ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2011 г. № 512
г. Улан-Удэ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ОТ 25.04.2011 № 185 "О РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ЖИЛИЩЕ" РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ НА 2011 - 2015
ГОДЫ"
В целях формирования условий для предоставления муниципальными образованиями социальных выплат гражданам в рамках реализации подпрограммы
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Правительство Республики Бурятия постановляет:
1. Внести следующие изменения в подпрограмму
"Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия" Республиканской целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.04.2011 № 185 (в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 09.08.2011 № 412) (далее - Подпрограмма):
1.1. В паспорте Подпрограммы в строке
"Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" слова ", состоящих на учете в муниципальных образованиях" исключить.
1.2. В разделе 15.1
"Характеристика проблемы":
1.2.1. Абзац 18
изложить в следующей редакции: "- предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, для приобретения жилых помещений на территории Республики Бурятия.".
1.2.2. Абзацы 19
, 20
, 21
исключить.
1.3. В разделе 15.4
"Перечень программных мероприятий":
1.3.1. В абзаце 1
слова ", состоящих на учете в муниципальных образованиях" исключить.
1.3.2. В абзаце 18
слова "со ст. 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации" заменить словами "с действующим законодательством".
1.3.3. В абзаце 24
слово "гражданам" заменить словами "собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем,".
1.3.4. В абзаце 25
слова "2.3 СНиП 2.08.01-80* "Жилые здания" заменить словами "5.2 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные".
1.3.5. В абзаце 26
слова "2.3 СНиП 2.08.01-80* "Жилые здания" заменить словами "5.2 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные".
1.3.6. В абзаце 28
исключить слова ", с учетом распределения переселяемых граждан по населенным пунктам, прилегающим к зоне БАМа и г. Улан-Удэ".
1.4. В разделе 15.5
"Ресурсное обеспечение подпрограммы":
1.4.1. В абзаце 9
слова ", доля населения, проживающего в жилых домах, признанных ветхими, аварийными и (или) непригодными для проживания" исключить.
1.4.2. Абзац 11
изложить в следующей редакции: "В связи с наличием в муниципальном образовании "Муйский район" утвержденной муниципальной целевой программы по переселению граждан, наибольшим удельным весом ветхого жилищного фонда по отношению ко всему жилищному фонду муниципального образования (49,9%) средства, предусмотренные на реализацию мероприятий подпрограммы в 2011 - 2012 годах, направляются в бюджет муниципального образования "Муйский район" для предоставления социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем.".
1.5. В разделе 15.6
"Механизм реализации подпрограммы":
1.5.1. В абзаце 6
слово "гражданам" заменить словами "собственникам жилых помещений".
1.5.2. Абзац 26
изложить в следующей редакции: "3. Предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, для приобретения жилых помещений на территории Республики Бурятия.".
1.5.3. В абзаце 35
слова "жилищных субсидий" заменить словами "социальных выплат".
1.6. Наименование раздела 15.6
"Оценка социально-экономической эффективности и экологической эффективности подпрограммы" изложить в следующей редакции: "15.7. Оценка социально-экономической эффективности и экологической эффективности подпрограммы".
1.7. В абзаце 2 раздела 15.7
"Оценка социально-экономической эффективности и экологической эффективности подпрограммы" слова "в инвентарном жилищном фонде" заменить словами "в ветхом и аварийном жилье".
1.8. В приложении
к Подпрограмме "Порядок предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, в том числе для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия":
1.8.1. В разделе I
"Порядок предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам":
1.8.1.1. В пункте 1.1
:
1.8.1.1.1. Слова "гражданам, проживающим в жилищном фонде зоны" заменить словами "собственникам жилых помещений, расположенных в зоне".
1.8.1.1.2. Слова "признанном ветхим и аварийным" заменить словами "признанных ветхим, аварийным и непригодным для проживания".
1.8.1.2. В пункте 1.4
слова "на приобретение жилья" исключить.
1.8.1.3. В пункте 1.5
:
1.8.1.3.1. Абзац 2
изложить в следующей редакции: "- утвержденная муниципальная целевая программа, определяющая планируемые мероприятия по переселению собственников жилых помещений из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа;".
1.8.1.3.2. Абзац 3
исключить.
1.8.1.3.3. Абзац 4
исключить.
1.8.1.3.4. В абзаце 5
слова "жилищных субсидий гражданам" заменить словами "социальных выплат собственникам жилых помещений".
1.8.1.4. В пункте 1.10
:
1.8.1.4.1. В абзаце 1
цифры "10" заменить цифрой "7".
1.8.1.4.2. В абзаце 5
слово "жилищной" заменить словом "межбюджетной".
1.8.1.4.3. В абзаце 8
слова "с указанием объемов предоставленного жилья" исключить.
1.8.1.5. В пункте 1.15
слова "жилищных субсидий" заменить словами "социальных выплат".
1.8.1.6. Дополнить
пунктом 1.16 следующего содержания: "1.16. Муниципальные образования осуществляют использование субсидий на предоставление социальных выплат собственникам жилых помещений в соответствии с решением Министерства, принятым в течение семи дней после представления муниципальными образованиями сводного перечня заключений о признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу.".
1.8.2. Раздел II
приложения к Подпрограмме "Порядок предоставления муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа" изложить согласно приложению
к настоящему постановлению.
1.8.3. В приложении № 1
к Порядку предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия слово "гражданам" заменить словами "собственникам жилых помещений".
1.8.4. В приложении № 2
к Порядку предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия:
1.8.4.1. В пункте 1
:
1.8.4.1.1. После слов "Комиссия в составе ______" дополнить
словами ", основание создания комиссии _______,".
1.8.4.1.2. После слов "занимаемое жилое помещение в доме ___ состоит из _____ комнат" дополнить
словами "общей площадью ____ кв. м".
1.8.5. В абзаце 6 приложения № 3
к Порядку предоставления межбюджетных субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам для предоставления социальных выплат гражданам, переселяемым из ветхого и аварийного жилищного фонда зоны БАМа, на приобретение жилья на территории Республики Бурятия слова "бюджета муниципального образования" заменить словами "бюджетных средств".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.НАГОВИЦЫН
Приложение
к Постановлению Правительства
Республики Бурятия
от 04.10.2011 № 512
II. ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ СОЦИАЛЬНЫХ
ВЫПЛАТ СОБСТВЕННИКАМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ПЕРЕСЕЛЯЕМЫМ ИЗ
ВЕТХОГО И АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ЗОНЫ БАМА
2.1. Единый сводный список (далее - список) собственников жилых помещений, признанных ветхим и аварийным жильем, расположенных в зоне БАМа (далее - граждан), на предоставление социальных выплат формирует Министерство до 15 декабря текущего года на основании официальных списков, предоставленных муниципальными образованиями зоны БАМа, которые несут ответственность за обоснованность внесения в него граждан и достоверность указанных в списке сведений.
Список формируется по очередности сноса (ликвидации) ветхих и аварийных жилых домов, определенной с учетом утвержденного муниципальным образованием плана сноса ветхих жилых домов, котельных, инженерных сетей коммунальной инфраструктуры.
Контрольные экземпляры утвержденных списков хранятся в Министерстве.
В последующем списки подлежат ежеквартальной проверке и корректировке муниципальными образованиями.
2.2. Из списков исключаются граждане:
- выбывшие на постоянное место жительства за пределы республики;
- умершие;
- ранее получившие бюджетные средства на приобретение или строительство жилого помещения, в том числе жилищные субсидии.
2.3. Предоставление социальных выплат гражданам производится в порядке очередности исходя из этапов сноса (ликвидации) ветхих и аварийных жилых домов.
2.4. Для получения социальной выплаты граждане, указанные в пункте 2.1
настоящего Порядка, подают в муниципальные образования по месту проживания заявления, оформленные согласно приложению № 1 к Порядку, с приложением следующих документов:
- копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина;
- копий правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение;
- копии финансового лицевого счета или выписки из домовой книги;
- обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность.
2.5. По запросу Министерства муниципальные образования представляют сформированные и заверенные учетные дела граждан, в том числе содержащие:
- акты проверки жилищных условий граждан, оформленные согласно приложению № 2 к Порядку;
- заключения межведомственной комиссии муниципального образования о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу.
2.6. На основании представленных гражданами документов жилищная комиссия муниципального образования в течение пятнадцати дней оформляет решение о предоставлении/отказе в предоставлении гражданину социальной выплаты по утвержденной муниципальным образованием очередности сноса жилых домов.
2.7. Положение о жилищной комиссии и ее состав утверждаются правовым актом муниципального образования.
2.8. Муниципальное образование в течение пяти дней со дня оформления жилищной комиссией правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину оформляет правовой акт о выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты.
