| 11 октября 2011 года | N 842-ПК |
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ НЕКОТОРЫМ
КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
22 сентября 2011 года
Статья 1. Предмет Закона
Настоящий Закон определяет правовые и финансовые основы наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений и предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан и регулирует вопросы деятельности органов местного самоуправления по их реализации.
Статья 2. Правовая основа наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями
Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан".
Статья 3. Органы местного самоуправления, которые наделяются государственными полномочиями, и состав передаваемых государственных полномочий
1. Государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений и предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан (далее - государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края (далее - органы местного самоуправления).
2. Органы местного самоуправления осуществляют следующие государственные полномочия по обеспечению граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статье 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", жилыми помещениями на территории Пермского края:
предоставление жилого помещения в собственность бесплатно;
предоставление жилого помещения по договору социального найма;
предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
3. Порядок предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно и порядок предоставления гражданам единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяются нормативными правовыми актами Правительства Пермского края.
Статья 4. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями до 31 декабря 2012 года.
Статья 5. Права и обязанности губернатора Пермского края, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Губернатор Пермского края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий:
вправе издавать нормативные правовые акты и обязательные для исполнения методические указания и инструкции по вопросам осуществления государственных полномочий;
осуществляет контроль за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами местного самоуправления по вопросам переданных государственных полномочий, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене соответствующих нормативных правовых актов или о внесении в них изменений;
осуществляет контроль за полнотой и качеством осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий с правом проведения проверок и выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений.
2. Реализация прав и исполнение обязанностей губернатора Пермского края, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, возлагается на:
исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный по предоставлению жилых помещений и предоставлению единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения некоторым категориям граждан, - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края (далее - уполномоченный орган);
исполнительный орган государственной власти Пермского края, уполномоченный в сфере финансов и бюджетного процесса, - Министерство финансов Пермского края (далее - финансовый орган).
Vвi - объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для предоставления гражданам единовременной денежной выплаты (далее - ЕДВ) на приобретение или строительство жилых помещений.
4. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для предоставления жилых помещений гражданам в собственность бесплатно или по договору социального найма (Vпi), определяется по формуле:
Vпi = Sп x С,
где
Sп - общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане i-го муниципального образования, указанные в сводном списке получателей жилого помещения в текущем году (в собственность бесплатно или по договору социального найма), рассчитанная в соответствии с пунктами 1-3 статьи 15.1 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан";
С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Пермском крае, определяемая ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации <*>
.
5. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования для предоставления гражданам ЕДВ на приобретение или строительство жилых помещений (Vвi), определяется по формуле:
Vвi = Sедв x С,
где
Sедв - общая площадь жилых помещений, которыми должны быть обеспечены граждане i-го муниципального образования, указанные в сводном списке получателей жилого помещения в текущем году (ЕДВ), рассчитанная в соответствии с пунктами 16, 16.1 и абзацем первым пункта 16.2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153;
С - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Пермском крае, определяемая ежеквартально Министерством регионального развития Российской Федерации <*>
.
--------------------------------
<*> Для расчета объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Пермского края для обеспечения жилыми помещениями граждан в 2011 году, применяется средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения в Пермском крае, установленная Министерством регионального развития Российской Федерации на I квартал 2011 г.
6. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на организацию осуществления государственных полномочий (Vаi), определяется по формуле:
Vаi = (ФОТ + ТР) x Ч,
где
ФОТ - фонд оплаты труда работников;
ТР - расчетный показатель по текущим материальным затратам;
Ч - расчетная численность работников.
7. Расходы на оплату труда работников (ФОТ) определяются по формуле:
ФОТ = Д/Оср x К x Д x (Рк + Не) x 1,342,
где
Д/Оср - средний должностной оклад по схеме должностных окладов работников, замещающих должности государственных гражданских служащих в территориальных органах исполнительных органов государственной власти Пермского края;
К - количество должностных окладов, применяемое при расчете годового фонда оплаты труда в соответствии с нормативными правовыми актами Пермского края;
Д - индекс повышения окладов с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с законом о бюджете Пермского края на соответствующий год;
Рк - районный коэффициент;
Не - надбавка к зарплате лицам, работающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера;
1,342 - начисления на заработную плату.
8. Величина расчетного показателя по текущим материальным затратам (ТР) определяется в соответствии с расчетными показателями по материальным затратам на одного работника в год для исполнения государственных полномочий согласно нормативному правовому акту Правительства Пермского края об установлении расчетных показателей по расходам бюджета Пермского края на планируемый год.
9. Расчетная численность работников (Ч) определяется по формуле:
Ч = (К x 161) / Гб,
где
К - количество граждан i-го муниципального образования, указанных в сводном списке получателей жилого помещения в текущем году;
161 - затраты времени на единицу работы для исполнения государственных полномочий, величина постоянная (минут);
Гб - годовой баланс рабочего времени на планируемый год (минут).
10. Объем субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на осуществление переданных полномочий, не может превышать объем, необходимый для осуществления i-м муниципальным образованием переданных полномочий.
