ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2011 г. № 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КОСТРОМА В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 29
и 55
Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
участия муниципального образования городского округа город Кострома в организациях межмуниципального сотрудничества.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Костромы
Ю.В.ЖУРИН
Утвержден
решением
Думы города Костромы
от 29 сентября 2011 года № 203
ПОРЯДОК
участия муниципального образования городского округа
город Кострома в организациях межмуниципального
сотрудничества
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Порядком
Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с участием муниципального образования городского округа город Кострома (далее - город Кострома) в организациях межмуниципального сотрудничества.
Статья 2. Правовая основа межмуниципального сотрудничества
Правовую основу межмуниципального сотрудничества составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные федеральные нормативные правовые акты, законы и нормативные правовые акты Костромской области, регламентирующие участие муниципальных образований в межмуниципальном сотрудничестве, Устав
города Костромы, настоящий Порядок.
Статья 3. Межмуниципальное сотрудничество
1. Межмуниципальное сотрудничество города Костромы (далее - межмуниципальное сотрудничество) представляет собой форму объединения и согласования интересов города Костромы с интересами иных муниципальных образований на территории Российской Федерации.
2. Межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления муниципальных образований.
Статья 4. Участие органов местного самоуправления города Костромы в межмуниципальном сотрудничестве
Органы местного самоуправления города Костромы участвуют в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:
1) представляют город Кострому в Совете муниципальных образований Костромской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета муниципальных образований Костромской области;
2) выполняют от имени города Костромы функции учредителей и (или) членов иных объединений муниципальных образований;
3) учреждают совместно с органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальные хозяйственные общества и некоммерческие организации, в том числе межмуниципальные печатные средства массовой информации, в организационно-правовых формах, предусмотренных федеральным законом;
4) осуществляют международные связи с городами-побратимами, органами местного самоуправления иностранных государств;
5) используют иные формы совместной деятельности, не запрещенные законом.
Международные связи с городами-побратимами, органами местного самоуправления иностранных государств осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере международных связей, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом
города Костромы, решениями Думы города Костромы и правовыми актами Главы города Костромы.
Глава 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 5. Цели межмуниципального сотрудничества
Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях:
1) организации взаимодействия города Костромы и иных муниципальных образований в Костромской области и Российской Федерации;
2) выражения и защиты общих интересов города Костромы и иных муниципальных образований в Костромской области и Российской Федерации;
3) представления интересов города Костромы в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти Костромской области;
4) объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения города Костромы.
Статья 6. Задачи органов местного самоуправления города Костромы при осуществлении межмуниципального сотрудничества
Для достижения целей, указанных в статье 5
настоящего Порядка, органы местного самоуправления города Костромы решают следующие задачи:
1) участвуют в образовании и деятельности Совета муниципальных образований Костромской области;
2) участвуют в образовании и деятельности единого общероссийского объединения муниципальных образований и иных объединений муниципальных образований;
3) учреждают хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации;
4) заключают договоры и соглашения.
Глава 3. УЧАСТИЕ ГОРОДА КОСТРОМЫ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 7. Формы участия в организациях межмуниципального сотрудничества
Участие города Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества может осуществляться путем участия в деятельности Совета муниципальных образований Костромской области, учреждения межмуниципальных объединений в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, создания некоммерческих организаций муниципальных образований, осуществления иных форм межмуниципального сотрудничества.
Статья 8. Участие органов местного самоуправления города Костромы в Совете муниципальных образований Костромской области
Органы местного самоуправления города Костромы представляют город Кострому в Совете муниципальных образований Костромской области на условиях и в порядке, предусмотренных Уставом Совета муниципальных образований Костромской области.
Статья 9. Межмуниципальные хозяйственные общества
1. Дума города Костромы по представлению главы Администрации города Костромы вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Представление главы Администрации города Костромы об учреждении межмуниципального хозяйственного общества оформляется в виде соответствующего проекта решения Думы города Костромы.
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Статья 10. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Дума города Костромы по представлению главы Администрации города Костромы вправе принять решение о создании некоммерческих организаций муниципальных образований в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Представление главы Администрации города Костромы о создании некоммерческих организаций муниципальных образований оформляется в виде соответствующего проекта решения Думы города Костромы.
2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.
Статья 11. Иные формы межмуниципального сотрудничества
1. Учитывая особенности территориальной и организационной основы других муниципальных образований, Глава города Костромы по представлению главы Администрации города Костромы может принять решение об участии в иных межмуниципальных объединениях.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения от имени города Костромы могут быть заключены договоры и соглашения.
Договоры и соглашения о межмуниципальном сотрудничестве от имени города Костромы подписывает Глава города Костромы.
Статья 12. Реализация органами местного самоуправления города Костромы полномочий при осуществлении межмуниципального сотрудничества
1. Решение об участии города Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Глава города Костромы, Дума города Костромы в соответствии со статьями 9
-11
настоящего Порядка.
2. Проект решения Думы города Костромы об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в Думу города Костромы вносит глава Администрации города Костромы в порядке, предусмотренном Регламентом Думы города Костромы.
3. При принятии решения об участии города Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества Главой города Костромы, Думой города Костромы рассматриваются:
1) учредительные документы (проекты учредительных документов) межмуниципальной организации;
2) документы, характеризующие полномочия межмуниципальной организации;
3) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Костромской области и муниципальными правовыми актами города Костромы.
Глава 4. ПРЕКРАЩЕНИЕ УЧАСТИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 13. Принятие решения о прекращении участия города Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Решение о прекращении участия города Костромы в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Глава города Костромы, Дума города Костромы в порядке, аналогичном порядку их учреждения (создания), предусмотренном статьями 9
-11
настоящего Порядка.
2. Проект решения Думы города Костромы о прекращении участия города Костромы в межмуниципальных хозяйственных обществах вносит глава Администрации города Костромы в порядке, предусмотренном Регламентом Думы города Костромы.
Статья 14. Порядок прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества
1. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Прекращение межмуниципального сотрудничества в форме некоммерческих организаций муниципальных образований осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными федеральными законами.