АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 8 декабря 2010 г. по делу № А31-5384/2010
Резолютивная часть решения объявлена 1 декабря 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 8 декабря 2010 года.
Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Трубниковой Елены Юрьевны, рассмотрев дело по иску открытого акционерного общества "Водоканал Костромской ГРЭС", г. Волгореченск к открытому акционерному обществу "Костромская сбытовая компания", г. Кострома
третье лицо: ОАО "МРСК-Центра" - филиал ОАО "Костромаэнерго", г. Кострома,
о признании неподлежащим исполнению ОАО "Водоканал КГРЭС" обязательства по уплате 433730 рублей 29 копеек, вытекающие из уведомления ОАО "Костромская сбытовая компания" о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010 и акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.03.2010 № 6,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Мясниковой И.В.
при участии в заседании:
от истца: не явились (надлежаще извещены)
от ответчика: Морозова Ю.В.(доверенность от 01.01.2010 № 7/65)
от третьего лица: Смирнов В.А. (доверенность от 31.12.2009)
установил:
открытое акционерное общество "Водоканал Костромской ГРЭС", г. Волгореченск обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Костромская сбытовая компания", г. Кострома о признании неподлежащим исполнению ОАО "Водоканал КГРЭС" обязательства по уплате 433730 рублей 29 копеек, вытекающие из уведомления ОАО "Костромская сбытовая компания" о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010 и акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.03.2010 № 6.
Определением суда от 31.08.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечено ОАО "МРСК-Центра" - филиал ОАО "Костромаэнерго", г. Кострома
Истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, в материалы дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направил уточненный иск, просит признать неподлежащим исполнению ОАО "Водоканал КГРЭС" обязательства, вытекающие из уведомления о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010, счета-фактуры от 31.03.2010 № 33003 (частично в сумме 433730,29 руб.), акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.03.2010 № 6; ходатайствует о рассмотрении спора в отсутствие представителя.
Представители ответчика и третьего лица возражают против удовлетворения заявленного ходатайства по мотиву того, что истцом одновременно изменяются предмет и основания иска.
В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
При этом предметом иска является материально-правовое требование истца к ответчику, основанием иска - обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику (пункт 3 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции").
Как следует из материалов дела, предметом первоначально заявленного иска явилось требование о признании неподлежащим исполнению обязательства по уплате 433730 рублей 29 копеек, основанием иска - уведомление ОАО "Костромская сбытовая компания" о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010 и акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.03.2010 № 6.
Заявив ходатайство об уточнении исковых требований, истец просит признать неподлежащим исполнению требования, вытекающие, дополнительно, из счета-фактуры от 31.03.2010 № 33003 (частично в сумме 433730,29 руб.) Вместе с тем, указанная счет-фактура не содержит ссылки на акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 09.03.2010 № 6 либо на уведомление о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у. Представитель ответчика пояснил, что вышеназванная счет-фактура не имеет отношения к рассматриваемому делу, выставлена ответчику по факту оказания услуг по договору энергоснабжения № 634. Доказательств обратного истцом не представлено.
Исходя из вышеизложенного, суд отказывает в уточнении требований в отношении признания неподлежащим исполнению ОАО "Водоканал КГРЭС" обязательства, возникшего из счета-фактуры от 31.03.2010 № 33003 (частично в сумме 433730,29 руб.) и рассматривает дело с учетом уточнения исковых требований, принятых судом 12.10.2010.
Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает спор в отсутствие представителя истца.
В судебном заседании по ходатайству ответчика объявлялся перерыв до 01.12.2010 для представления отзыва на уточненный иск.
После перерыва судебное заседание продолжено 01.12.2010 в 13 часов 00 минут.
Представитель ответчика ходатайствует о приобщении к материалам дела отзыва на уточненные требования.
Судом ходатайство удовлетворено, отзыв приобщен к материалам дела.
Представитель ответчика иск не признает; считает ОАО "Костромская сбытовая компания" является ненадлежащим ответчиком по делу; полагает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты своего права; пояснил, что проверка прибора учета и акт о безучетном потреблении электрической энергии от 09.03.2010 № 6 составлен представителями ОАО "МРСК-Центра", а не ОАО "Костромская сбытовая компания" и истцом не оспаривался. Кроме того, пояснил, что ОАО "Костромская сбытовая компания" при направлении уведомления о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010 было предложено оплатить сумму безучетного потребления электроэнергии, указанной ОАО "МРСК Центра" в акте от 09.03.2010 № 6. Законных оснований для проверки расчета, сделанного третьим лицом - ОАО "МРСК-Центра", у ответчика нет. При пересчете данных сумм, которые вправе сделать контролирующий орган ОАО "МРСК Центра", ответчик добровольно изменит сумму претензии.
