комиссии удостоверяет полномочия и личность заявителя, принимает и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции и ставит отметку на втором экземпляре заявления о его принятии.
При поступлении заявления и документов в электронном виде секретарь комиссии распечатывает поступившие заявление и документы, фиксирует факт их получения в журнале входящей корреспонденции и направляет заявителю уведомление, подтверждающее их получение.
При поступлении заявления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении секретарь комиссии вскрывает конверт и регистрирует заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции.
Секретарь комиссии направляет заявление с приложенными к нему документами председателю комиссии.
Результатом исполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале входящей корреспонденции. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является запись в журнале входящей корреспонденции и отметка о принятии заявления (при личном обращении заявителя), уведомление о принятии заявления (при получении заявления в электронном виде).".
1.5. В абзаце 14 пункта 3.5
административного регламента слова "финансовому органу" заменить словами "в министерство социального развития и труда Астраханской области".
1.6. Наименование раздела 4
административного регламента изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением административного регламента".
1.7. Наименование раздела 5
административного регламента изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих".
1.8. Подпункт 5.2.3 пункта 5.2
административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
"Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц, осуществляемых в ходе выполнения административного регламента, может быть подана через интернет-приемную портала сервисов Астраханской области: http//service.astrobl.ru.".
2. Организационно-кадровому отделу администрации муниципального образования "Енотаевский район" (Будаева):
2.1. Обеспечить размещение настоящего Постановления на официальном сайте администрации муниципального образования "Енотаевский район", в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru., в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru.
2.2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Енотаевский вестник".
3. Настоящее Постановление вступает в силу после его опубликования.
Глава муниципального образования
"Енотаевский район"
М.Ю.АНИШКО
