ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2011 г. № 728
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 01.02.2011 № 106
В соответствии с Законом
Санкт-Петербурга от 20.12.2006 № 627-100 "Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах" Правительство Санкт-Петербурга постановляет:
1. Внести в приложение № 2
к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 01.02.2011 № 106 "О заключении соглашения о создании и эксплуатации на основе государственно-частного партнерства автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" (далее - Конкурсная документация) следующие изменения:
1.1. В разделе 1:
1.1.1. В абзаце первом слово "Постановлением" заменить словом "постановлением".
1.1.2. После слов "Приложение 7 - Перечень объектов, незавершенных строительством" дополнить словами следующего содержания: "Приложение 8 - Форма Конкурсной банковской гарантии".
1.2. В разделе 2:
1.2.1. В пункте 2.4:
1.2.1.1. После абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Базовая дата - дата, предшествующая на 10 (десять) рабочих дней Дате подачи конкурсных предложений.
Базовый сценарий - набор предпосылок и расчетов в Финансовой модели, соответствующий сведениям, указанным в Финансовом предложении согласно Форме № 2 Приложения 4.
Бездолговой период - количество лет с момента полного погашения Долгового финансирования до окончания срока действия Соглашения.
Вводные данные - ячейки в Финансовой модели, которые содержат ссылки на Книгу допущений".
1.2.1.2. В абзаце пятнадцатом слова "согласованный и" исключить.
1.2.1.3. После абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"Дата начала эксплуатации - дата передачи Партнеру Объекта во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата начала эксплуатации северного участка - дата передачи Партнеру Северного участка во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата начала эксплуатации участка партнера - дата передачи Партнеру Участка партнера во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата начала эксплуатации южного участка - дата передачи Партнеру Южного участка во временное владение и пользование для целей Эксплуатации.
Дата окончания строительства - предполагаемая дата выдачи разрешения на ввод в Эксплуатацию Участка партнера".
1.2.1.4. Абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"Дата финансового закрытия - дата достижения Потенциальным партнером Финансового закрытия".
1.2.1.5. После абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Договор аренды объекта - договор о предоставлении Партнеру прав владения и пользования Объектом, заключаемый ОАО "ЗСД" и Партнером в соответствии с условиями Соглашения. Указанный Договор аренды объекта также означает совместно договор аренды Участка партнера, договор аренды Северного участка и договор аренды Южного участка".
1.2.1.6. После абзаца двадцать второго дополнить абзацами следующего содержания:
"Долговое финансирование - финансирование, предоставляемое на условиях возвратности, платности и срочности банками и(или) иными финансирующими организациями Партнеру для реализации Проекта.
Долговые инвесторы - банки и(или) иные финансирующие организации, предоставляющие Партнеру Долговое финансирование.
Долевые инвесторы - лица или группа лиц, прямо или косвенно владеющие или контролирующие определенную долю уставного капитала (либо его эквивалента, в зависимости от юридического статуса Партнера или юридического лица, являющегося акционером (участником) Партнера) Партнера, предоставляющие Партнеру финансирование для реализации Проекта в форме вкладов в уставный капитал Партнера, или в виде субординированных займов или иного квази-акционерного финансирования на основании иного документально подтвержденного основания.
Долевое финансирование - финансирование, предоставляемое Долевыми инвесторами Партнеру для реализации Проекта в форме вкладов в уставный капитал Партнера, а также в виде субординированных займов или иного квази-акционерного финансирования".
1.2.1.7. В абзаце двадцать восьмом слово "предварительного" заменить словом "Предварительного".
1.2.1.8. После абзаца двадцать девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Информационная комната - помещение или информационный ресурс, в котором Организатор конкурса размещает Информацию по проекту с целью ее предоставления Заявителям, прошедшим предварительный отбор".
1.2.1.9. После абзаца тридцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"Книга допущений - блок Финансовой модели, содержащий текущие и прогнозные значения макроэкономических, финансовых и операционных параметров, используемых при построении Финансовой модели, в соответствии с предпосылками, сделанными в процессе финансового моделирования".