Представитель третьего лица ОАО "МРСК-Центра" подтвердил доводы ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства дела.
1 января 2007 года между ОАО "Костромская сбытовая компания" (далее - Гарантирующий поставщик) и ОАО "Водоканал Костромской ГРЭС" (далее - Потребитель) заключен договор энергоснабжения № 634 (далее - договор, л.д. 10-11, в редакции дополнительных соглашений от 01.01.2008, от 01.03.2008, л.д. 15-18, 19), по условиям которого истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Согласно п. 5.1. договора учет электрической энергии производится по приборам учета.
9 марта 2010 года ОАО "МРСК-Центра" у истца проведена проверка прибора учета на ЗРУ секция 67 НО панель № 1 (л.д. 43-44). В результате проверки была выявлена неисправность прибора учета (обрыв во вторичной цепи т/т фазы В), о чем составлен акт № 6 о неучтенном потреблении электроэнергии, а также составлена справка-расчет о безучетном потреблении электроэнергии для юридических лиц в соответствии с Методикой № 2 (л.д. 40-42), направленная в адрес истца и ответчика.
Уведомлением от 13.07.2010 № 061/у 0208 ОАО "Костромская сбытовая компания" сообщило истцу о наличии задолженности по договору энергоснабжения в размере 716646 рублей 13 копеек, сообщив, что в случае неоплаты задолженности в срок до 22.07.2010 будет ограничена подача энергоресурсов с 14 часов 00 минут 23.07.2010 путем отключения нежилых помещений по адресу: г. Кострома, ул. Парковая, 4 (л.д. 39).
Задолженность в размере 716646 рублей 13 копеек состоит из текущей задолженности за июнь 2010 года в сумме 282945 рублей 84 копейки, а также неакцептованного ОАО "Водоканал КГРЭС" начисления в марте 2010 в сумме 433730,29 рублей за объем неучтенной электроэнергии 107827,2 кВ/ч.
Истец, полагая, что действия ОАО "Костромская сбытовая компания" по начислению задолженности, а также по введению в отношении ОАО "Водоканал КГРЭС" режима ограничения потребления электроэнергии, осуществлены с нарушением действующего законодательства, обратился в суд с настоящим иском.
Исковые требования основаны на положения статей 12, 15, 307, 309, 544, 547 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценив в соответствии с требованиями ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с пунктами 151-156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее - Правила № 530) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
В случае выявлении фактов безучетного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии.
При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
При выявлении случаев безучетного потребления электрической энергии сетевая организация, если иное не установлено договором оказания услуг по передаче электрической энергии, направляет гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) уведомление с предложением принять участие в составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется одним из расчетных способов, предусмотренных пунктами 145 и 147 настоящих Правил.
Объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.
Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.
В силу пункта 151 Правил № 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.
Как видно из материалов дела, проверка состояния прибора учета на ЗРУ секция 67 НО панель № 1 проведена ОАО "МРСК-Центра" в соответствии с требованиями Правил № 530.
Таким образом, результаты проверки, проведенной сетевой компанией ОАО "МРСК-Центра" в соответствии с действующим законодательством п. 151 Правил № 530, послужили основанием для направления ответчиком истцу уведомления о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010. При этом, как справедливо возражает ответчик, основанием для предъявления требований об оплате суммы, рассчитанной ОАО "МРСК-Центра", являются положения Правил № 530; ответчик не наделен правом оспаривания расчета, сделанного сетевой компанией в рамках своих полномочий. Заявив требование о пресечении действий энергоснабжающей организации, создающих угрозу нарушения прав потребителя электроэнергии, по существу же истец оспаривает расчет, сделанный третьим лицом - сетевой компанией ОАО "МРСК-Центра".
Истец не заявил самостоятельных требований к лицу, сделавшему расчет, положенный в основу оспариваемого уведомления о введении ограничения подачи электрической энергии № 061/у от 13.07.2010.
С целью защиты нарушенного права истец имеет возможность урегулировать разногласия с ОАО "МРСК-Центра", о чем представитель третьего лица сообщил в судебном заседании.
Исходя из изложенного, суд полагает, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты и отказывает в удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 167, 169-171, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в иске отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия или в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области
Судья
Е.Ю.ТРУБНИКОВА
