ВАВОЖСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 18 марта 2011 г. № 353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ВАВОЖСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом
муниципального образования "Вавожский район",
Вавожский районный Совет депутатов решает:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании "Вавожский район".
2. Признать утратившими силу:
1. Решение Вавожского районного Совета депутатов от 25 марта 2005 года № 274 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Вавожском районе";
2. Решение Вавожского районного Совета депутатов от 15 июня 2007 года № 79 "О внесении изменений в решение № 274 от 25.03.2005 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в Вавожском районе".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального образования
"Вавожский район"
В.И.БЕРЕЗИН
Утверждено
решением
Вавожского районного
Совета депутатов
от 18 марта 2011 г. № 353
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
"ВАВОЖСКИЙ РАЙОН"
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом
муниципального образования "Вавожский район" регулирует бюджетные правоотношения, возникающие в процессе составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета муниципального образования "Вавожский район", осуществления контроля за его исполнением, составлением, рассмотрением и утверждением отчетов о его исполнении.
Статья 2. Участники бюджетного процесса в муниципальном
образовании "Вавожский район"
1. Участниками бюджетного процесса в муниципальном образовании "Вавожский район" являются:
1) представительный орган - Вавожский районный Совет депутатов (далее - Совет депутатов);
2) Глава муниципального образования "Вавожский район";
3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Вавожский район" - Администрация муниципального образования "Вавожский район" (далее - Администрация);
4) финансовый орган, уполномоченный Администрацией в лице Управления финансов Администрации муниципального образования "Вавожский район" Удмуртской Республики (далее - Управление финансов);
5) главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета муниципального образования "Вавожский район";
Статья 22. Осуществление муниципальных внутренних
заимствований от имени муниципального образования
"Вавожский район"
Внутренние заимствования от имени муниципального образования "Вавожский район" осуществляются Администрацией в соответствии с решением о бюджете муниципального образования "Вавожский район".
Статья 23. Порядок предоставления муниципальных
гарантий муниципального образования "Вавожский район"
1. Муниципальная гарантия муниципального образования "Вавожский район" (далее - муниципальная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "Вавожский район" (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.
2. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования "Вавожский район" предоставляются Администрацией в соответствии с решением о бюджете муниципального образования "Вавожский район" на основании постановления Администрации муниципального образования "Вавожский район" и договора о предоставлении муниципальной гарантии.
3. Муниципальные гарантии могут предоставляться по обязательствам следующих принципалов: муниципальных образований в Вавожском районе (далее - муниципальное образование), а также юридических лиц, зарегистрированных в установленном порядке на территории Вавожского района (далее - юридические лица).
4. Муниципальные гарантии не предоставляются по обязательствам:
1) юридических лиц, в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
2) юридических лиц, в отношении которых осуществляется процедура банкротства;
3) юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
4) юридических лиц и муниципальных образований, имеющих просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе, за исключением случаев реструктуризации задолженности;
5) юридических лиц и муниципальных образований, имеющих неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием "Вавожский район".
5. Муниципальные гарантии предусматривают, как правило, субсидиарную ответственность гаранта дополнительно к ответственности принципала перед бенефициаром.
6. Решение о предоставлении муниципальных гарантий, предусматривающих солидарную ответственность гаранта по гарантированному им обязательству принципала перед бенефициаром, принимает Администрация.
7. Муниципальные гарантии предоставляются при условии:
1) проведения анализа финансового состояния принципала;
2) предоставления принципалом обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования к гаранту;
3) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования "Вавожский район", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям.
8. Анализ финансового состояния принципала (его поручителя, гаранта) в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Вавожский район" в установленном им порядке.
9. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу могут быть только банковские гарантии, поручительства, государственные и муниципальные гарантии, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемой муниципальной гарантии.
10. Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала государственных и муниципальных гарантий публично-правовых образований, поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования "Вавожский район" и перед бюджетом Удмуртской Республики, а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой муниципальной гарантии.
11. Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации залогодателем.
12. Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется Управлением финансов Администрации муниципального образования "Вавожский район" в установленном им порядке.
13. Обязательная независимая оценка передаваемого в залог имущества (в том числе ценных бумаг), регистрация договора залога в случаях, установленных законодательством, проводятся за счет средств принципала.
14. При предоставлении муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанной гарантии обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
15. В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования - поселения без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.
16. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договоров о предоставлении муниципальной гарантии и об обеспечении исполнения принципалом его регрессных обязательств в связи с исполнением муниципальной гарантии в полном объеме или частично осуществляются после представления принципалом документов в Администрацию муниципального образования "Вавожский район". Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной гарантии, утверждается Администрацией.
17. Порядок исполнения муниципальной гарантии, случаи прекращения действия муниципальной гарантии, отзыва муниципальной гарантии гарантом, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором о предоставлении муниципальной гарантии.
Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 24. Обеспечение прозрачности (открытости)
бюджетного процесса
1. Решения о бюджете муниципального образования "Вавожский район" подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней после их подписания.
2. По проекту решения о бюджете муниципального образования "Вавожский район" и проекту решения об исполнении бюджета муниципального образования "Вавожский район" проводятся публичные слушания.
Статья 25. Заключительные и переходные положения
1. Статьи настоящего Положения в части составления проекта решения о бюджете муниципального образования "Вавожский район" на очередной финансовый год действуют при составлении проекта бюджета на 2012 год. Начиная с 2013 года проект решения о бюджете муниципального образования "Вавожский район" составляется на очередной финансовый год и плановый период.
2. Нормативные правовые акты муниципального образования "Вавожский район", принятые до вступления в силу настоящего Положения, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению.