2.9. Состав комиссии по обследованию жилищных условий граждан, для оформления актов согласно приложению № 2 к Порядку утверждается правовым актом муниципального образования, в котором расположены жилые помещения, признанные ветхим и аварийным жильем.
2.10. Социальная выплата используется гражданином для приобретения жилья на первичном или вторичном рынке, при долевом строительстве жилья на территории Республики Бурятия, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям. Гражданин вправе приобрести или осуществить строительство жилья площадью сверх установленных норм за счет собственных и (или) заемных средств. Площадь приобретаемого жилого помещения должна быть не менее общей площади жилого помещения, занимаемого гражданином.
2.11. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья по форме согласно приложению № 3 к Порядку, срок действия которого составляет девять месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.
Свидетельство о предоставлении социальной выплаты (далее - свидетельство) является гарантией предоставления гражданину социальной выплаты.
Право на приобретение жилья с использованием социальной выплаты предоставляется один раз.
Оформление и выдачу свидетельств осуществляют муниципальные образования в двухнедельный срок с даты подписания правового акта муниципального образования о выдаче гражданам свидетельства.
В случаях утери либо изменения данных в оформлении свидетельства решение о замене свидетельства и выдаче его дубликата принимается муниципальным образованием в пятидневный срок со дня поступления заявления гражданина.
2.12. Гражданам, включенным в список, предоставляется социальная выплата в соответствии с действующим законодательством в размере, рассчитанном исходя из:
- общей площади занимаемого жилого помещения, но не ниже минимального размера площади жилого помещения, установленного пунктом 5.2 СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные";
- средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Республике Бурятия, определенной Министерством регионального развития Российской Федерации.
Размер социальной выплаты рассчитывается жилищной комиссией на дату оформления правового акта о предоставлении социальной выплаты гражданину, который указывается в свидетельстве о предоставлении социальной выплаты.
2.13. Для предоставления социальной выплаты муниципальное образование заключает с кредитными организациями, выбранными гражданами, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с гражданином (далее - получателем социальной выплаты) договора блокированного банковского счета (далее - банковского счета), условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, порядок взаимоотношений кредитной организации и получателя социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет, а также порядок перевода средств с банковского счета.
2.14. Муниципальное образование на основании правового акта перечисляет социальную выплату на банковские счета получателей социальной выплаты не позднее пяти дней с момента его открытия.
Муниципальное образование в течение пяти дней обязано уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.
Договор банковского счета между кредитной организацией и получателем социальной выплаты заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению получателя социальной выплаты. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) кредитная организация выдает получателю социальной выплаты справку о расторжении договора банковского счета без перечисления социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк после заключения договора банковского счета, его владельцу не возвращается.
Получатель социальной выплаты имеет право использовать ее для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается жилое помещение.
Получатель социальной выплаты не имеет право использовать средства, поступающие на его банковский счет, на какую-либо другую цель.
2.15. Получатель социальной выплаты представляет в муниципальное образование следующие документы:
- договор купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
- договор долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства.
После проверки представленных получателем социальной выплаты документов муниципальным образованием в течение пяти дней оформляется разрешение о перечислении кредитной организацией социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты продавцу, застройщику.
2.16. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты, в соответствии с заключенным договором, кредитная организация направляет в муниципальное образование, выдавшее свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
2.17. Кредитная организация представляет ежемесячно, до 5 числа, в муниципальное образование информацию по состоянию на 1 число о фактах заключения договоров банковского счета с получателями социальных выплат, о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилья.
Денежные средства возвращаются на лицевой счет муниципальных образований в случае:
- истечения установленного срока действия свидетельства на предоставление социальной выплаты после их перечисления на банковский счет в кредитной организации;
- смерти получателя социальной выплаты. В случае смерти получателя социальной выплаты после государственной регистрации договора купли-продажи, договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома и до перечисления социальной выплаты продавцу жилого помещения, застройщику многоквартирного жилого дома сумма социальной выплаты перечисляется муниципальным образованием продавцу жилого помещения, застройщику многоквартирного жилого дома в течение пяти рабочих дней после возвращения суммы социальной выплаты кредитной организацией на лицевой счет муниципального образования.
2.18. Социальная выплата считается предоставленной гражданину со дня перечисления кредитной организацией финансовых средств на банковский счет продавца, застройщика.
2.19. Граждане после приобретения жилья исключаются из единого сводного списка.
2.20. В случае использования социальной выплаты не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в республиканский бюджет в установленном порядке.
