КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
САРАТОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТЧЕТ
от 3 июня 2011 года
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САРАТОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
В соответствии с поручением главы муниципального образования "Город Саратов" от 25.04.2011 № 189-01-01-37/1 и на основании удостоверения на право проведения проверки от 28.04.2011, выданного председателем контрольно-счетной палаты Саратовской городской Думы Ивановым А.В., специалистами отдела контрольно-счетной палаты консультантом Лобановой Г.А. (руководитель), главным специалистом Муравьевой М.Г. с 04.05.2011 по 02.06.2011 проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности Саратовской городской Думы за 2010, 2011 годы.
В ходе проверки установлено:
1. В нарушение Инструкции № 148н в бухгалтерском учете сформировано вместо трех объектов недвижимости два объекта:
- "Здание по адресу: ул. Первомайская, 76" - первоначальной стоимостью 4637,8 тыс. рублей;
- "Здание, ул. Первомайская, 78" - первоначальной стоимостью 727,6 тыс. рублей, как результат реконструкции, модернизации, достройки, дооборудования, частичной ликвидации.
2. Нарушение Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказами Минфина РФ от 30.12.2009 № 150н и от 28.12.2010 № 190н в части осуществления расходов с неправильным применением кодов бюджетной классификации на общую сумму 19,8 тыс. рублей.
3. Искажение годовой бюджетной отчетности за 2010 год на общую сумму 3088,9 тыс. рублей, в том числе:
- Отчета о финансовых результатах деятельности на 01.01.2011 (ф. 0503121) на 171,3 тыс. рублей;
- Отчета о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) на общую сумму 163,0 тыс. рублей;
- Баланса главного распорядителя (ф. 0503130) на 2596,7 тыс. рублей;
- Справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к Балансу (ф. 0503130) по строке 250 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно в эксплуатации" - на 157,9 тыс. рублей.
4. Нарушение статей 161 и 219 Бюджетного кодекса РФ в части принятия в 2010 году бюджетных обязательств (согласно первичным документам) сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств по работам, услугам на содержание имущества на 3,6 тыс. рублей.
5. В течение проверяемого периода производилось расходование денежных средств без подтверждения экономической обоснованности осуществляемых расходов на общую сумму 206,3 тыс. рублей.
6. Не были подтверждены первичными учетными документами в ходе проверки:
- расходование денежных документов на сумму 34,7 тыс. рублей;
- получение Учреждением в 2010 году доходов от невыясненных поступлений, зачисляемых в бюджеты городских округов, в сумме 45,2 тыс. рублей.
7. Перед составлением годовой бюджетной отчетности в городской Думе не в полном объеме была проведена инвентаризация финансовых обязательств, в ходе выверки инвентаризации расчетов с поставщиками и подрядчиками не проведен анализ причин расхождений данных бюджетного учета Учреждения с данными учета дебиторов и кредиторов, что не обеспечивает достоверность данных годовой бюджетной отчетности за 2010 год.
8. Нарушения Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (ст. 6, 8, 9, 12) в части:
- своевременности отражения в учетной политике Саратовской городской Думы изменений законодательства Российской Федерации, а также существенного изменения условий ее деятельности.
- соответствия данных аналитического учета оборотам и остаткам по счетам синтетического учета;
- своевременной регистрации на счетах бухгалтерского учета всех хозяйственных операций без каких-либо пропусков или изъятий;
- оформления всех хозяйственных операций первичными учетными документами;
- проведения в полном объеме инвентаризации имущества и обязательств для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Председатель
контрольно-счетной палаты
А.В.ИВАНОВ