ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2011 г. № 3131
ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 24.10.2008 № 1039
"О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА" ПО ТЕМЕ:
"РОЛЬ И ЗАДАЧИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАЗВИТИИ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
Рассмотрев информации о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 24.10.2008 № 1039 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Роль и задачи перерабатывающей промышленности в развитии агропромышленного комплекса Тюменской области", представленные в областную Думу: Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 02.09.2011 № 31/12004Д/11-4827), руководителем Управления Роспотребнадзора по Тюменской области Г.В. Шарухо (письмо от 26.08.2011 № 01-12/01.3-8080/1), заместителем председателя Западно-Сибирского банка Сбербанка России Е.В. Козеренко (письмо от 25.08.2011 № 14-01-11-6702), директором Тюменского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" Н.Ю. Огородниковой (письмо от 01.09.2011 № 071-04-52/3691), главами администраций муниципальных районов, городов Тюменской области, руководителями сельскохозяйственных предприятий области, учебных заведений, а также решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
Информации
о выполнении постановления
Тюменской областной Думы от 24.10.2008 № 1039 "О рекомендациях "круглого стола" по теме: "Роль и задачи перерабатывающей промышленности в развитии агропромышленного комплекса Тюменской области" принять к сведению (информация
Правительства Тюменской области прилагается).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 22.09.2011 № 3131
ИНФОРМАЦИЯ
О ВЫПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ
ОТ 24.10.2008 № 1039 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ "КРУГЛОГО СТОЛА"
ПО ТЕМЕ: "РОЛЬ И ЗАДАЧИ ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В РАЗВИТИИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М. Сарычевым 02.09.2011)
В 2011 году в Тюменской области продолжается реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на 2008 - 2013 годы".
В ходе ее реализации выполняются мероприятия, направленные на развитие сельскохозяйственного производства, повышение его эффективности и конкурентоспособности продукции, создание благоприятного инвестиционного климата и рост объема инвестиций в сфере агропромышленного комплекса и перерабатывающей промышленности.
В рамках программных мероприятий на 2011 год предусмотрено предоставление субсидий на создание и развитие материально-технической базы, техническое и технологическое перевооружение предприятий отрасли животноводства, модернизацию и техническое перевооружение предприятий мясной и молочной переработки, укрепление материально-технической базы рыбоводных предприятий, модернизацию сушильно-сортировальных комплексов, развитие материально-технической базы предприятий по производству, заготовке, переработке и хранению картофеля.
В настоящее время в Тюменской области действуют 331 предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности.
Молокоперерабатывающая промышленность Тюменской области представлена 22 предприятиями. Наиболее крупными производителями молочной продукции являются "Молочный комбинат "Ялуторовский" (филиал открытого акционерного общества "Компания "ЮНИМИЛК"), который производит 47% всей молочной продукции, выпускаемой в Тюменской области, а также открытое акционерное общество "Золотые луга", выпускающее 25% такой продукции.
Необходимо отметить, что в селе Нижняя Тавда на базе общества с ограниченной ответственностью "Производственная компания "Молоко" в ближайшее время будет запущен завод мощностью переработки 100 тонн молока в сутки.
В 2011 году при поддержке областного бюджета установлены две линии по розливу молочной продукции в открытом акционерном обществе "Золотые луга".
На территории Тюменской области действуют 78 мясоперерабатывающих предприятий. Основными производителями мяса и субпродуктов первой категории являются ЗАО "Племзавод "Юбилейный", ОАО "ПурагроУк", ОАО "Мясокомбинат "Ялуторовский", ОАО "Кооппром", ОАО "Тюменский бройлер", ОАО "Совхоз "Прогресс"; два ЗАО: "Птицефабрика "Боровская" и "Птицефабрика "Пышминская".
Лидерами по производству колбасных изделий являются ООО "Ишимский комбинат", ОАО "Мясокомбинат "Ялуторовский", ОАО "ПурагроУк", ОАО "Тюменский бройлер", которые выпускают более 87% данной продукции. Возрастают объемы производства охлажденных мясных полуфабрикатов.
Хлебопекарная промышленность Тюменской области представлена 206 предприятиями. Несмотря на тенденцию создания в области малых пекарен, около 60% продукции выпускается крупными и средними хлебопекарными предприятиями. Ведущее место в хлебопекарной промышленности занимают: ОАО "Тюменский хлебокомбинат", ЗАО Холдинговая компания "Фонд", Тюменское торгово-производственное объединение екатеринбургского филиала ОАО "Железнодорожная торговая компания".
Основными направлениями развития данной отрасли являются: обеспечение высокого качества выпускаемой продукции, расширение ассортимента хлебобулочной продукции с повышенной пищевой ценностью, обогащенной витаминами, макро- и микроэлементами, белковыми веществами, пищевыми волокнами для диетического, профилактического и лечебного питания.
Мукомольная отрасль Тюменской области насчитывает 22 предприятия. Наиболее крупными в мукомольной промышленности являются предприятия: ОАО "Тюменский комбинат хлебопродуктов", ООО "Юнигрэйн", ООО "Голышмановский комбинат хлебопродуктов", Ишимский комбинат хлебопродуктов (филиал открытого акционерного общества "Тюменьхлебопродукт").
