Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Карачаево-Черкесская республика


СОВЕТ АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

УСТАВ
АБАЗИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус муниципального района

Абазинский муниципальный район Карачаево-Черкесской Республики (далее также муниципальный район) - муниципальное образование, состоящее из 5 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.12.2006 № 103-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований на территории Абазинского района и наделении их соответствующим статусом".

Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения

1. Территория муниципального района определена границами, установленными Законом Карачаево-Черкесской Республики от 11.12.2006 № 103-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований на территории Абазинского района и наделении их соответствующим статусом", существующими на момент принятия настоящего Устава.
2. Изменение границ муниципального района осуществляется законом Карачаево-Черкесской Республики по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
Инициатива населения муниципального района об изменении границ муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики об изменении границ муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.
4. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного представительными органами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного его представительным органом

Статья 3. Преобразование муниципального района

1. Преобразованием муниципального района в соответствии с федеральным и республиканским законодательством является объединение его с другим муниципальным районом или разделение муниципального района.
2. Преобразование муниципального района осуществляется законом Карачаево-Черкесской Республики по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
Инициатива населения муниципального района о преобразовании муниципального района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Карачаево-Черкесской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума.
Инициатива органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики о преобразовании муниципального района оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления муниципального района, органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом (другими муниципальными районами), не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединяемых муниципальных районов.
4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом Абазинского муниципального района (далее - Совет муниципального района).

Статья 4. Территория и состав территории муниципального района

1. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
2. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений: Инжич-Чукунского, Кубинского, Псыжского, Эльбурганского, Кара-Пагского.
В состав территорий сельских поселений входят исторически сложившиеся земли 5 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные зоны, земли для развития поселений и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Административным центром муниципального района является аул Инжич-Чукун.

Статья 5. Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования

Муниципальный район имеет эмблему и флаг, а также вправе иметь иные официальные символы муниципального района, подлежащие государственной регистрации, в порядке, установленном федеральным законодательством.
Описание и порядок официального использования официальных символов муниципального района устанавливаются решением Совета муниципального района.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

Статья 6. Местное самоуправление муниципального района

Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Карачаево-Черкесской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения муниципального района, исходя из интересов населения муниципального района, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Муниципальные правовые акты муниципального района


9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района;
10) представляет на утверждение Совета муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении;
11) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
12) заключает от имени администрации муниципального района договоры (соглашения) в пределах своей компетенции;
13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными и республиканскими законами;
14) организует исполнение бюджета муниципального района, утвержденного Советом муниципального района, осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета муниципального района (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета муниципального района и депутатов);
15) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района, утверждает штатное расписание администрации, формирует ее штат в пределах утвержденных в бюджете муниципального района средств на содержание администрации;
16) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также распоряжения по вопросам организации деятельности администрации;
17) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
18) вправе приостанавливать действие актов руководителей структурных подразделений администрации в случае противоречия их действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Советом муниципального района до решения этого вопроса судом;
19) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей структурных подразделений администрации муниципального района, и иных работников администрации муниципального района, а также решает вопросы поощрения и применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
20) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального района;
21) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации муниципального района в соответствии с федеральными и республиканскими законами и настоящим Уставом;
22) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории муниципального района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития муниципального района;
24) осуществляет на регулярной основе личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, в порядке, установленном федеральным законодательством;
25) при необходимости образует комиссии по предметам ведения местного самоуправления, определяет порядок их деятельности, осуществляет общее руководство их работой и контроль за их деятельностью;
26) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации муниципального района.
10.2. Глава муниципального района имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Карачаево-Черкесской Республики.
11. Подпункт 11 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий. До вступления его в силу Глава муниципального района может быть отозван избирателями в том же порядке и по тем же основаниям, которые установлены статьей 15 настоящего Устава для отзыва депутата Совета муниципального района.
Пункт 2 статьи 31 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района. До вступления его в силу действуют следующие положения:
В случае отсутствия Главы муниципального района, невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации муниципального района.
12. Пункты 2, 3 и 4 статьи 32 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий. До вступления их в силу действуют следующие положения:
Структура администрации муниципального района утверждается Советом муниципального района по представлению Главы муниципального района.
Администрацией муниципального района руководит Глава муниципального района на принципах единоначалия.
Заместитель Главы администрации муниципального района назначается на должность Главой муниципального района.
Заместитель Главы администрации муниципального района:
1) осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального района;
2) осуществляет полномочия по руководству администрацией в случае отсутствия Главы муниципального района, в том числе, когда Глава муниципального района не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
13. Статья 33 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий.
14. Пункт 2, 3 и 4 статьи 42 настоящего Устава вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий. До вступления их в силу действуют следующие положения:
Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Главой муниципального района;
Совет муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения;
Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Глава муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
15. Пункт 2 статьи 52 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий. До вступления его в силу действуют следующие положения:
Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Главой муниципального района соответствующего решения.
16. Пункт 2 статьи 56 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий. До вступления его в силу действуют следующие положения:
Глава муниципального района может быть отрешен от должности Президентом Карачаево-Черкесской Республики в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, законам Карачаево-Черкесской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущего нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Карачаево-Черкесской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
17. Пункт 1 статьи 59 настоящего Устава вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района первого созыва и истечения срока полномочий Главы вновь образованного муниципального района, а также в случае досрочного прекращения их полномочий. До вступления его в силу действуют следующие положения:
Инициатива по внесению на рассмотрение Советом муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от Главы муниципального района, от депутатов Совета муниципального района, численностью не менее одной трети от установленного числа, а также от инициативных групп граждан.
18. После вступления в силу настоящего Устава прекращает свое действие Устав Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики, принятый решением Совета Абазинского муниципального района от 18.01.2008 № 19 в редакции изменений, внесенных решениями Совета Абазинского муниципального района.

Статья 61. Прекращение действия положений настоящего Устава муниципального района

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района.




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено

Вступил в силу после официального опубликования (обнародования) за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу (статья 60 данного документа).

Устав Совета Абазинского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики
(принят решением Совета Абазинского муниципального района от 10.11.2010 № 164)

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru