ПРОКУРАТУРА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРОТЕСТ
от 20 июля 2011 г. № 7/3-3-2011
НА ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 06.08.2007 № 204-ПА
"О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ И ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И
ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 22.10.2007 № 274-ПА,
ОТ 26.03.2008 № 67-ПА, ОТ 26.08.2008 № 210-ПА,
ОТ 21.12.2010 № 419-ПА)
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (далее - Федеральный закон) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации создают государственные органы по управлению племенным животноводством на соответствующей территории.
В силу статьи 16 Федерального закона руководители соответствующих органов по управлению племенным животноводством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции имеют право, в том числе, осуществлять государственный надзор за применением в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала) новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов.
Согласно пункту 1
Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 204-па (далее - Положение), департамент сельского хозяйства и продовольствия Приморского края (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в агропромышленном комплексе и продовольственном обеспечении края.
При этом в силу Положения
Департамент государственным органом Приморского края по управлению племенным животноводством на территории Приморского края не является.
Следовательно, в силу статей 15 и 16 Федерального закона Департамент не вправе осуществлять государственный надзор за применением в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала) новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов.
Вместе с тем, в нарушение статей 15 и 16 Федерального закона подпунктом 8.19
Положения Департамент, не являющийся государственным органом по управлению племенным животноводством на территории Приморского края, наделен полномочиями по осуществлению государственного надзора за применением новых технологий, инструментов, оборудования, материалов и биотехнологических методов в области селекции и воспроизводства племенной продукции (материала), а также по осуществлению государственного надзора за движением племенного поголовья на территории края, не предусмотренного Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации",
требую:
1. Рассмотреть настоящий протест не позднее чем в десятидневный срок с момента поступления.
2. Отменить подпункт 8.19
Положения о департаменте сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 06.08.2007 № 204-па (в редакции постановлений Администрации Приморского края от 22.10.2007 № 274-па, от 26.03.2008 № 67-па, от 26.08.2008 № 210-па, от 21.12.2010 № 419-па).
3. О месте и времени рассмотрения протеста уведомить прокуратуру Приморского края для обеспечения участия в его рассмотрении.
4. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщить в прокуратуру Приморского края в письменной форме.
Прокурор края,
государственный советник
юстиции 2 класса
Ю.П.ХОХЛОВ
