АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЖАНИЦКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2011 г. № 632
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО "БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 08.05.2010 имеет номер 83-ФЗ, а не 83.
В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества", руководствуясь ст. 28
Устава муниципального образования "Бежаницкий район" Псковской области, Администрация Бежаницкого района постановляет:
1. Утвердить Порядок
осуществления контроля за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" (прилагается).
2. Настоящее постановление с приложением опубликовать в газете "Сельская новь" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Бежаницкий район".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Бежаницкого района Иванову В.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Сельская новь".
Глава района
А.Я.ТРОФИМОВ
Утвержден
постановлением
Администрации района
от 12 мая 2011 г. № 632
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МО "БЕЖАНИЦКИЙ РАЙОН"
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие принципы и требования по организации и осуществлению контроля за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" в целях определения законности, целевого характера, результативного и эффективного использования средств бюджета муниципального образования "Бежаницкий район" и муниципального имущества, обеспечения прозрачности деятельности бюджетных учреждений, повышения доступности и качества муниципальных услуг при условии оптимизации расходов на их предоставление, развития материально-технической базы бюджетных учреждений.
1.2. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" проводится Администрацией Бежаницкого района в лице структурных подразделений Администрации Бежаницкого района, на которых возложены координация и регулирование деятельности учреждений в соответствующей отрасли (сфере управления) (далее - соответствующие отделы).
Контроль за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район", связанной с использованием по назначению и сохранностью недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества муниципального образования "Бежаницкий район", закрепленного за ними на праве оперативного управления или приобретенного за счет средств бюджета муниципального образования "Бежаницкий район", осуществляет комитет по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района.
Муниципальный финансовый контроль за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" осуществляет Финансовое управление Администрации Бежаницкого района.
1.3. Положения настоящего Порядка не применяются при осуществлении:
- соответствующими отделами Администрации Бежаницкого района контроля (надзора) в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- соответствующими отделами Администрации Бежаницкого района муниципального контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в бюджетных учреждениях муниципального образования "Бежаницкий район";
- контроля за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район", связанной с размещением заказов для муниципальных нужд муниципального образования "Бежаницкий район";
- контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования "Бежаницкий район" - Администрация Бежаницкого района;
- финансового контроля, проводимого в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.
1.4. Контроль за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" осуществляется в соответствии с:
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- периодичность контроля;
- порядок планирования контрольных мероприятий, подготовки к проведению контрольного мероприятия;
- порядок осуществления камеральных проверок, назначения и проведения выездных проверок;
- требования к форме и содержанию документов, представляемых в процессе осуществления контроля;
- перечень и описание мер, которые могут быть приняты по результатам осуществления контроля.
IV. Оформление результатов выездных проверок
4.1. По результатам выездной проверки должен быть составлен акт проверки в количестве не менее двух экземпляров, который вручается под расписку для ознакомления в течение 5 рабочих дней руководителю (уполномоченному представителю) бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район".
4.2. В акте проверки в обязательном порядке указываются:
- дата, время и место составления акта проверки;
- наименование соответствующего отдела Администрации Бежаницкого района, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;
- дата и номер распоряжения Администрации Бежаницкого района о назначении проверки;
- наименование бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район", а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя учреждения, присутствовавшего при проведении проверки;
- дата, время, продолжительность и место проведения проверки, проверяемый период;
- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях в деятельности бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район", об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.
4.3. В акте проверки отражаются сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом руководителя (уполномоченного представителя) бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район", о наличии его подписи или об отказе от совершения подписи, наличии замечаний (возражений, пояснений), подписи должностных лиц, проводивших проверку.
К акту должны быть приложены объяснения лиц, на которых возлагается ответственность за совершение нарушений, и другие документы или их копии, имеющие отношение к проверке.
4.4. В случае отказа руководителя (уполномоченного представителя) бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район" от ознакомления с актом проверки акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, остающемуся в соответствующем отделе Администрации Бежаницкого района.
