МЭРИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 сентября 2011 г. № 2323
О ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ
РАСХОДОВ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р "Об утверждении Программы Правительства РФ по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года", постановлением
Правительства Ярославской области от 30.06.2011 № 489-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011 - 2013 годы" мэрия города Ярославля
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Программу
повышения эффективности бюджетных расходов города Ярославля на 2011 - 2013 годы (приложение).
2. Главным распорядителям бюджетных средств бюджета города Ярославля:
- обеспечить своевременное и качественное выполнение мероприятий Программы;
- ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент финансов мэрии города Ярославля информацию о выполнении мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов города Ярославля.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра - директора департамента финансов мэрии города Ярославля.
4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к постановлению
мэрии г. Ярославля
от 01.09.2011 № 2323
ПРОГРАММА
ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Программа повышения эффективности бюджетных расходов города Ярославля на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) разработана в целях организации деятельности органов городского самоуправления города Ярославля по повышению эффективности осуществления расходов бюджета города (далее - бюджетные расходы), в соответствии с Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 1101-р, и постановлением
Правительства Ярославской области от 30.06.2011 № 489-п "Об областной целевой программе "Повышение эффективности бюджетных расходов Ярославской области" на 2011 - 2013 годы".
I. НЕОБХОДИМОСТЬ РАЗРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
На протяжении последних лет в городе Ярославле осуществляется планомерный процесс реформирования муниципальных финансов, основной целью которого является повышение эффективности бюджетных расходов.
Серьезные преобразования в бюджетной сфере города были проведены благодаря реализованной в период с 2008 по 2010 годы Программе реформирования муниципальных финансов города Ярославля (далее - Программа реформирования финансов), в рамках которой был проведен комплекс мероприятий, направленных на реформирование бюджетного процесса города в части внедрения принципа бюджетирования, ориентированного на результат.
Результатами реализации Программы реформирования финансов стали широкомасштабные преобразования в сфере муниципальных финансов, принятие принципиально новой нормативной правовой базы, внедрение в практику новых механизмов и инструментов управления муниципальными финансами, формирование основы для повышения эффективности бюджетных расходов. Оценка управления муниципальными финансами по итогам реализации Программы реформирования финансов выросла в городе Ярославле в 5,8 раз (с 15,8 балла в 2008 году до 91,2 балла из 100 возможных в 2010 году по методике оценки уровня управления финансами, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2008 № 536 "О проведении в 2008 году отбора муниципальных образований для распределения субсидий на реформирование муниципальных финансов").
Результатом реформ стало внедрение и совершенствование современных инструментов управления общественными финансами:
- установление и четкое определение статуса и полномочий участников бюджетного процесса;
- развитие системы казначейского исполнения бюджета города Ярославля и автоматизации бюджетного процесса, внедрение системы электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи;
│ │лицам - производителям товаров, работ и │Ярославля │ │ │
│ │услуг, в том числе требования к оценке │ │ │ │
│ │результативности и эффективности субсидий │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────────────────┤
│5 │Совершенствование системы муниципального финансового контроля │
├────┼────────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────────────────┤
│5.1 │Внесение изменений в Положение о формах и │Постановление │До 01.10.2011 │Департамент финансов │
│ │порядке осуществления муниципального │мэрии города │ │ │
│ │финансового контроля мэрией города Ярославля│Ярославля │ │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│5.2 │Разработка внутриотраслевых порядков │Муниципальные │До 01.10.2011 │Главные распорядители │
│ │осуществления главными распорядителями │правовые акты │ │бюджетных средств, │
│ │бюджетных средств финансового контроля в │ │ │имеющие сеть │
│ │отношении подведомственных учреждений │ │ │подведомственных │
│ │ │ │ │учреждений │
├────┼────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────────────────┤
│6 │Развитие информационной системы управления муниципальными финансами │
├────┼────────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────────────────┤
│6.1 │Модернизация программного обеспечения для │ │2011 - 2013 │Департамент финансов │
│ │реализации бюджетных процессов │ │годы │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│6.2 │Совершенствование официального сайта города │ │2012 год │Департамент финансов; │
│ │Ярославля в части повышения прозрачности │ │ │главные распорядители │
│ │бюджетного процесса │ │ │бюджетных средств; │
│ │ │ │ │управление информационной │
│ │ │ │ │службы; │
│ │ │ │ │муниципальное казенное │
│ │ │ │ │учреждение "Центр │
│ │ │ │ │информационных технологий │
│ │ │ │ │города Ярославля" │
├────┼────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────────────────┤
│7 │Обеспечение реализации Программы │
├────┼────────────────────────────────────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────────────────┤
│7.1 │Ежеквартальное проведение мониторинга │Обобщенный │Ежеквартально │Департамент финансов; │
│ │реализации Программы │отчет │не позднее 10 │главные распорядители │
│ │ │ │числа месяца, │бюджетных средств │
│ │ │ │следующего за │ │
│ │ │ │отчетным │ │
│ │ │ │кварталом │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│7.2 │Обеспечение регулярной актуализации плана │Постановление │До 01.01.2012;│Департамент финансов │
│ │мероприятий Программы │мэрии города │до 01.07.2012;│ │
│ │ │Ярославля │до 01.01.2013 │ │
├────┼────────────────────────────────────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────────────────┤
│7.3 │Проведение оценки эффективности бюджетных │Аналитический │До 01.10.2013 │Департамент финансов │
│ │расходов за 2010 - 2012 годы │отчет │ │ │
└────┴────────────────────────────────────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────────────────┘
