ДИВНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 28 октября 2010 г. № 7-47-ГС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ДИВНОГОРСК
В целях реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 6
, 17
Устава муниципального образования город Дивногорск, городской Совет решил:
1. Утвердить Положение
о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании город Дивногорск согласно приложению.
2. Рекомендовать администрации города принять необходимые правовые акты во исполнение настоящего Решения.
3. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем его опубликования в газете "Огни Енисея".
Глава города
Е.Е.ОЛЬ
Приложение
к Решению
городского Совета депутатов
от 28 октября 2010 г. № 7-47-ГС
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОБЩЕСТВЕННОМ САМОУПРАВЛЕНИИ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД ДИВНОГОРСК
1. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПОНЯТИЯ
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования город Дивногорск определяет общие принципы организации и деятельности территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании город Дивногорск (далее - город Дивногорск), правовое положение органов территориального общественного самоуправления, порядок регистрации и вступления в силу уставов территориального общественного самоуправления, а также порядок взаимодействия органов местного самоуправления города Дивногорска с органами территориального общественного самоуправления.
1.2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Дивногорска (далее по тексту - соответствующей территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения;
орган территориального общественного самоуправления - избранный собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, орган, выполняющий представительские, исполнительные, организационные и иные функции по осуществлению территориального общественного самоуправления;
руководитель органа территориального общественного самоуправления - выборное лицо территориального общественного самоуправления, единолично исполняющее функции органа территориального общественного самоуправления.
1.3. Основными принципами осуществления территориального общественного самоуправления являются:
законность;
свобода волеизъявления граждан на собраниях и конференциях граждан;
выборность и подконтрольность гражданам органов территориального общественного самоуправления;
гласность и учет общественного мнения;
широкое участие граждан в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы населения;
самостоятельность и ответственность в принятии и реализации решений;
сочетание интересов территориального общественного самоуправления и интересов граждан, проживающих на территории муниципального образования город Дивногорск.
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ ДИВНОГОРСКЕ
Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления может быть обжалован в суде.
5.7. Изменения и дополнения, вносимые в устав территориального общественного самоуправления, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации устава территориального общественного самоуправления.
5.8. Устав территориального общественного самоуправления, а также изменения и дополнения, вносимые в устав территориального общественного самоуправления, вступают в силу с момента их регистрации.
6. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
6.1. Органы территориального общественного самоуправления выполняют организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, проживающих на соответствующей территории.
6.2. Органы территориального общественного самоуправления обязаны периодически информировать население о своей деятельности и принятых решениях, а также ежегодно отчитываться о своей деятельности на собрании, конференции граждан, проживающих на территории территориального общественного самоуправления.
6.3. Руководитель органа территориального общественного самоуправления (выборное лицо) может в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления осуществлять следующие полномочия:
представлять интересы граждан, проживающих в границах территориального образования, в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями и организациями любых организационно-правовых форм, присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления города Дивногорска при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы граждан, проживающих в границах территориального образования, связанных с осуществлением территориального общественного самоуправления;
организовывать деятельность органа территориального общественного самоуправления и проводить его заседания;
осуществлять подготовку и проведение собраний (конференций) граждан;
выполнять решения, принятые на собраниях (конференциях) граждан;
подписывать решения, протоколы заседаний и другие документы органа территориального общественного самоуправления;
решать иные вопросы, порученные органу территориального общественного самоуправления собранием (конференцией) граждан.
6.4. Для осуществления контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности территориального общественного самоуправления могут создаваться контрольно-ревизионные органы территориального общественного самоуправления.
Деятельность этих органов, их права и обязанности определяются уставом территориального общественного самоуправления.
6.5. Органы территориального общественного самоуправления могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления.
6.6. Органы территориального общественного самоуправления вправе вносить в органы местного самоуправления города Дивногорска проекты муниципальных правовых актов города Дивногорска, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
Органы территориального общественного самоуправления вправе обращаться в органы местного самоуправления города Дивногорска и к должностным лицам органов местного самоуправления города Дивногорска, в том числе по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления. Должностные лица органов местного самоуправления города Дивногорска обязаны дать ответ по существу обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
6.7. Органы территориального общественного самоуправления имеют право осуществлять деятельность по следующим направлениям:
защита прав и интересов граждан, проживающих в границах территориального образования, в органах государственной власти и местного самоуправления;
организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам местного самоуправления, благотворительным фондам, иным организациям, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;
содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;
работа с детьми и подростками по месту их жительства;
содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;
содействие организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа и воды в жилищном хозяйстве;
содействие нанимателям и собственникам жилых помещений в осуществлении контроля за выполнением управляющими организациями их обязательств по договорам управления многоквартирными домами;
общественный земельный контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и принятия решений органами местного самоуправления в случаях и порядке, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;
общественный контроль за качеством уборки территории и вывозом мусора, решением вопросов благоустройства;
содействие органам санитарного, эпидемиологического и экологического контроля;
информирование граждан, проживающих в пределах территориального образования, о решениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, принятых по предложениям или при участии граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление;
содействие депутатам городского Совета в проведении встреч с избирателями.
6.8. Органы территориального общественного самоуправления при осуществлении территориального общественного самоуправления имеют право осуществлять иную деятельность по вопросам местного значения в соответствии с действующим законодательством, Уставом
города Дивногорска.
7. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
7.1. Органы территориального общественного самоуправления могут обращаться в администрацию города с предложениями о выделении средств на очередной год из бюджета города для решения вопросов удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах территориального образования. Предложения должны содержать конкретный перечень работ, предполагаемый объем и сроки исполнения в соответствии с планом работы территориального общественного самоуправления.
До обращения в администрацию города органы территориального общественного самоуправления направляют свои предложения депутату городского Совета, на избирательном округе которого находится соответствующее территориальное образование, для выражения мнения о целесообразности выделения средств из бюджета города на указанные цели.
Депутат городского Совета рассматривает предложения и в течение 7 дней в письменном виде доводит свое мнение до сведения органов территориального общественного самоуправления.
7.2. Администрация города в течение месяца со дня поступления предложений от органов территориального общественного самоуправления осуществляет подготовку заключений о целесообразности выделения средств из бюджета города на эти цели.
7.3. При составлении проекта бюджета и плана социально-экономического развития города Дивногорска на очередной финансовый год и плановый период учитываются предложения органов территориального общественного самоуправления, заключения администрации города и мнения депутатов городского Совета в соответствии с пунктами 7.1
, 7.2
настоящего Положения.
7.4. Осуществление органами территориального общественного самоуправления хозяйственной деятельности по благоустройству территории, а также хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, может финансироваться на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета.
7.5. Выделение средств из бюджета города органам территориального общественного самоуправления осуществляется на основании правового акта администрации города в соответствии с действующим законодательством и Уставом
города Дивногорска. Органы территориального общественного самоуправления представляют в администрацию города отчеты об использовании выделенных им бюджетных средств.
7.6. Контроль за расходованием средств, выделенных из бюджета города Дивногорска для удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется финансовым управлением администрации города.
