СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА КОНАКОВО
РЕШЕНИЕ
от 29 сентября 2010 г. № 262
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
ГОРОД КОНАКОВО"
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Конаково Конаковского района Тверской области, в целях упорядочения приватизации муниципального имущества Совет депутатов города Конаково решил:
1. Утвердить Положение
"О приватизации муниципального имущества муниципального образования "Городское поселение город Конаково" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава города Конаково
В.В.МАКСИМОВ
Приложение
к решению Совета депутатов
города Конаково
от 29 сентября 2010 г. № 262
ПОЛОЖЕНИЕ
о приватизации муниципального имущества муниципального
образования "Городское поселение город Конаково"
1. Общие положения
1.1. Приватизация муниципального имущества представляет собой возмездное отчуждение находящегося в муниципальной собственности имущества в собственность физических и юридических лиц.
1.2. Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон), другими законодательными актами о приватизации, настоящим Положением.
1.3. От имени муниципального образования "Городское поселение город Конаково" приватизацию муниципального имущества осуществляет отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково (далее - Отдел).
2. Основные термины, используемые в Положении
2.1. Прогнозный план (программа) приватизации - ежегодно утверждаемый Советом депутатов города Конаково (далее - Совет депутатов) перечень муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности, нежилых зданий, сооружений, помещений, которые планируется приватизировать в соответствующем году.
2.2. Покупатели - физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.
2.3. Продавец - продавцом муниципального имущества является отдел по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации города Конаково.
2.4. Нормативная цена - минимальная цена, по которой возможно отчуждение имущества, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.5. Начальная цена - устанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", на основании отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Начальная цена не может быть ниже нормативной цены.
2.6. Рыночная стоимость имущества - наиболее вероятная цена, по которой объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.
3. Планирование приватизации муниципального имущества
3.1. Отдел ежегодно в срок до 1 сентября разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год (далее - прогнозный план).
3.2. Проект прогнозного плана на очередной финансовый год состоит из двух разделов.
Первый раздел прогнозного плана содержит цели и задачи приватизации муниципального имущества в очередном году и прогноз поступления средств в бюджет городского поселения город Конаково от продажи муниципального имущества.
Второй раздел прогнозного плана содержит перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году, где указываются наименование, местонахождение и характеристика муниципального имущества.
3.3. Прогнозный план согласовывается Главой администрации города Конаково и вносится на рассмотрение Совета депутатов одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете городского поселения город Конаково на очередной финансовый год.
3.4. После утверждения прогнозного плана Советом депутатов Отдел осуществляет приватизацию муниципального имущества в порядке, установленном действующим законодательством, и в соответствии с настоящим Положением.
Если в течение финансового года муниципальное имущество, включенное в прогнозный план, не было продано, Отдел может осуществить торги в следующем году.
3.5. В течение финансового года Отдел может внести в Совет депутатов предложение о дополнении и изменении утвержденного прогнозного плана приватизации.
4. Порядок принятия решений об условиях приватизации
4.1. В соответствии с утвержденным прогнозным планом (программой) приватизации Отдел подготавливает проект решения об условиях приватизации муниципального имущества (далее - решение).
4.2. Решение должно содержать следующую информацию:
наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
способ приватизации имущества;
нормативная цена;
срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);
иные необходимые для приватизации имущества сведения.
В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением также утверждается:
состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия;
перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.
Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия определяется в передаточном акте. Передаточный акт составляется на основе данных акта инвентаризации муниципального унитарного предприятия, аудиторского заключения, а также документов о земельных участках, предоставленных в установленном порядке муниципальному унитарному предприятию, и о правах на них.
5. Способы приватизации муниципального имущества
5.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.
5.2. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:
5.2.1. Продажа муниципального имущества на аукционе.
5.2.2. Продажа муниципального имущества на конкурсе.
5.2.3. Продажа муниципального имущества при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5.3. В иных случаях приватизация имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия осуществляется другими предусмотренными законом способами.
6. Организация продажи муниципального имущества
6.1. Для проведения конкурсов, аукционов (далее - торгов) по распоряжению Отдела создается конкурсная комиссия. В состав конкурсной комиссии входят представители Отдела и структурных подразделений администрации города Конаково.
6.2. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие в Отдел заявки претендентов на участие в торгах, принимает решение о допуске их к конкурсу или аукциону.
6.3. Конкурсная комиссия проводит торги, определяет победителя, подписывает протокол о результатах торгов.
6.4. Отдел заключает с победителем торгов договор купли-продажи не позднее десяти дней с даты подписания протокола о результатах торгов.
6.5. В случае, если аукцион или конкурс по продаже имущества был признан несостоявшимся в силу отсутствия заявок либо участия в нем одного покупателя, Отдел не позднее чем через 20 дней может объявить повторные торги. В случае принятия Отделом решения о продаже муниципального имущества путем публичного предложения продажа данного имущества осуществляется в порядке, установленном законом.
7. Оценка приватизируемого муниципального имущества
и порядок его оплаты
7.1. Оценка приватизируемого муниципального имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".
7.2. Отдел заказывает у независимого оценщика отчет о рыночной стоимости для определения начальной цены приватизируемого имущества. Рыночная стоимость, указанная в отчете оценщика, является рекомендуемой для целей определения начальной цены.
7.3. После определения начальной цены приватизируемого имущества Отдел публикует информационное сообщение о продаже муниципального имущества в средствах массовой информации.
7.4. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем пять лет.
7.5. При принятии решения о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей.
7.6. На сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, - производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора купли-продажи.
7.7. Право собственности на муниципальное имущество, приобретенное в рассрочку, переходит к покупателю в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Право собственности на приобретаемое муниципальное имущество переходит к покупателю в установленном порядке после полной его оплаты с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Право собственности на приватизируемое недвижимое имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности на такое имущество. Основанием государственной регистрации такого имущества является договор купли-продажи недвижимого имущества, а также передаточный акт или акт приема-передачи имущества. Расходы, связанные с подготовкой необходимых документов для государственной регистрации договора купли-продажи объекта и перехода права собственности, оплачивает покупатель.
Передача покупателю приобретенного в рассрочку имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и договором купли-продажи.
С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочку имущества и до момента его полной оплаты указанное имущество признается находящимся в залоге для обеспечения исполнения покупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципального имущества.
В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненные неисполнением договора купли-продажи.
7.8. Покупатель вправе оплатить приобретаемое в рассрочку муниципальное имущество досрочно.
8. Распределение средств от приватизации
8.1. Денежными средствами, полученными от продажи муниципального имущества, являются денежные средства, полученные от покупателей в счет оплаты муниципального имущества, за вычетом расходов на организацию и проведение приватизации соответствующего имущества.
Размер и виды затрат на организацию и проведение приватизации муниципального имущества определяются в смете на содержание Отдела.
8.2. Денежные средства, полученные от продажи муниципального имущества, подлежат перечислению в бюджет городского поселения город Конаково.
8.3. Начисленные за предоставление рассрочки платежа проценты распределяются в порядке, установленном пунктом 8.2
настоящего Положения.
9. Информационное обеспечение процесса приватизации
9.1. Перечень сведений, подлежащих обязательному опубликованию, устанавливается законодательством о приватизации.
9.2. Информационное обеспечение процесса приватизации возлагается на Отдел.
Прогнозный план и отчет о выполнении прогнозного плана размещается на официальном сайте администрации городского поселения город Конаково.
Информация о приватизации конкретных объектов муниципального имущества публикуется в средствах массовой информации. Информация должна быть опубликована не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов по продаже указанного имущества.