1.2.1.10. В абзаце сорок третьем слово "Соглашения" заменить словом "соглашения".
1.2.1.11. После абзаца сорок шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"Минимальный гарантированный доход - ежегодный уровень дохода на стадии Эксплуатации Объекта в рамках реализации Проекта, получение которого должно быть обеспечено в порядке и на условиях, установленных в Соглашении".
1.2.1.12. После абзаца сорок девятого дополнить абзацем следующего содержания:
"Надежность финансового предложения - критерий оценки Конкурсных предложений, по которому оценивается степень проработанности Финансового предложения, содержащего описание финансовой структуры реализации Проекта, Финансовой модели, степень готовности к получению Долевого финансирования и подтверждение наличия Долгового финансирования".
1.2.1.13. Абзацы пятидесятый - пятьдесят второй изложить в следующей редакции:
"Новационная компания специального назначения - означает:
(c) отзыва Заявителем, прошедшим предварительный отбор, Конкурсного предложения до истечения срока подачи Конкурсных предложений, установленного в Конкурсной документации; или
(d) Участником конкурса надлежаще исполнено обязательство по заключению Соглашения согласно требованиям Раздела 5 Конкурсной документации; или
(e) подписание Конкурсной комиссией Протокола о результатах Конкурса, из которого следует, что Соглашение не может быть заключено Санкт-Петербургом с Участником конкурса.
12.8. Любой спор, разногласие или претензия, возникающие между Организатором конкурса и Участником конкурса применительно к любому требованию, заявленному по Конкурсной банковской гарантии, будут окончательно разрешены путем арбитража в Международном коммерческом арбитражном суде при Торгово-промышленной палате Российской Федерации, г. Москва (далее - Арбитраж), в соответствии с действующим на тот момент Регламентом суда. Языком арбитражного разбирательства будет являться русский язык. Количество арбитров будет составлять 1 (один) человек. Местом арбитражного разбирательства будет являться Санкт-Петербург.".
1.4. В разделе 5:
1.4.1. Пункт 1.1 после слов "условиями Соглашения, установленными в п. 7 Раздела 2 Конкурсной документации" дополнить словами ", с учетом того, как эти основные условия дополняются в Проекте соглашения".
1.4.2. В пункте 2.1 слово "лучшим" исключить, слова "Потенциальный Партнер" заменить словами "Потенциальный партнер".
1.4.3. В пункте 2.2 слова "Потенциальный Партнер" заменить словами "Потенциальный партнер", слова "Потенциальным Партнером" заменить словами "Потенциальным партнером".
1.4.4. Пункты 2.3 - 2.4.1 изложить в следующей редакции:
"2.3. Соглашение считается заключенным с момента исполнения Потенциальным партнером обязательств, указанных в п. 2.3 ниже, и при условии наступления всех условий, указанных в п. 2.3 ниже:
2.3.1. Потенциальный партнер представил банковскую гарантию в обеспечение исполнения своих обязательств по Соглашению, выданную в соответствии с требованиями Соглашения, как это предусмотрено п. 4 настоящего Раздела 5;
2.3.2. Потенциальный партнер предоставил Санкт-Петербургу и ОАО "ЗСД" документальное подтверждение Финансового закрытия в соответствии со следующими требованиями путем подтверждения того, что Потенциальный партнер подписал Соглашения о финансировании с банками и(или) иными финансирующими организациями, обязавшимися на основании таких Соглашений о финансировании предоставить Потенциальному партнеру финансирование в размере, достаточном для исполнения таким Потенциальным партнером его обязательств в соответствии с его Конкурсным предложением, эти соглашения вступили в силу и действительны (кроме обязательств, которые в силу своего характера могут быть выполнены только после заключения Соглашения);
2.3.3. Потенциальный партнер предпринял все возможные усилия для удовлетворения требования, указанного в п. 2.3.2
, в течение 6 (шести) месяцев с даты подписания Соглашения Сторонами. В любом случае Соглашение должно быть заключено в течение 3 (трех) лет с момента уведомления Участников конкурса о результатах Конкурса".