4.5. В случае несогласия с фактами, выводами и предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным представлением (предписанием) об устранении выявленных нарушений и недостатков руководитель бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район" вправе в течение 15 календарных дней с даты вручения (получения) акта проверки и (или) представления (предписания) представить письменные замечания (возражения, пояснения) в отношении акта проверки и (или) представления (предписания) в целом или его отдельных положений с приложением документов (заверенных копий документов), подтверждающих обоснованность таких замечаний (возражений, пояснений).
4.6. Руководитель соответствующего отдела Администрации Бежаницкого района, проводившего проверку, в срок до 10 рабочих дней со дня получения замечаний (возражений, пояснений) по акту проверки, направляет его на рассмотрение главе Бежаницкого района.
О времени и месте рассмотрения замечаний (возражений, пояснений) руководитель бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район" извещается заблаговременно. Если руководитель (уполномоченный представитель) бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район" не явился на рассмотрение замечаний (возражений, пояснений), материалы проверки рассматриваются в его отсутствие.
4.7. В случае выявления при проведении проверки нарушении в деятельности бюджетного учреждения муниципального образования "Бежаницкий район" соответствующий отдел Администрации Бежаницкого района, проводивший проверку, в пределах полномочий, определенных положением об отделе Администрации Бежаницкого района, обязан:
- выдать представление (предписание) об устранении выявленных нарушений и недостатков с указанием сроков их устранения и (или) принять иные меры по результатам осуществления контроля, установленные правовым актом Администрации Бежаницкого района;
- обеспечить контроль за устранением выявленных нарушений и недостатков, принять меры по их предупреждению, предотвращению возможного причинения ущерба бюджету муниципального образования "Бежаницкий район", а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
V. Порядок взаимодействия отделов Администрации
Бежаницкого района при осуществлении
контроля за деятельностью бюджетных учреждений
муниципального образования "Бежаницкий район"
5.1. В случае, если при проведении соответствующим отделом Администрации Бежаницкого района камеральной или выездной проверки выявлены нарушения, связанные с использованием по назначению и сохранностью объектов собственности муниципального образования "Бежаницкий район", в том числе наличие излишнего и используемого не по назначению имущества, информация об указанных нарушениях направляется в комитет по имуществу и земельным вопросам Администрации Бежаницкого района.
5.2. При выявлении в ходе осуществления контроля за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" фактов совершения действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения или преступления, материалы проверки, указывающие на их наличие, в срок до 5 рабочих дней с даты подписания акта проверки руководителем бюджетного учреждения направляются главе Бежаницкого района, прокуратуру или иные правоохранительные органы.
5.3. Координация финансового контроля за деятельностью бюджетных учреждений муниципального образования "Бежаницкий район" осуществляется путем формирования плана проверок Финансового управления Администрации Бежаницкого района, осуществляющего контроль в бюджетно-финансовой сфере.
По каждому контрольному мероприятию в плане устанавливается объект финансового контроля, проверяемый период, сумма финансирования в проверяемом периоде, срок проведения проверки, ответственные исполнители.
VI. Итоги контроля за деятельностью
бюджетных учреждений МО "Бежаницкий район"
6.1. Результаты контрольных мероприятий учитываются Администрацией Бежаницкого района при решении вопросов:
- о соответствии результатов деятельности бюджетного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и отсутствии выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений;
- о несоответствии результатов деятельности бюджетного учреждения установленным учредителем показателям деятельности и выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушениях, а также определении вопросов дальнейшей деятельности бюджетного учреждения с учетом оценки степени выполнения установленных показателей деятельности;
- о сохранении (увеличении, уменьшении) показателей муниципального задания и объемов бюджетных ассигнований;
- о перепрофилировании деятельности учреждения;
- о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или его ликвидации;
- о принудительном изъятии имущества при наличии оснований, установленных законодательством Российской Федерации;
- о выработке предложений о необходимости выполнения мероприятий по обеспечению сохранности имущества.
