СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"НИЖНЕКАМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2011 г. № 20
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЯ СОВЕТА № 27 ОТ 6 ИЮЛЯ 2009 ГОДА
"ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ И ДАЛЬНЕЙШЕГО
РАЗВИТИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В НИЖНЕКАМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
Заслушав и обсудив доклад начальника Управления здравоохранения Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района Карпова А.А. о ходе выполнения решения Совета района № 27 от 6 июля 2009 года "Об основных направлениях модернизации и дальнейшего развития здравоохранения в Нижнекамском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы", Совет Нижнекамского муниципального района отмечает, что Исполнительным комитетом Нижнекамского муниципального района, Управлением здравоохранения, лечебными учреждениями проведена большая работа по выполнению решения Совета.
В сентябре 2009 года создана Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница, объединившая в своем составе 5 лечебных учреждений города Нижнекамска. При этом не были сокращены объемы предоставляемой медицинской помощи.
В начале 2010 года травматологический пункт, расположенный ранее вдали от стационарных отделений (ул. Менделеева, д. 46), переведен на территорию больничного комплекса, ближе к основной лечебной базе.
В 2009 году основные изменения произошли в оказании амбулаторной медицинской помощи. Из трех различных по мощности поликлиник создано две, в которых ведут прием врачи общей практики и участковые терапевты. Узкие специалисты и все диагностическое оборудование сконцентрированы в консультационно-диагностическом центре. Для удобства пациентов в поликлиниках ведут прием хирурги, инфекционисты, делается забор крови на анализ, оказываются физиотерапевтические услуги. В результате проведенных изменений не стало различий в предоставлении бесплатных гарантированных услуг для жителей в зависимости от их места жительства и доступности узкоспециализированной помощи для сельчан. Очереди на сдачу анализов сократились с 2 месяцев до 2 - 3 недель в эпидемиологический сезон и до 3 - 7 дней в обычное время. Изменился график работы поликлиник и врачей-терапевтов, что дало возможность принимать ежедневно на 400 человек больше.
В 2010 году на базе стоматполиклиники, где не использовалось 20% площадей, размещена вся стоматологическая помощь, при этом соблюдены все правила размещения отделений, включая детское с отдельным входом и гардеробом.
Проведенные структурные изменения позволили более рационально использовать имеющиеся площади. Выведены в отдельное подразделение медицинские осмотры, приемы специалистов и обследования максимально отделены от служб, работающих в системе обязательного медицинского страхования.
Продолжена начавшаяся еще в 1998 году реорганизация стационарной помощи. В 2010 году организовано 2 дневных стационара на базе поликлиник № 1 и № 2, три терапевтических отделения по 40 коек объединены в два с той же коечной мощностью, произведен ремонт в старой части лечебного корпуса № 4.
С декабря 2010 года на территории района начал действовать пилотный проект Республики Татарстан "Электронное здравоохранение". Проведена большая работа: поставлено более 2000 единиц компьютерной техники, за счет средств местного бюджета выполнен монтаж локально-вычислительных и электрических сетей в больницах, разработана и внедрена компьютерная программа "Электронная очередь". В настоящее время ведется работа по переходу на медицинскую информационную систему.
Участковые врачи Шереметьевской участковой больницы и Камскополянской районной больницы направляют своих пациентов к узким специалистам с талонами, в которых указаны дата и время приема.
В Камских Полянах ведется строительство реабилитационного центра, в котором разместится Камскополянская районная больница.
Путем присоединения родильного дома № 1 к детской городской больнице было создано новое учреждение здравоохранения - МБУЗ "Детская городская больница с перинатальным центром" - крупнейшая муниципальная детская больница республики, представляющая собой больничный комплекс, состоящий из педиатрического стационара на 328 коек, двух детских поликлиник на 1400 посещений в смену, двух акушерских корпусов на 157 коек и клинико-перинатального центра на 500 посещений в смену.
После проведенных организационных мероприятий исчезли дублирующие друг друга службы (лабораторные отделения, аптеки, бухгалтерии и т.д.), в результате перепрофилизации коек между педиатрическим и акушерским стационарами с 4 до 6 увеличилось количество реанимационных коек для женщин в родильном доме, по дополнительному государственному заказу на 2011 год с 4 до 9 увеличилось количество реанимационных коек для новорожденных, причем 2 из них развернуты в акушерском стационаре - это позволяет своевременно оказывать специализированную помощь новорожденным.
В результате проведенной реорганизации амбулаторной службы 7 педиатрических отделений преобразованы в 3 путем укрупнения. В их составе 56 педиатрических участков, из которых 4 выделено для проведения лечебно-оздоровительных мероприятий для юношей допризывного возраста.
Одновременно с этим проведена централизация узкоспециализированной и диагностических служб в одном здании, что повысило доступность медицинской помощи и дало возможность оперативно заменять специалистов в случае необходимости.
Создана служба контроля качества оказания медицинских услуг, разработаны и используются показатели для участковой службы, оплата производится по конечному результату. Средняя заработная плата врачей в 2010 году увеличилась по сравнению с 2009 годом на 6%, среднего медицинского персонала - на 4% и составила соответственно 22 342 руб. и 10 800 руб.
По приоритетному национальному проекту "Здоровье" Детской городской больницей с перинатальным центром в 2010 году получено 35 млн руб., из них 21 млн руб. - на дополнительную заработную плату, 6,2 млн руб. - на оборудование. Более 1 млн руб. поступило больнице от Попечительского совета. Из республиканского бюджета выделено 10 млн руб. для проведения капитального ремонта 3 этажа детской поликлиники № 2 и кровли инфекционного корпуса. Более 602 тыс. руб. выделено из местного бюджета на проведение ремонта старого акушерского корпуса и кровли детской молочной кухни. На территории поликлиники № 2 построена колясочная, на средства спонсоров - детская игровая площадка.
По федеральной программе модернизации здравоохранения получено 22 млн руб. на проведение ремонта старого акушерского корпуса, 40 млн руб. - на оборудование для реанимации и интенсивной терапии новорожденных. Министерство здравоохранения Республики Татарстан в 2010 году выделило медицинское оборудование для выхаживания новорожденных на сумму 3 млн 640 тыс. рублей.
В рамках программы привлечения молодых специалистов в больницу принято на работу 17 врачей, из них 13 участковых врачей-педиатров.
В рамках программы Детского фонда ООН "ЮНИСЕФ" на базе детской поликлиники № 1 открыто отделение медико-социальной помощи детям и подросткам - "Клиника, дружественная к молодежи", в рамках национального проекта "Здоровье" на базе больницы открыт "Детский центр здоровья", задача которого - популяризация здорового образа жизни среди детей и подростков.
В сентябре 2010 года на заседании Ассоциации главных врачей детских лечебно-профилактических учреждений Республики Татарстан Детская городская больница с перинатальным центром города Нижнекамска во второй раз была признана лучшей детской больницей Республики Татарстан.
Демографическая ситуация в Нижнекамском муниципальном районе характеризуется высоким уровнем рождаемости (13,9 на 1000 жителей), низкой смертностью (9,6 случая на 1000 жителей), положительным естественным приростом (+4,3). Уровень младенческой смертности - основной критерий оценки социально-экономического благополучия территории - составляет 4,6 случая на 1000 жителей, что значительно ниже республиканского показателя.
Вместе с тем необходимо отметить, что не все мероприятия, запланированные в решении Совета № 27 от 6 июля 2009 года, выполнены в полном объеме. Из-за отсутствия финансовых средств не приобретается новое современное оборудование, не проводятся в необходимом объеме текущий и капитальный ремонт зданий.
Несмотря на то, что заработная плата врачей и среднего медперсонала несколько увеличилась за счет сокращения административно-хозяйственного персонала, это не решило проблему в целом. Рост зарплаты в основном произошел за счет интенсификации труда.
Выделение жилья молодым специалистам с целью привлечения их на работу в Нижнекамский муниципальный район пока не решило проблему кадров: в больницах не хватает более 50 врачей-специалистов и около 60 медицинских сестер.
Исходя из изложенного, Совет Нижнекамского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Отметить большую работу Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района, Управления здравоохранения, лечебных учреждений Нижнекамского муниципального района по реализации мероприятий Основных направлений модернизации и дальнейшего развития здравоохранения в Нижнекамском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы.
2. Поручить Исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района (Камалетдинов Т.Х.), Управлению здравоохранения (Карпов А.А.), главным врачам МУП "Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница" (Овчинников В.М.), МБУЗ "Детская городская больница с перинатальным центром" (Хамидуллин Р.А.):
2.1. продолжить работу по улучшению организации системы контроля качества оказания медицинской помощи взрослому и детскому населению;
2.2. разработать и утвердить комплексную программу подготовки кадров для работы в лечебных учреждениях Нижнекамского муниципального района в срок до 15 сентября 2011 года;
2.3. изыскать финансовые средства на:
- проведение текущего и капитального ремонта лечебно-профилактических учреждений, в том числе диспансеров;
- приобретение медицинского оборудования;
2.4. принять меры по организации единого приемно-диагностического отделения Нижнекамской центральной районной многопрофильной больницы и хозрасчетного центра оказания помощи больным, нуждающимся в медико-социальном уходе и симптоматическом лечении;
2.5. продолжить работу по участию в пилотном проекте Республики Татарстан "Электронное здравоохранение".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Главы Нижнекамского муниципального района Долотказину Э.Р.
Глава
Нижнекамского муниципального района
А.Р.МЕТШИН