1.4.5. Абзац первый пункта 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" проводят Переговоры с Потенциальным партнером в отношении проекта Соглашения для его подписания. Во избежание сомнений в случае если в Конкурсном проекте соглашения Участником конкурса изменены Условия соглашения, не подлежащие изменению, данные изменения не считаются предложенными Потенциальным партнером, а Конкурсный проект соглашения не считается измененным в части Условий соглашения, не подлежащих изменению. Переговоры проводятся в соответствии со следующим регламентом:".
1.4.6. В подпунктах "а" и "б" пункта 3.1 слово "пятнадцати" заменить словом "десяти".
1.4.7. Пункт 3.4 после слов "Победителем конкурса в составе Юридического предложения." дополнить предложением следующего содержания:
"Также для целей включения в Соглашение условий Финансового предложения Потенциального партнера последний не вправе предлагать, в том числе в своем Конкурсном проекте соглашения, любые положения, не соответствующие приложению "Механизм платежей" к Проекту соглашения".
1.4.8. В пункте 3.5 слова "Победителя конкурса об Отказе" заменить словами "Победителя конкурса об отказе".
1.4.9. Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. В течение 5 (пяти) Рабочих дней с момента завершения Переговоров, при условии исполнения предварительного условия заключения Соглашения, предусмотренного п. 2.3.1 настоящего Раздела 5, Организатор конкурса направляет Победителю конкурса согласованный проект Соглашения, подписанный Санкт-Петербургом в лице Уполномоченного органа и ОАО "ЗСД", для его подписания Победителем конкурса".
1.4.10. В пункте 3.8:
1.4.10.1. Подпункт "b" изложить в следующей редакции:
"(b) при наличии в Конкурсном проекте соглашения, предоставленном Победителем конкурса, предложений о внесении изменений в Проект соглашения, подтверждение Победителя конкурса об отсутствии замечаний в отношении Проекта соглашения".
1.4.10.2. В подпункте "c" слова "пп. 2.3 и 2.4" заменить словами "п. 2.3".
1.4.11. В пункте 4.2 слова "Взыскание по Гарантии, указанной в п. 4.1 раздела 5" заменить словами "Взыскание по гарантии, указанной в п. 4.1 Раздела 5".
1.4.12. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Организатор конкурса вправе заявить о наступлении Отказа победителя конкурса от заключения соглашения, если:
(a) Победитель конкурса не выполнил обязательство, предусмотренное п. 3.7 настоящего Раздела 5; или
(b) Победитель конкурса не выполнил предварительные условия заключения Соглашения, предусмотренные в п. 2.3 настоящего Раздела 5; или
(c) Победитель конкурса не выполнил обязательство, предусмотренное п. 4.5.1 Раздела 2 Конкурсной документации; или
Буквенное обозначение пунктов дано в соответствии с официальным текстом документа.
(г) Победитель конкурса по итогам Переговоров не согласился с изменениями, предложенными Организатором конкурса в Конкурсный проект соглашения, и в связи с этим отсутствует согласованный проект Соглашения, предусмотренный п. 3.6 раздела 5.
В случае Отказа победителя конкурса от заключения соглашения (в том числе уклонения Победителя конкурса от подписания) Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" вправе принять решение о заключении Соглашения со Вторым участником".
1.5. В разделе 6:
1.5.1. В абзаце сорок первом слова "В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Концедент должен" заменить словами "В случае выявления в составе Конкурсной комиссии таких лиц Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" должны".
1.5.2. В абзаце сорок пятом слова "а также в случае, если какой-либо из членов Конкурсной комиссии отказался от своего статуса, Концедент может" заменить словами "а также в случае, если какой-либо из членов Конкурсной комиссии отказался от своего статуса, Санкт-Петербург и ОАО "ЗСД" могут".
1.6. Приложение № 3 к приложению № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему постановлению.
1.7. Приложение № 4 к приложению № 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему постановлению.
1.8. Дополнить приложение № 2 к постановлению приложением № 8 в редакции согласно приложению № 3 (не приводится) к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко