СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
МЫТИЩИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2011 г. № 24/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом
Московской области от 22.07.2005 № 197/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области", Законом
Московской области от 31.03.2011 № 39/2011-ОЗ "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования", Уставом
городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района, рассмотрев представление главы городского поселения Мытищи А.М. Казакова, Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке проведения публичных мероприятий на территории городского поселения Мытищи в новой редакции (прилагается).
2. Направить Положение
о порядке проведения публичных мероприятий на территории городского поселения Мытищи главе городского поселения Мытищи А.М. Казакову для подписания.
3. Признать утратившим силу решение
Совета депутатов городского поселения Мытищи от 29.04.2010 № 9/4 "Об утверждении Положения о порядке проведения публичных мероприятий на территории городского поселения Мытищи".
4. Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном Интернет-сайте городского поселения Мытищи.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, внешним связям, СМИ Чиркову Н.А.
Председатель Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Е.А. Панов
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Мытищи
Московской области
от 25 августа 2011 г. № 24/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МЫТИЩИ
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Законом
Московской области от 22.07.2005 № 197/2005-ОЗ "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Московской области", Законом
Московской области от 31.03.2011 № 39/2011-ОЗ "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования" определяет порядок приема и рассмотрения уведомления о проведении публичного мероприятия в администрации городского поселения Мытищи (далее - Администрация), организации и проведения публичного мероприятия на территории городского поселения Мытищи Мытищинского муниципального района Московской области (далее - Поселение), обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что в Федеральном законе
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и в Законе
Московской области от 31.03.2011 № 39/2011-ОЗ "О порядке проведения на территории Московской области публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования".
Статья 2. Принципы проведения публичного мероприятия
Проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах:
2.1. Законность.
2.2. Добровольность участия в публичном мероприятии.
12.1.12. Обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем МУ МВД России "Мытищинское" общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия.
12.1.13. Информировать о вопросах, явившихся причинами проведения публичного мероприятия, органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресованы.
12.1.14. Предложить начальнику МУ МВД России "Мытищинское" назначить уполномоченного представителя.
12.1.15. При получении сведений о проведении публичного мероприятия на трассах проезда и в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны, определенных Федеральным законом
от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ "О государственной охране", своевременно информировать об этом соответствующие федеральные органы государственной охраны.
12.2. Администрация после получения уведомления о проведении публичного мероприятия имеет право:
12.2.1. Обратиться в МУ МВД России "Мытищинское" с предложениями по ограничению места проведения публичного мероприятия и обеспечению регулирования дорожного движения (ограничению проезда транспортных средств).
12.3. Основаниями для направления организатору предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия являются:
12.3.1. Проведение в указанное время и в указанном месте публичного мероприятия, уведомление о проведении которого подано организатором ранее (в соответствии с регистрацией).
12.3.2. Проведение в указанное время и в указанном месте массовых мероприятий (спортивных, культурных мероприятий, торговых ярмарок) или ремонтно-восстановительных работ.
12.3.3. Невозможность обеспечить безопасность граждан в связи с высокой интенсивностью движения транспортных средств и (или) пешеходов (в соответствии с заключением правоохранительных органов или уполномоченного подразделения Администрации).
12.3.4. Заключение отдела ГИБДД МУ МВД России "Мытищинское" о возможности проведения публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры.
12.3.5. Превышение предельной нормы заполняемости территории в месте проведения публичного мероприятия.
12.3.6. Указание в уведомлении о проведении публичного мероприятия места, в котором в соответствии с Федеральным законом
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и пунктом 7.3
настоящего Положения проведение публичного мероприятия запрещается.
12.3.7. Запрет федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления Мытищинского муниципального района и городского поселения Мытищи на проведение любых массовых акций и публичных мероприятий.
12.3.8. Получение сообщения о возможном террористическом акте в месте проведения публичного мероприятия.
12.3.9. Поступление в установленном порядке информации о возможных стихийных бедствиях (штормовое предупреждение и т.д.).
12.4. В случае если информация, содержащаяся в тексте уведомления о проведении публичного мероприятия, и иные данные дают основания предположить, что цели запланированного публичного мероприятия и формы его проведения не соответствуют положениям Конституции
Российской Федерации и (или) нарушают запреты, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях или уголовным законодательством Российской Федерации, Администрация незамедлительно доводит до сведения организатора публичного мероприятия письменное мотивированное предупреждение о том, что организатор, а также иные участники публичного мероприятия в случае указанных несоответствия и (или) нарушения при проведении такого мероприятия могут быть привлечены к ответственности в установленном порядке.
12.5. После получения уведомления о проведении публичного мероприятия Администрация имеет право:
12.5.1. Направить своего представителя на место (места) проведения публичного мероприятия, указанное в уведомлении, для определения безопасных условий его проведения.
12.5.2. В целях обеспечения безопасности граждан, недопущения совершения правонарушений (конфликтной ситуации) осуществлять взаимодействие с собственниками (арендаторами) объекта, земельного участка, правоохранительными органами.
Статья 13. Права и обязанности уполномоченного представителя Администрации
13.1. Уполномоченный представитель Администрации имеет право:
13.1.1. Требовать от организатора публичного мероприятия соблюдения порядка его организации и проведения.
13.1.2. Принимать решение о приостановлении или прекращении публичного мероприятия в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
13.2. Уполномоченный представитель Администрации обязан:
13.2.1. Присутствовать на публичном мероприятии.
13.2.2. Оказывать организатору публичного мероприятия содействие в его проведении.
13.2.3. Обеспечивать совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем МУ МВД России "Мытищинское" общественный порядок и безопасность граждан, а также соблюдение законности при его проведении.
13.2.4. Иметь отличительный знак уполномоченного представителя - бейдж (приложение № 3 - не приводится).
13.2.5. По окончании публичного мероприятия (митинга) направить отчет в отдел дежурной службы Губернатора Московской области и в Министерство по делам территориальных образований Московской области посредством факсимильной связи (приложение № 4 - не приводится).
Статья 14. Приостановление и прекращение публичного мероприятия
14.1. Основания и порядок приостановления и прекращения публичного мероприятия установлены Федеральным законом
от 19.06.2004 № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Статья 15. Ответственность организаторов, участников публичного мероприятия и Администрации
15.1. Организатор публичного мероприятия, должностные лица и другие граждане не вправе препятствовать участникам публичного мероприятия в выражении их мнений способом, не нарушающим общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия.
15.2. Администрация обязана рассмотреть вопросы, адресованные Администрации и явившиеся причинами проведения публичного мероприятия, принять по ним необходимые решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и сообщить о принятых решениях организатору публичного мероприятия.
15.3. Поддержание общественного порядка, регулирование дорожного движения в целях обеспечения проведения публичного мероприятия осуществляются на безвозмездной основе.
15.4. Решения и действия (бездействие) организаторов и участников публичного мероприятия, а также Администрации, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право граждан на проведение публичного мероприятия, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава городского
поселения Мытищи
А.М. Казаков