СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЙСКИЙ РАЙОН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2008 г. № 105
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования
Бейский район от 28.06.2010 № 339
, от 22.08.2011 № 434
)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон от 06.07.2007 имеет № 39-ЗРХ, а не № 39-РХ.
Руководствуясь статьей 18 Закона Российской Федерации от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 7
Закона Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-РХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия", Совет депутатов муниципального образования Бейский район решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о проведении аттестации муниципальных служащих муниципального образования Бейский район.
2. Признать утратившим силу Постановление Главы администрации муниципального образования Бейский район от 21 августа 2007 года № 520 "О проведении аттестации муниципальных служащих Администрации муниципального образования Бейский район".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава муниципального образования
Бейский район
В.КРАФТ
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования
Бейский район
от 26.02.2008 № 105
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
СЛУЖАЩИХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЙСКИЙ РАЙОН
(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования
Бейский район от 28.06.2010 № 339
, от 22.08.2011 № 434
)
I. Общие положения
1. Положение разработано в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом
Республики Хакасия от 06.07.2007 № 39-РХ "О муниципальной службе в Республике Хакасия".
2. Аттестация проводится в целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы.
3. Аттестации подлежат муниципальные служащие муниципального образования Бейский район, замещающие младшие, старшие, ведущие и главные должности.
4. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:
4.1. Замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
4.2. Достигшие возраста 60 лет;
4.3. Беременные женщины;
4.4. Женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через год после выхода из отпуска;
4.5. Замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
5. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
II. Организация подготовки к проведению аттестации
6. Для проведения аттестации муниципальных служащих руководителем муниципального органа проводится следующее:
6.1. Формируется аттестационная комиссия в количестве 5 человек;
6.2. Утверждается график проведения аттестации;
6.3. Составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
6.4. Готовятся документы, необходимые для работы аттестационной комиссии.
7. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии с правом решающего голоса. Члены аттестационной комиссии с правом решающего голоса при принятии решений обладают равными правами. В состав аттестационной комиссии также могут быть включены члены комиссии с правом совещательного голоса.
Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии с правом решающего голоса.
Состав аттестационной комиссии для проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих в органе местного самоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.
(п. 7 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. График проведения аттестации доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего не менее чем за месяц до начала аттестации вместе с перечнем вопросов для подготовки аттестуемых.
9. В графике проведения аттестации указываются:
9.1. Наименование органа местного самоуправления, подразделения, в которых проводится аттестация;
9.2. Список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
9.3. Дата, время и место проведения аттестации;
9.4. Дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием ответственных за их представление руководителей подразделений.
10. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем (форма отзыва прилагается - не приводится).
11. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
11.1. Фамилия, имя, отчество;
11.2. Замещаемая должность муниципальной службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
11.3. Перечень основных вопросов, в которых муниципальный служащий принимает участие;
11.4. Мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
12. К отзыву об исполнении должностных обязанностей за аттестационный период аттестуемого прилагаются сведения о выполненных муниципальным служащим поручениях и подготовленных им проектах документов за указанный период, данные, содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.
13. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации (форма аттестационного листа прилагается - не приводится).
14. Кадровая служба не менее чем за неделю до начала аттестации знакомит каждого аттестуемого муниципального служащего с представленным отзывом об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период. При этом аттестуемый муниципальный служащий вправе представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
III. Проведение аттестации
15. Аттестация проводится с приглашением аттестуемого муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии. В случае неявки аттестуемого без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
16. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого муниципального служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности муниципального служащего. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым муниципальным служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание комиссии.
17. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
18. Профессиональная служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед ним задач, сложности выполняемой работы, ее эффективности и результативности. При этом учитываются профессиональные знания и опыт работы муниципального служащего.
19. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии с правом решающего голоса. Заседание комиссии ведет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.
(п. 19 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20. Решение, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии с правом решающего голоса. При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
(п. 20 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21. На период аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
22. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
22.1. Соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
22.2. Не соответствует замещаемой должности муниципальной службы;
22.3. Заносится в кадровый резерв на повышение в должности.
23. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости - рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих.
24. Также по результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих на повышение квалификации.
25. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
26. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего (приложение 1 - не приводится). Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на заседании.
(п. 26 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
27. Муниципальный служащий знакомится с аттестационным листом под расписку.
28. Аттестационный лист муниципального служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле муниципального служащего.
29. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на заседании.
(п. 29 в ред. решения
Совета депутатов муниципального образования Бейский район от 22.08.2011 № 434)
(см. текст в предыдущей редакции
)
30. Материалы аттестации предоставляются руководителю муниципального органа не позднее чем через семь дней после ее проведения.
31. В срок не более одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается приказ (распоряжение) руководителя, в котором отражаются результаты проведения аттестации:
31.1. Соответствует замещаемой должности;
31.2. Подлежит поощрению за достигнутые им успехи в работе;
31.3. Не соответствует замещаемой должности, понижается в должности муниципальной службы с согласия муниципального служащего;
31.4. Заносится в кадровый резерв для повышения в должности.
32. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы руководитель вправе освободить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы и уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
33. По истечении одного месяца после проведения аттестации понижение муниципального служащего в должности муниципальной службы либо увольнение его с муниципальной службы по результатам данной аттестации не допускается.
34. Организационно-техническое обеспечение комиссии возлагается на секретаря комиссии.
35. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
IV. Методика оценки профессиональных знаний
и служебной деятельности по отраслевым направлениям
деятельности
(введен решением
Совета депутатов муниципального образования
Бейский район от 28.06.2010 № 339)
Методом оценки профессиональных знаний служебной деятельности при проведении аттестации и профессиональных качеств муниципальных служащих - руководителей отраслевых отделов и управлений, в том числе финансового органа, служит тестирование и индивидуальное собеседование.
Для электронного тестирования устанавливается перечень тестов, включающий три модуля:
модуль А (5 вопросов с тремя вариантами ответов на каждый вопрос):
вопросы на знание Конституции Российской Федерации и Конституции
Республики Хакасия;
модуль В (5 вопросов с тремя вариантами ответов на каждый вопрос):
вопросы организации и прохождения муниципальной службы согласно федеральному закону и законодательству Республики Хакасия о муниципальной службе;
модуль С (10 вопросов с тремя вариантами ответов на каждый вопрос):
вопросы, отражающие специфику направлений профессиональной деятельности руководителя отраслевого отдела и управления, финансового органа, круг задач и проблем, в решении которых участвует руководитель отраслевого отдела и управления финансового органа, согласно должностному регламенту.
Тесты разрабатываются министерствами и отраслевыми ведомствами, в том числе Министерством финансов Республики Хакасия, в электронном варианте и/или на бумажных носителях:
Тесты, утвержденные главой администрации, представляются в аттестационную комиссию и аттестуемым не позднее чем за месяц до начала аттестации.
Индивидуальное собеседование проводится по направлениям профессиональной деятельности муниципального служащего или руководителя отраслевого отдела и управления согласно должностной инструкции, в том числе включает специфику направлений профессиональной деятельности руководителя муниципального отраслевого органа, круг задач и проблем, в решении которых участвует руководитель муниципального отраслевого органа.
