ВЛАДИМИРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. № 7-354/10
Судья Кузнецова Д.Н.
Судья Владимирского областного суда Вуколова С.Ю., при секретаре К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Т. на решение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 07 сентября 2010 года, которым постановление руководителя Владимирского УФАС России по Владимирской области от 15 февраля 2010 года о привлечении Т. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ и назначения ей административного наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей, оставлено без изменения, жалоба Т. - без удовлетворения,
установил:
постановлением руководителя Владимирского УФАС России по Владимирской области от 15 февраля 2010 года член аукционной комиссии Т. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Решением судьи Судогодского районного суда, вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Т. - без удовлетворения.
Т. обратился с жалобой об отмене решения судьи, как незаконного и необоснованного, с прекращением производства по делу. В обоснование доводов жалобы указывает, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку всем участникам размещения заказа было отказано в допуске к участию в торгах на законных и обоснованных основаниях.
Рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения К.М., прихожу к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проверка законности и обоснованности вынесенного постановления производится на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.
Данное требование закона судьей соблюдено.
Доводы жалобы о том, что в действиях Т. не содержится состав административного правонарушения, являются несостоятельными.
Часть 2 статьи 7.30 КоАП РФ предусматривает ответственность за отказ в допуске к участию в конкурсе или аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, либо нарушение членом аукционной или единой комиссии порядка проведения аукциона.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что членом аукционной комиссии по проведению открытого аукциона на право заключения муниципального контракта на строительство 16-квартирного дома в г. <...> <...> области по ул. <...> <...>, д. № <...> (утвержденной постановлением главы муниципального образования г. <...> от 02 ноября 2009 года) Т., в нарушение вышеперечисленных норм действующего законодательства, из 26 участников открытого аукциона к участию в нем был допущен один кандидат - ООО "<...>", который признан участником аукциона. 25 кандидатам было отказано в допуске к участию в аукционе по незаконным и необоснованным основаниям.
Данный факт подтверждается всей совокупностью собранных по делу доказательств.
Исходя из изложенного, вывод судьи об обоснованности привлечения Т., как члена аукционной комиссии к административной ответственности, является правильным.
На основании ст. ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ все обстоятельства дела исследованы судом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в выводах суда не имеется.
Действия Т. квалифицированы правильно, а наказание ей назначено в пределах санкции статьи.
Исходя из изложенного, решение судьи является законным и обоснованным, оснований для его отмены, не нахожу.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
решение судьи Судогодского районного суда Владимирской области от 07 сентября 2010 года в отношении члена аукционной комиссии Т. оставить без изменения, ее жалобу - без удовлетворения.
Судья областного суда
С.Ю.ВУКОЛОВА
