ВЫШНЕВОЛОЦКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 29 июня 2011 г. № 46
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ВЫШНИЙ ВОЛОЧЕК"
В соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Вышневолоцкая городская Дума решила:
1. Утвердить Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления и законности Вышневолоцкой городской Думы Миляева А.Л.
Мэр города Вышний Волочек
О.А.МЕНЬШИКОВ
Приложение
к решению Вышневолоцкой городской Думы
от 29 июня 2011 г. № 46
Положение
об обеспечении доступа к информации о деятельности
органов местного самоуправления муниципального образования
"Город Вышний Волочек"
Раздел 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", предусмотренных Уставом
муниципального образования "Город Вышний Волочек".
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
Раздел 2. Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
2.1. В настоящем разделе определяются способы доступа граждан, а также представителей организаций, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек", а также иные вопросы, связанные с организацией работы по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вышний Волочек" (далее - органы местного самоуправления).
2.2. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления обеспечивается следующими способами:
- обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации, а также в формах распространения массовой информации, не являющихся средствами массовой информации;
- размещение информации на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальные сайты);
- размещение информации в помещениях, занимаемых органами местного самоуправления;
- предоставление пользователям информацией по их запросам информации о деятельности органов местного самоуправления;
- информирование по телефонам должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющими прием граждан;
- другими способами, предусмотренными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2.3. При обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления должны выполняться следующие основные требования:
- достоверность предоставляемой информации;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
- изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
- создание организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации;
- учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации, при планировании бюджетного финансирования органов местного самоуправления.
2.4. Обнародование (опубликование) информации о деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации. Если для отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации предусматриваются требования к опубликованию такой информации, то ее опубликование осуществляется с учетом этих требований.
2.5. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления возлагаются на уполномоченные структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с утвержденной структурой этих органов.
2.6. Подготовка и размещение информации о деятельности органов местного самоуправления на официальном сайте осуществляются уполномоченными структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления в соответствии с утвержденной структурой этих органов.
2.7. В помещениях, занимаемых органами местного самоуправления, размещаются информационные стенды или другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления. Указанная информация должна содержать:
- порядок работы органов местного самоуправления, включая порядок приема граждан;
- условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления;
- иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.
2.8. В органах местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению запросы информации о деятельности органов местного самоуправления, поступающие в письменной форме, форме электронных сообщений или устной форме во время приема граждан. Органы местного самоуправления обеспечивают возможность направления запроса информации о деятельности органов местного самоуправления в форме электронных сообщений на официальные сайты.
2.9. Должностными лицами органов местного самоуправления, осуществляющими прием граждан, предоставляется по телефонам следующая информация о деятельности органов местного самоуправления:
- место нахождения органов местного самоуправления;
- телефоны структурных подразделений органов местного самоуправления;
- нормативные правовые акты (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), регламентирующие вопросы деятельности органов местного самоуправления;
- фамилии, имена, отчества руководителей органов местного самоуправления, их заместителей, руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления;
- электронные адреса официальных сайтов органов местного самоуправления.
2.10. Обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления возлагается на уполномоченные структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления в соответствии с утвержденной структурой этих органов.
2.11. Должностные лица органов местного самоуправления при общении с пользователями информацией обязаны корректно и внимательно относиться к пользователям информацией, уважать их честь и достоинство. При информировании пользователей информацией по телефонам должностное лицо органа местного самоуправления обязано назвать свои фамилию, имя, отчество и занимаемую должность, предложить пользователю информацией представиться и изложить суть вопроса.
2.12. Должностные лица органов местного самоуправления не вправе осуществлять консультирование пользователя информацией, выходящее за рамки полномочий органов местного самоуправления либо прямо или косвенно влияющее на индивидуальное решение пользователя информацией. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные пользователем информацией вопросы в установленные сроки, при необходимости с привлечением других должностных лиц.
Раздел 3. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления
3.1. Информация, размещаемая на официальных сайтах органов местного самоуправления, должна быть:
- круглосуточно доступна пользователям для получения, ознакомления и использования без взимания платы и иных ограничений;
- доступна пользователям без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства пользователей требует заключения пользователями лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы с пользователей.
3.2. При необходимости проведения плановых технических работ, в ходе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальном сайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено на главной странице сайта не менее чем за сутки до начала работ. В случае возникновения технических неполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущих невозможность доступа пользователей к официальному сайту, после их устранения должно быть размещено объявление с указанием причины, даты и времени прекращения и возобновления доступа к официальному сайту.
3.3. Программное обеспечение и технологические средства обеспечения пользования официальными сайтами, а также форматы размещенной на них информации должны:
- обеспечивать свободный доступ пользователей к информации;
- предоставлять пользователям возможность беспрепятственного поиска и получения всей текстовой информации, размещенной на официальном сайте, включая поиск документа среди всех документов, опубликованных на официальном сайте, по реквизитам, содержанию документа, фрагменту текста.
3.4. В целях защиты информации, размещенной на официальных сайтах, должно быть обеспечено:
- использование средств защиты информации, в том числе антивирусных средств;
- применение средств контроля доступа к информации, размещенной на официальном сайте, а также к операционному и специальному программному обеспечению официального сайта;
- применение средств контроля целостности информации при ее размещении, изменении или удалении;
- применение средств регистрации всех действий, выполненных с помощью программного обеспечения и технологических средств ведения официального сайта, по размещению, изменению и удалению информации. Эти средства должны регистрировать время операции, ее содержание и однозначно идентифицировать ответственное лицо, осуществившее операцию.
3.5. Информация размещается на официальных сайтах на русском языке. Наименования иностранных юридических лиц, фамилии и имена иностранных граждан, а также иностранные официальные обозначения могут быть наряду с их указанием на русском языке также указаны с использованием соответствующего иностранного алфавита.
Раздел 4. Перечень информации о деятельности органов местного самоуправления
4.1. Уполномоченные структурные подразделения или уполномоченные должностные лица органов местного самоуправления обеспечивают размещение на официальных сайтах следующей информации о деятельности органов местного самоуправления:
- полные наименования органов местного самоуправления, их почтовые адреса и адреса электронной почты;
- сведения об организационных основах деятельности органов местного самоуправления, порядке их формирования и сроках полномочий;
- сведения о функциях и полномочиях органов местного самоуправления, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия;
- сведения о структуре органов местного самоуправления и функциях их структурных подразделений;
- фамилии, имена, отчества руководителей органов местного самоуправления, их заместителей, руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления;
- тексты нормативных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими;
- информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- анонсы о предстоящих заседаниях и других публичных мероприятиях органов местного самоуправления, информация о состоявшихся заседаниях и других публичных мероприятиях органов местного самоуправления;
- порядок поступления граждан на муниципальную службу в органы местного самоуправления;
- сведения о вакантных должностях муниципальной службы, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
- порядок и время приема граждан, порядок рассмотрения обращений граждан с указанием нормативных правовых актов, регулирующих порядок рассмотрения обращений граждан;
- фамилии, имена, отчества и номера телефонов должностных лиц, осуществляющих прием граждан.
4.2. На официальных сайтах может размещаться также иная информация о деятельности органов местного самоуправления, не указанная в пункте 4.1
настоящего Положения.
Раздел 5. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления
5.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления осуществляют руководители органов местного самоуправления.
5.2. Руководители структурных подразделений органов местного самоуправления осуществляют контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления в рамках их компетенции.
Мэр города Вышний Волочек
О.А.МЕНЬШИКОВ
