ГЛАВА ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июля 2011 г. № 631/1-1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ
РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ (РАЗМЕЩЕНИИ РЕКЛАМНЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ
КОНСТРУКЦИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" постановляю:
1. Утвердить Положение
о распространении наружной рекламы и информации (размещении рекламных и информационных конструкций) на территории Чеховского муниципального района Московской области.
2. Возложить на Управление информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района (Почечихин Г.А.) решение вопросов, связанных с распространением наружной рекламы, определением рекламных мест, оформлением разрешительной документации на установку рекламных конструкций (размещение рекламных конструкций), проведением рекламной политики, регулированием рекламной деятельности на территории Чеховского муниципального района.
3. Возложить на Управление муниципального имущества администрации Чеховского муниципального района (Шиловский В.Н.) обязанности по проведению торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных (информационных) конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Чеховского муниципального района или государственная собственность на которые не разграничена, либо на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Чеховского муниципального района.
4. Управлению информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района (Почечихин Г.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чеховского муниципального района М.В. Ипатова.
Глава Чеховского
муниципального района
А.А. Слободин
Утверждено
постановлением главы
Чеховского муниципального района
Московской области
от 20 июля 2011 г. № 631/1-1
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАСПРОСТРАНЕНИИ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ (РАЗМЕЩЕНИИ
РЕКЛАМНЫХ И ИНФОРМАЦИОННЫХ КОНСТРУКЦИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ
ЧЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом
от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Налоговым кодексом
Российской Федерации, Гражданским кодексом
Российской Федерации, Градостроительным кодексом
Российской Федерации, Уставом
Чеховского муниципального района и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации, Московской области и администрации Чеховского муниципального района и устанавливает требования, предъявляемые к порядку получения разрешений на установку рекламных конструкций, носит обязательный характер для всех юридических лиц независимо от форм собственности, а также физических лиц, принимающих участие в деятельности по распространению наружной рекламы и установке рекламных конструкций на территории Чеховского муниципального района Московской области. Настоящее Положение не распространяется на объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Основные понятия
2.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическим, юридическим лицам, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
2.2. Наружная реклама - реклама, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств стационарного территориального размещения, доступная для неопределенного круга лиц, расположенная вне помещений и рассчитанная на визуальное восприятие.
2.3. Рекламное место - место размещения средства наружной рекламы и информации, поверхность зданий, сооружений, иных объектов или земельных участков, используемая для размещения на ней наружной рекламы.
2.4. Средства наружной рекламы и информации (рекламоносители) - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы и информации.
- заключение технической экспертизы проектной документации рекламных конструкций от организации, производившей установку рекламной конструкции;
- заверенную копию лицензии организации, разработавшей проект рекламной конструкции, на право деятельности проектной организации;
- адрес и схему территориального размещения рекламной конструкции с указанием адреса;
- подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5
-7 статьи 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции (копию договора на установку рекламной конструкции), если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества.
Документы предоставляются в заверенных копиях.
В случае когда заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается размещение рекламной конструкции, в администрацию Чеховского муниципального района предоставляется заверенная копия свидетельства о праве собственности.
6.2. Управление информатизации, связи и развития администрации Чеховского муниципального района, получив заявление на установку рекламной конструкции, регистрирует заявление в журнале учета заявлений на установку рекламных конструкций, информирует заявителя о номере и дате регистрации, проверяет комплектность и содержание предоставленных документов, определяет перечень служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку рекламной конструкции, в том числе с учетом требований Федеральной службы охраны РФ.
Управление информатизации, связи и развития Чеховского муниципального района оформляет разрешение на установку рекламной конструкции, которое содержит:
- сведения о владельце рекламной конструкции, типе рекламной конструкции, месте установки рекламной конструкции, собственнике земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, площади ее информационного поля, сроке действия разрешения, номере и дате выдачи разрешения, органе, выдавшем разрешение, датах выдачи бланка согласований разрешения на установку рекламной конструкции и получения разрешения на установку рекламной конструкции;
- отметку о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Управление информатизации, связи и развития Чеховского муниципального района оформляет бланк согласований разрешения на установку рекламной конструкции, который содержит:
- сведения о владельце рекламной конструкции, типе рекламной конструкции, месте установки рекламной конструкции, собственнике земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, площади ее информационного поля, датах выдачи бланка согласований разрешения на установку рекламной конструкции и получения разрешения на установку рекламной конструкции;
- фотомонтаж рекламного места с рекламной конструкцией;
- перечень служб и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку рекламной конструкции.
Заявитель самостоятельно получает от уполномоченных органов такие согласования и предоставляет их в администрацию Чеховского муниципального района.
Управление информатизации, связи и развития Чеховского муниципального района выдает заявителю:
- бланк согласований разрешения на установку рекламной конструкции с перечнем органов и организаций, в чью компетенцию входит согласование разрешения на установку рекламной конструкции. Бланк согласований разрешения выдается с отметкой администрации Чеховского муниципального района о получении комплекта документов заявителя, перечнем согласующих организаций и отметкой заявителя на разрешении о принятии бланка согласований разрешения для самостоятельного согласования с уполномоченными органами.
6.3. После получения согласования всех органов и организаций, предусмотренных в бланке согласований разрешения, заявитель сдает в Управление информатизации, связи и развития Чеховского муниципального района:
- оформленный бланк согласований разрешения;
- подписанный заявителем договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
6.4. Решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Управлением информатизации, связи и развития Чеховского муниципального района заявителю в течение двух месяцев со дня приема от него необходимых документов.
6.5. Решение об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивировано и принято администрацией Чеховского муниципального района исключительно по следующим основаниям:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1
-5.7
и 9.1 ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
6.6. Разрешение на установку рекламной конструкции выдается на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (исполнитель - Управление информатизации, связи и развития Чеховского муниципального района), но не более 5 (пяти) лет.
6.7. Администрацией Чеховского муниципального района решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции принимается:
- в течение месяца со дня направления ей владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления ей собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- в случае, если в течение года со дня выдачи разрешения на установку рекламной конструкции рекламная конструкция не установлена;
- в случае, если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1
-5.7 ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1
и 9.3 ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе".
6.8. Решение об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня его получения.
6.9. Разрешение может быть признано недействительным в судебном порядке в случае:
- неоднократного или грубого нарушения рекламораспространителем законодательства Российской Федерации о рекламе - по иску антимонопольного органа;
- обнаружения несоответствия рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента - по иску органа, осуществляющего контроль за соблюдением технических регламентов;
- несоответствия установки рекламной конструкции в данном месте схеме территориального планирования или генеральному плану - по иску органа местного самоуправления;
- нарушения внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения - по иску органа местного самоуправления;
- несоответствия рекламной конструкции требованиям правовых актов по безопасности движения транспорта - по иску органа, осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта;
- возникновения преимущественного положения в соответствии с частями 5.3
и 5.4 ст. 19
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" - по иску антимонопольного органа.
В случае аннулирования разрешения или признания его недействительным владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому такая конструкция присоединена, обязан удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней и осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца.
6.10. В случае необходимости распространения наружной рекламы после истечения срока разрешения на установку рекламной конструкции порядок выдачи разрешения на установку рекламной конструкции аналогичен порядку, предусмотренному Положением.
6.11. Разрешение на установку рекламной конструкции теряет силу в случае изменения рекламной конструкции, смены места ее размещения или владельца рекламной конструкции.
