СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ КУСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2009 г. № 123
Об утверждении Положения об организации и осуществлении
деятельности по созданию приемных семей
в Кусинском муниципальном районе
Руководствуясь статьей 15.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 3
Закона Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", статьями 5-1
, 40
Устава Кусинского муниципального района, Собрание депутатов Кусинского муниципального района
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение
об организации и осуществлении деятельности по созданию приемных семей в Кусинском муниципальном районе (Приложение).
2. Направить Положение
, указанное в пункте 1
настоящего решения, Главе Кусинского муниципального района Пенягину В.Н. для подписания и опубликования.
3. Признать утратившим силу Постановление Кусинского районного Собрания депутатов от 28.10.2003 № 146 "Об утверждении Положения "О приемной семье".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Собрания депутатов
Кусинского муниципального района
Челябинской области
С.В.БОРИСЕНКО
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Кусинского муниципального района
Челябинской области
от 24 ноября 2009 г. № 123
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и осуществлении деятельности по созданию
приемных семей в Кусинском муниципальном районе
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан", Закона
Челябинской области от 23.08.2007 № 191-ЗО "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Челябинской области", Закона
Челябинской области от 25.10.2007 № 212-ЗО "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оплате труда приемных родителей и социальных гарантиях приемной семье", Закона
Челябинской области от 22.12.2005 № 442-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Устава
Кусинского муниципального района и других нормативных правовых актов о приемных семьях.
2. Настоящее Положение устанавливает: порядок подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание; порядок создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье; порядок осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних, переданных в приемные семьи, соблюдения приемным родителем (приемными родителями) прав и законных интересов несовершеннолетних, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения приемным родителем (приемными родителями) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей.
3. Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре.
4. Органом, осуществляющим полномочия по подбору, учету и подготовке приемных родителей, по контролю за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье на территории Кусинского муниципального района, является Управление социальной защиты населения Кусинского муниципального района (далее - Управление социальной защиты населения).
11. В целях осуществления надзора за деятельностью приемных родителей (приемного родителя) Управление социальной защиты населения проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни детей, соблюдения приемными родителями (приемным родителем) прав и законных интересов детей, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения приемными родителями (приемным родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - проверки).
12. Плановые проверки проводятся уполномоченным специалистом Управления социальной защиты населения на основании акта Управления социальной защиты населения о проведении плановой проверки.
13. При передаче ребенка в приемную семью плановая проверка проводится в виде посещения ребенка:
1) 1 раз в течение первого месяца после заключения договора о приемной семье;
2) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после заключения договора о приемной семье;
3) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после заключения договора о приемной семье.
14. При проведении плановых и внеплановых проверок осуществляется оценка жилищно-бытовых условий ребенка (детей), переданного в приемную семью, состояния его здоровья, внешнего вида и соблюдения гигиены, эмоционального и физического развития, навыков самообслуживания, отношений в семье, возможности семьи обеспечить потребности развития ребенка (детей).
15. При поступлении от юридических и физических лиц устных или письменных обращений, содержащих сведения о неисполнении, ненадлежащем исполнении приемными родителями (приемным родителем) своих обязанностей либо о нарушении прав и законных интересов ребенка (детей), Управление социальной защиты населения вправе провести внеплановую проверку.
Внеплановая проверка проводится уполномоченным специалистом Управления социальной защиты населения на основании акта Управления социальной защиты населения о проведении внеплановой проверки.
16. В случае изменения места жительства ребенка (детей) орган опеки и попечительства по новому месту его жительства при получении личного дела ребенка (детей) обязан в течение 3 дней со дня его получения провести внеплановую проверку.
17. По результатам проверки составляется акт проверки условий жизни ребенка (детей), соблюдения приемными родителями (приемным родителем) прав и законных интересов ребенка (детей), обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения приемными родителями (приемным родителем) требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей (далее - акт проверки условий жизни ребенка).
18. В акте проверки условий жизни ребенка указываются:
1) оценка соблюдения прав и законных интересов ребенка (детей), обеспечения сохранности его имущества;
2) оценка соответствия содержания, воспитания и образования ребенка (детей) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
19. При выявлении фактов неисполнения, ненадлежащего исполнения приемными родителями (приемным родителем) обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нарушения им прав и законных интересов ребенка (детей) в акте проверки условий жизни ребенка дополнительно указываются:
1) перечень выявленных нарушений и сроки их устранения;
2) рекомендации приемным родителям (приемному родителю) о принятии мер по улучшению условий жизни ребенка (детей) и исполнению приемными родителями (приемным родителем) возложенных на них обязанностей;
3) предложения о привлечении приемных родителей (приемного родителя) к ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение им обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации (при необходимости).
20. Акт проверки условий жизни ребенка оформляется в течение 10 дней со дня ее проведения, подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом Управления социальной защиты населения и утверждается руководителем Управления социальной защиты населения.
Акт проверки условий жизни ребенка оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется приемному родителю (приемным родителям) в течение 3 дней со дня утверждения акта, второй хранится в Управлении социальной защиты населения.
Акт проверки условий жизни ребенка может быть оспорен приемными родителями (приемным родителем) в судебном порядке.
21. Акт проверки условий жизни ребенка является документом строгой отчетности и хранится в личном деле ребенка.
22. В случае если действия приемных родителей (приемного родителя) осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному развитию ребенка (детей), а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без расторжения договора о приемной семье, Управление социальной защиты населения в течение 3 дней со дня проведения проверки:
1) принимает решение о расторжении договора о приемной семье;
2) осуществляет меры по временному устройству ребенка (детей) (при необходимости);
3) принимает решение об устройстве ребенка (детей) в другую семью или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
23. В случае возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью ребенка (детей) Управление социальной защиты населения вправе немедленно забрать его у приемных родителей (приемного родителя) в порядке, установленном семейным законодательством Российской Федерации.
IV. Финансовое обеспечение организации и осуществления
деятельности по созданию приемных семей
1. Организация и осуществление деятельности по созданию приемных семьей является расходным обязательством Челябинской области.
2. Осуществление Управлением социальной защиты населения деятельности по созданию приемных семьей обеспечивается за счет субвенций, предоставляемых бюджету Кусинского муниципального района из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета.
V. Ответственность Управления социальной защиты населения
и его должностных лиц
Управление социальной защиты населения и должностные лица Управления социальной защиты населения в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за ненадлежащее осуществление переданных им государственных полномочий.
VI. Заключительные положения
Настоящее Положение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете "Жизнь района".
Глава Кусинского
муниципального района
Челябинской области
В.Н.ПЕНЯГИН
