МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 21 сентября 2011 г. № 130
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
СВОДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА
В целях установления единого порядка составления и представления в министерство финансов Саратовской области главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений, сводной финансовой отчетности автономных учреждений в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и от 25 марта 2011 г. № 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" приказываю:
1. Утвердить Указания
о порядке составления и представления в министерство финансов Саратовской области главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений, сводной финансовой отчетности автономных учреждений по состоянию на 1 октября 2011 года согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра финансов Саратовской области, начальника бюджетного управления Фунтикову И.Л., начальника управления бюджетного учета, контроля и отчетности министерства финансов Саратовской области, главного бухгалтера Гонтаря Р.В.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр
А.С.ЛАРИОНОВ
Приложение
к приказу
министерства финансов Саратовской области
от 21 сентября 2011 г. № 130
УКАЗАНИЯ
О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В МИНИСТЕРСТВО
ФИНАНСОВ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ
СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ В ОТНОШЕНИИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
СВОДНОЙ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА
1. Сводная финансовая отчетность автономных учреждений по состоянию на 1 октября 2011 года (далее - Отчетность) составляется и представляется в министерство финансов Саратовской области главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений, в соответствии с приказами Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191 н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", от 25 марта 2011 г. № 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" и настоящими Указаниями.
2. В составе Отчетности в министерство финансов Саратовской области (далее - Министерство) главными распорядителями средств областного бюджета, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении автономных учреждений (далее - Учредитель), представляются следующие формы отчетности:
Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);
Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760).
3. Отчетность подписывается руководителем и главным бухгалтером Учредителя. Формы бухгалтерской отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели, также подписываются руководителем финансово-экономической службы (при наличии в структуре Учредителя).
4. В случае, если все показатели, предусмотренные формой бухгалтерской отчетности, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений", не имеют числового значения, такая форма отчетности не представляется.
5. Отчетность представляется Учредителем на бумажном носителе и в виде электронного документа в Министерство до 28 октября 2011 года.
При представлении Отчетности в виде электронного документа Учредителем должны быть соблюдены требования к форматам и способам передачи в электронном виде бухгалтерской отчетности, утвержденные Министерством.
Отчетность на бумажном носителе представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом в двух экземплярах.
В левом верхнем углу сопроводительного письма ответственный специалист отдела бюджетного учета и отчетности Министерства (далее - куратор) проставляет отметку о поступлении Отчетности, содержащую дату поступления, должность, подпись (с расшифровкой). Первый экземпляр Отчетности остается в Министерстве, а второй экземпляр Отчетности возвращается Учредителю. Ответственность за идентичность данных, переданных в электронном виде, с данными на бумажном носителе несет Учредитель, представивший Отчетность.
6. Представленная Отчетность проходит проверку на соответствие требованиям к ее составлению и представлению, установленным Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 марта 2011 г. № 33н, и настоящими Указаниями, путем выверки показателей представленной Отчетности по установленным соответственно Министерством финансов Российской Федерации и Министерством контрольным соотношениям (далее - камеральная проверка).
7. В случае выявления в ходе проведения камеральной проверки несоответствия требованиям по составлению и представлению Отчетности куратор не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления несоответствия, доводит до Учредителя "Уведомление о выявленном несоответствии бухгалтерской отчетности". Учредитель обязан в течение одного рабочего дня принять меры для приведения Отчетности в соответствие с установленными требованиями.
8. Отчетность на бумажном носителе, содержащая исправления, представляется в Министерство с сопроводительным письмом, содержащим перечень внесенных изменений, а при исправлении ошибок, выявленных куратором по результатам камеральной проверки бухгалтерской отчетности, с копией "Уведомления о выявленном несоответствии бухгалтерской отчетности", направленного куратором по результатам камеральной проверки. Указанная Отчетность представляется Учредителем в порядке, предусмотренном пунктом 5
настоящих Указаний.
9. В случае получения положительного результата по факту проведения камеральной проверки Отчетности куратор направляет Учредителю "Уведомление о принятии бухгалтерской отчетности".
Отчет об исполнении учреждением плана его
финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)
10. Сводный Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737) (далее - Отчет ф. 0503737) составляется Учредителем на основании Отчетов ф. 0503737, представленных автономными учреждениями (далее - учреждение), путем свода одноименных показателей в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности): собственные доходы учреждения (код вида - 2), субсидия на выполнение государственного (муниципального) задания (код вида - 4), субсидии на иные цели (код вида - 5), бюджетные инвестиции (код вида - 6), средства по обязательному медицинскому страхованию (код вида - 7).
При этом сумма кассовых расходов по предоставлению учреждениям субсидий, отраженная в Отчете ф. 0503737 "Раздела 1. Доходы учреждения" по строкам 101 "из них: субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" и 102 "субсидии на иные цели" (код аналитики 180) соответствующих граф 5, 6 и 9, должна быть равна сумме, отраженной в Отчете об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) Учредителя данных учреждений по данным счета 130405241 в "Разделе 2. Расходы бюджета".
Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760)
11. Пояснительная записка к Балансу учреждения (ф. 0503760) (далее - Пояснительная записка) включает в себя:
текстовую часть Пояснительной записки;
сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);
сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779).
12. Пояснительная записка оформляется Учредителем и составляется в разрезе следующих разделов:
раздел 1 "Организационная структура учреждения", включающий информацию: об автономных учреждениях (с указанием полного наименования каждого учреждения, дат создания или изменения типа учреждения, правовых документов, на основании которых были осуществлены данные действия, о наличии филиалов (обособленных подразделений));
о наличии наблюдательных советов (органов управления учреждением) и изменений на протяжении отчетного периода их составов и полномочий в разрезе каждого автономного учреждения;
об изменении состава полномочий автономного учреждения, в том числе по утверждению Планов, смет, калькуляций, цен и т.д.;
раздел 2 "Результаты деятельности учреждения", включающий информацию в разрезе автономных учреждений:
о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов автономного учреждения; о ресурсах (численность работников, стоимость имущества и т.д.);
о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности автономного учреждения (его структурных подразделений, подведомственных учреждению обособленных подразделений) основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), об основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств;
раздел 3 "Анализ отчета об исполнении учреждением плана его деятельности", включающий информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты исполнения автономными учреждениями утвержденных планов (смет), не отраженную в Сведениях о кассовом исполнении плана финансовой хозяйственной деятельности (сметы) учреждения (приложение к настоящим Указаниям);
раздел 4 "Анализ показателей отчетности учреждения", включающий: сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);
наименование владельцев банковских (лицевых) счетов и соответствующих кредитных организаций, указанных в графе 1 формы 0503779 "Сведения об остатках денежных средств учреждения";
иную информацию, оказавшую существенное влияние на результаты деятельности учреждения за отчетный период и характеризующую показатели бухгалтерской отчетности, не отраженную в сведениях об остатках Денежных средств учреждения (ф. 0503779);
раздел 5 "Прочие вопросы деятельности учреждения", включающий информацию:
сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769);
о результатах и дате рассмотрения наблюдательным советом автономного учреждения Отчета об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности;
о непредставлении в составе Отчетности отдельных форм по причине отсутствия в них числового значения.
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности
учреждения (ф. 0503769)
13. Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Отчет ф. 0503769) формируются отдельно по видам задолженности (дебиторская и кредиторская), при этом графы 5 "наименование дебитора (кредитора)" и 6 "причина образования" не заполняются.
В графе 1 "Номер счета бухгалтерского учета" указываются номера счетов бухгалтерского учета (номера разряда счета с 1-го по 26-й), по которым имеются данные дебиторской и кредиторской задолженности.
По строке "в том числе крупные сделки" отражаются данные по сделкам, связанным с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает десять процентов балансовой стоимости активов автономного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
Если уставом автономного учреждения предусмотрен меньший размер крупной сделки, то данную информацию необходимо отразить в текстовой части Пояснительной записки.
При наличии данных по строке "в том числе крупные сделки" в текстовой части Пояснительной записки необходимо указать, за каким автономным учреждением числится данный вид задолженности, наличие либо отсутствие одобрения наблюдательного совета соответствующего автономного учреждения по данной сделке, а также наименование дебитора (кредитора).
По строке "в том числе сделки с заинтересованностью" отражаются данные по сделкам, совершенным заинтересованными лицами (статья 16 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях").
При наличии данных по строке "в том числе сделки с заинтересованностью" в текстовой части Пояснительной записки необходимо указать, за каким автономным учреждением числится данный вид задолженности, наличие либо отсутствие одобрения наблюдательного совета соответствующего автономного учреждения по данной сделке, а также наименование дебитора (кредитора).
Сведения об остатках денежных средств учреждения
(ф. 0503779)
14. Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779) (далее - Отчет ф. 0503779) составляются Учредителем на основании Отчетов ф. 0503779, представленных учреждениями.
Информация в Отчете ф. 0503779 содержит данные об остатках денежных средств по разделам приложения:
в разделе 1 "Счета в кредитных организациях" - по банковским счетам, открытым в кредитных организациях (далее - банковские счета);
в разделе 2 "Счета в финансовом органе" - по лицевым счетам, открытым в финансовом органе;
в разделе 3 "Средства в кассе учреждения" - по денежным средствам, находящимся в учреждении.
Данные об остатках денежных средств учреждения в иностранной валюте отражаются в рублевом эквиваленте по курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на отчетную дату.
В графе 1 указываются соответственно по разделам Отчета ф. 0503779: в разделе 1 "Счета в кредитных организациях" - номера банковских счетов, открытых учреждениям;
в разделе 2 "Счета в финансовом органе" - номера лицевых счетов;
в разделе 3 "Средства в кассе учреждения" - идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
В графе 2 указываются коды счетов бухгалтерского учета в разрезе аналитики по кодам вида финансового обеспечения и синтетического счета (номера разряда счета 18 - 23):
по разделу 1 - 020120000 "Денежные средства на счетах учреждения в кредитной организации";
по разделу 2 - 020110000 "Денежные средства на лицевых счетах учреждения в органе казначейства";
по разделу 3 - 020134000 "Касса".
При этом аналитический, классификационный код (номер разряда счета 1 - 17) не указывается, а код аналитического вида поступлений, выбытий объектов учета (номер разряда счета 24 - 26) равен 000.
В графах 3 - 6 указываются суммы остатков денежных средств на начало отчетного финансового года (графы 3, 4) и на конец отчетного периода (графы 5, 6) с подведением итогов по разделам (строки "Итого по разделу") и в целом по Приложению (строка "Всего").
