ДУМА ЗИМИНСКОГО ГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2011 г. № 199
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН
(ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (УСЛУГИ) МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, руководствуясь статьей 36
Устава Зиминского городского муниципального образования, Дума Зиминского городского муниципального образования решила:
1. Утвердить Положение
о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Зиминского городского муниципального образования (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Думы Зиминского городского муниципального образования от 29.06.2009 № 601 "Об утверждении Положения о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципальных автономных учреждений".
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Приокская неделя" и размещению на официальном сайте администрации Зиминского городского муниципального образования в сети Интернет.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя депутатской комиссии по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическим вопросам и налоговому законодательству А.Я.Котлярова и первого заместителя мэра городского округа А.Н.Коновалова.
Мэр Зиминского городского
муниципального образования
В.В.ТРУБНИКОВ
Утверждено
решением
Думы Зиминского городского МО
от 26 мая 2011 года
№ 199
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТОВАРЫ (УСЛУГИ)
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о порядке регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Зиминского городского муниципального образования (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131, Уставом
Зиминского городского муниципального образования (далее - ЗГМО) и определяет основные принципы и методы установления цен (тарифов) на товары (услуги) муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений г. Зима (далее - предприятий и учреждений).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
"цена (тариф)" - ценовая ставка, по которой осуществляются расчеты за товары (услуги), производимые (оказываемые) муниципальными предприятиями, учреждениями;
"фиксированная цена (тариф)" - цена (тариф) твердо установленной величины;
"предельная цена (тариф)" - предельно допустимая минимальная или максимальная величина от размера цены (тарифа);
"экономически обоснованные расходы" - необходимая валовая выручка на расчетный период регулирования цен (тарифов) для покрытия документально обоснованных расходов на осуществление регулируемого вида деятельности, обеспечения необходимой прибылью и средствами для уплаты всех налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством;
"калькуляция себестоимости товаров (услуг)" - расчет затрат в денежном эквиваленте на производство и реализацию товаров (услуг);
"экспертиза" - проверка факторов, влияющих на формирование тарифов;
"заключение" - документ, являющийся результатом экономической и (или) технологической экспертизы и содержащий анализ факторов, влияющих на формирование цен (тарифов);
4) свидетельство о государственной регистрации;
5) свидетельство о постановке на налоговый учет;
6) документы о принятой в организации учетной политике;
7) налоговая, бухгалтерская и статистическая отчетность за предшествующий период регулирования;
8) отчетные калькуляции за период действия предыдущих тарифов;
9) копии документов, подтверждающих расходы по статьям затрат;
10) справка о среднемесячной заработной плате в целом по предприятию или учреждению и по категориям рабочих и служащих;
11) справка об основных технико-экономических показателях деятельности за прошедший отчетный период;
12) экономически обоснованные расчеты плановых тарифов по видам услуг с расшифровкой статей затрат;
13) действующие на предприятии (в учреждении) нормативно-правовые акты (Положение об оплате труда, Положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и распоряжения руководителя по вопросам ценообразования и т.д.);
14) нормативы материальных, трудовых и финансовых затрат;
15) копия отраслевого нормативно-правового акта, регулирующего ценообразование на данную услугу (при наличии);
16) расчет прибыли;
17) иные необходимые для расчета материалы, подтверждающие отдельные статьи затрат, включенные в тариф.
По своему желанию муниципальные предприятия или учреждения могут дополнительно представить иные документы, которые, по их мнению, имеют значение для установления тарифов.
Заявление об установлении тарифов формируется в единственном экземпляре-подлиннике, подписывается руководителем заявителя и заверяется печатью заявителя.
Документы представляются в подлиннике или заверенных надлежащим образом копиях.
Представленные документы должны быть пронумерованы. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Документы представляются на бумажном и электронном носителях.
Документы, содержащие коммерческую тайну, должны иметь соответствующий гриф.
Ответственность за достоверность представленных документов, за правильность их применения возлагается на руководителя предприятия или учреждения, обратившегося за установлением тарифа.
18. После регистрации в отделе организационной работы документы, указанные в пункте 17
настоящего Положения, передаются в Управление экономической и инвестиционной политики администрации ЗГМО для прохождения экономической экспертизы.
В случае несоответствия представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 17
Положения, Управление экономической и инвестиционной политики в течение 5 рабочих дней с даты получения документов направляет муниципальному предприятию и/или учреждению запрос о представлении дополнительных документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных материалах, с указанием формы представления документов, а предприятие и/или учреждение обязаны представить указанные документы в течение 7 рабочих дней с даты поступления запроса.
19. При представлении предприятием и/или учреждением полного пакета документов Управление экономической и инвестиционной политики администрации ЗГМО:
- производит запись в журнале регистрации об открытии дела по установлению тарифа (тарифное дело) и направляет предприятию и/или учреждению извещение об открытии тарифного дела;
- проводит экономическую экспертизу факторов, влияющих на формирование цен (тарифов), совместно с соответствующими отделами;
- при необходимости может проводить проверку финансово-экономической, производственно-технологической информации, представляемой предприятием, учреждением в целях экономического обоснования цен (тарифов).
Результатом рассмотрения документов является заключение по результатам экономической экспертизы.
Общий срок подготовки заключения - один месяц с момента поступления документов в администрацию.
В случае если для подготовки заключения необходима дополнительная информация, Управление экономической и инвестиционной политики вправе увеличить срок рассмотрения расчетных материалов на срок не более 10 дней.
Экспертное заключение приобщается к делу об установлении тарифа.
20. Управление экономической и инвестиционной политики администрации ЗГМО вправе отказать в проведении экономической экспертизы и подготовке заключения по следующим основаниям:
- непредставление или представление не в полном объеме расчетных материалов, обосновывающих необходимость изменения цен;
- искажение фактических показателей работы хозяйствующего субъекта, представленных для обоснования цен;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Основания отказа в выполнении муниципальной услуги излагаются в заключении и направляются руководителю предприятия, учреждения.
21. Управление экономической и инвестиционной политики администрации ЗГМО передает все материалы и заключение в тарифную комиссию.
22. Предприятию и/или учреждению направляется извещение о дате, времени и месте проведения заседания тарифной комиссии по рассмотрению дела об установлении тарифа с указанием срока на ознакомление с материалами заседания (не позднее чем за 1 день до заседания).
Извещение о проведении заседания тарифной комиссии направляется предприятию и/или учреждению не менее чем за 5 дней до рассмотрения дела об установлении тарифов.
23. Цены (тарифы) на товары (услуги) предприятия, учреждения устанавливаются постановлением администрации ЗГМО после принятия решения тарифной комиссией и подлежат опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации ЗГМО в сети Интернет.
24. Решение об установлении тарифов направляется письмом предприятию и/или учреждению не позднее одного дня с момента подписания постановления администрации Зиминского городского муниципального образования.
25. При наличии средств в местном бюджете администрация ЗГМО вправе устанавливать льготные тарифы для отдельных групп потребителей с компенсацией выпадающих доходов.
26. Несоблюдение установленных цен (тарифов) влечет применение мер ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Первый заместитель мэра
городского округа
А.Н.КОНОВАЛОВ