ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 октября 2011 г. № 400-П
ОБ ОПТИМИЗАЦИИ СТРУКТУРЫ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, СОЗДАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КАЗЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРОВ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ
В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Законами Астраханской области от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ "О Правительстве Астраханской области" и от 19.04.2006 № 7/2006-ОЗ
"О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Астраханской области", Постановлением
Правительства Астраханской области от 19.04.2006 № 115-П "О порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений", в целях совершенствования структуры министерства социального развития и труда Астраханской области и оптимизации численности государственных гражданских служащих Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Согласиться с предложением министерства социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) о ликвидации структурных подразделений министерства с правами юридического лица в районах муниципального образования "Город Астрахань" (далее - территориальные органы министерства) согласно приложению № 1
.
2. Создать государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов города Астрахани согласно приложению № 2
.
3. Наделить с 01.01.2012 государственные казенные учреждения Астраханской области - центры социальной поддержки населения районов города Астрахани статусом органа опеки и попечительства в Астраханской области в части осуществления деятельности по опеке и попечительству на территории соответствующей административной единицы - района города Астрахани - в отношении несовершеннолетних, включая детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и дееспособных совершеннолетних граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности.
4. Установить, что предметом деятельности созданных в соответствии с пунктом 2
настоящего Постановления государственных казенных учреждений Астраханской области - центров социальной поддержки населения районов города Астрахани (далее - учреждения) является оказание государственных услуг, выполнение работ и исполнение государственных функций, ранее осуществляемых территориальными органами министерства, а также государственным казенным учреждением Астраханской области "Центр защиты прав детей", в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Астраханской области в сфере социального обслуживания населения, предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, социально-трудовых отношений, развития трудовых ресурсов, социально-демографической политики и миграции, государственного управления охраной труда, деятельности органа опеки и попечительства на территории соответствующего района города Астрахани согласно приложению № 3
.
5. Установить, что учреждения находятся в ведомственном подчинении министерства социального развития и труда Астраханской области.
6. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.) совместно с агентством по управлению государственным имуществом Астраханской области (Москвитина Н.В.) в рамках их компетенции:
6.1. Образовать ликвидационные комиссии и осуществить в установленном законодательством Российской Федерации порядке юридические действия, связанные с ликвидацией территориальных органов министерства, не позднее 01.05.2012.
6.2. Провести организационно-правовые мероприятия по созданию учреждений.
7. Министерству социального развития и труда Астраханской области (Лукьяненко Е.А.):
7.1. Передать функции информационно-технологического обеспечения деятельности министерства по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан, меры социальной поддержки которым предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, а также функции бухгалтерского учета и отчетности для осуществления обслуживания создаваемых в соответствии с настоящим Постановлением учреждений подведомственного министерству государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр информационных технологий и программно-технического обеспечения", сократив должности государственной гражданской службы и должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Астраханской области, осуществляющие указанные функции.
7.2. Подготовить проекты распоряжений Правительства Астраханской области о реорганизации государственного казенного учреждения Астраханской области "Комплексный центр социального обслуживания "Семья" путем присоединения к нему государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр защиты прав детей", а также об изменении предмета деятельности государственного казенного учреждения Астраханской области "Центр информационных технологий и программно-технического обеспечения".
8. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
9. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 5 октября 2011 г. № 400-П
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ И ТРУДА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРАВАМИ
ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА В РАЙОНАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АСТРАХАНЬ", ПОДЛЕЖАЩИХ ЛИКВИДАЦИИ
1. Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Кировскому району
2. Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Ленинскому району
3. Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Советскому району
4. Управление министерства социального развития и труда Астраханской области по Трусовскому району
└───┴─────────────────┴─────────────────────┴──────────┴──────────────────┘
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 5 октября 2011 г. № 400-П
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, РАБОТ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ - ЦЕНТРАМИ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ
НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНОВ ГОРОДА АСТРАХАНИ
1. Формирование и ведение базы данных (в том числе в электронном виде) получателей мер социальной поддержки по отдельным категориям граждан, социальной помощи, социальных услуг, субсидий и других социальных выплат.
2. Формирование списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета.
3. Выдача документов, подтверждающих право на предоставление мер социальной поддержки, в том числе социальных стипендий, компенсаций и выплат, отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
4. Подготовка документов для направления в областные социально-реабилитационные центры граждан отдельных категорий в соответствии с действующим законодательством, а также для выдачи путевок гражданам пожилого возраста и инвалидам в стационарные учреждения социального обслуживания.
5. Оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; единовременной материальной и иной помощи, предоставление иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.
6. Назначение денежных компенсаций, государственных социальных пособий и выплат, субсидий и иных денежных выплат отдельным категориям граждан.
7. Организация работы в области социального партнерства на подведомственной территории, уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений.
8. Координация работы по обеспечению условий и охраны труда в организациях, расположенных на подведомственной территории, организация работы по обучению и проверке знаний требований охраны труда работников организаций.
9. Осуществление прогнозной оценки состояния демографической ситуации, трудовых ресурсов, кадрового потенциала на подведомственной территории.
10. Участие в организации альтернативной гражданской службы.
11. Формирование заявок о фактической потребности в санаторно-курортном оздоровлении, осуществление учета заявителей на предоставление путевок и предоставление путевок в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия, организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
12. Осуществление мер по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, организация индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними.
13. Осуществление деятельности органа опеки и попечительства на подведомственной территории, в том числе:
- выявление и учет детей, нуждающихся в помощи государства, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание;
- обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
- обеспечение устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности - в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение, а также временного устройства нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, сохранности их имущества;
- осуществление функции опекуна, попечителя в порядке и в случаях, установленных законодательством;
- осуществление подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать усыновителями, опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
- установление опеки и попечительства, заключение договоров об осуществлении опеки или попечительства, договоров о приемной семье, установление попечительства в форме патронажа над совершеннолетними гражданами, освобождение или отстранение опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей, принятие решений о помещении совершеннолетних недееспособных граждан в психоневрологические учреждения в порядке, установленном законодательством;
- оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни усыновленных детей, подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
- выдача разрешений, предварительных разрешений, согласий в случаях, установленных федеральным законодательством;
- представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Астраханской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- обращение в суд с исками о лишении родительских прав, ограничении родительских прав и другими исками и заявлениями о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; представление заключений и участие в судебных заседаниях по вопросам и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
14. Организация работы с обращениями граждан и приема населения по вопросам социальной защиты.
15. Координация деятельности учреждений социального обслуживания населения на подведомственной территории.
16. Размещение заказов в порядке, установленном федеральным законодательством, в целях осуществления предмета деятельности учреждения.
17. Организация работы по предоставлению гуманитарной помощи населению и учреждениям социальной сферы.
18. Выявление и учет жилых помещений, принадлежащих детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на праве собственности (в том числе долевой), или в отношении которых они имеют иные права, установленные федеральным законодательством.
19. Учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, обеспечение наличия документов, необходимых для постановки на учет.
20. Формирование списков детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставленных на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений, у которых срок окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также учреждениях всех видов профессионального образования, срок окончания опеки (попечительства), срок окончания службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, наступит в очередном году.