Мероприятия по модернизации и техническому перевооружению предприятий перерабатывающей промышленности позволили улучшить качество и расширить ассортимент продукции.
В 2010 году предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности произведено:
цельномолочная продукция - 271,3 тыс. тонн;
сыры - 1262 тыс. тонн;
мясо и субпродукты первой категории - 50,6 тыс. тонн;
мясные полуфабрикаты - 17,6 тыс. тонн;
колбасные изделия - 19,4 тыс. тонн;
мука 50,5 тыс. тонн.
Наращиванию объемов производства важнейших видов продукции способствовали принимаемые производителями меры по улучшению качества и расширению ассортимента продукции, внедрению инновационных технологий, в том числе за счет бюджетных средств.
Все отрасли пищевой и перерабатывающей промышленности имеют запасы производственных мощностей. Мощности Тюменской области по производству цельномолочной продукции загружены на 64%, по производству мясной продукции - на 62%, по производству хлеба и хлебобулочных изделий - на 36%, по производству рыбной продукции - на 54%.
В части оказания государственной поддержки предприятиям мукомольной и хлебопекарной промышленности постановлением
Правительства Тюменской области от 18.04.2007 № 92-п "Об утверждении порядков возмещения из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам и займам" предусмотрено предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, организациям агропромышленного комплекса (пищевым и перерабатывающим предприятиям), занимающимся переработкой сельскохозяйственной продукции, использующим полученный кредит на приобретение отечественной муки для производства хлебобулочных изделий.
Кроме того, в целях развития и поддержки предпринимательства, в том числе сельскохозяйственных товаропроизводителей, в Тюменской области создан Фонд развития и поддержки предпринимательства Тюменской области, за счет средств которого могут быть предоставлены гарантии по кредитным обязательствам.
Малые и средние предприятия хлебопекарной и мукомольной промышленности имеют право на получение льготных целевых займов в Фонде развития и поддержки предпринимательства Тюменской области.
В части субсидирования возмещения затрат по производству молока, содержанию сельскохозяйственных животных и реализации мяса в 2011 году принято решение об установлении для всех категорий получателей субсидии на молоко единой ставки - 3000 рублей за 1 тонну реализованного молока в зачетном весе. В 2010 году ставки субсидий в зависимости от продуктивности коров составляли 2000, 2500 и 3000 рублей за 1 тонну молока.
В 2011 году продолжено осуществление государственной поддержки содержания чистопородного мясного скота и коров в помесном мясном скотоводстве. Ставки субсидий составляют 8000 и 2500 рублей в год на 1 голову соответственно.
Осуществление единой государственной политики в сфере потребительского рынка в части регулирования торговой деятельности, общественного питания и бытового обслуживания населения в Тюменской области отнесено к задачам Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области.
Правительством Тюменской области в 2011 году продолжается работа по дальнейшему развитию рынков сбыта сельскохозяйственной продукции в целях продвижения и популяризации продукции местных товаропроизводителей.
В настоящее время в регионе созданы оптимальные условия для реализации сельскохозяйственной продукции тюменских товаропроизводителей непосредственно населению на розничных рынках, минуя посреднические структуры.
По состоянию на 01.07.2011 на территории Тюменской области функционирует 46 розничных рынков с общим количеством торговых мест 6899. Реализация продовольственных товаров и сельхозпродукции осуществляется на 40 розничных рынках.
На розничных рынках организовано 1011 торговых мест для продажи сельскохозяйственной и пищевой продукции местными сельхозтоваропроизводителями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, занимающимися садоводством, огородничеством и животноводством.
По состоянию на 01.07.2011 на розничных рынках имеется 324 свободных торговых места, предназначенных для сельхозпроизводителей. Информация о наличии свободных торговых мест на розничных рынках ежеквартально размещается на официальном портале органов исполнительной власти.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства Тюменской области № 183-п издано 30.07.2007, а не 31.07.2007.
В соответствии с постановлением
Правительства Тюменской области от 31.07.2007 № 183-п для граждан, ведущих крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подсобные хозяйства или занимающихся садоводством, огородничеством и животноводством, при реализации сельскохозяйственной продукции на универсальных рынках распространен упрощенный порядок предоставления торговых мест.
Постановлением
Правительства Тюменской области от 02.07.2010 № 196-п "О содействии развитию торговой деятельности" предусмотрены меры государственной поддержки создания сельскохозяйственных, а также специализированных продовольственных рынков, на которых 50 и более процентов торговых мест предоставляются товаропроизводителям сельскохозяйственной продукции.
В соответствии с указанным постановлением
государственная поддержка осуществляется путем создания за счет средств областного бюджета подводящих сетей инженерно-технического обеспечения строящихся объектов (электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение и водоотведение), предназначенных для организации рынков, и (или) предоставления субсидии на компенсацию затрат за подключение (технологическое присоединение) их к сетям инженерно-технического обеспечения.
В настоящее время продолжается реализация инвестиционного проекта по строительству сельскохозяйственного рынка в жилом микрорайоне "Тюменский" города Тюмени. Правительством Тюменской области совместно с Региональной энергетической комиссией Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа решен вопрос о снижении стоимости услуг компании "СУЭНКО" по выносу проходящей по территории рынка воздушной линии электропередачи и находящейся на ней распределительной подстанции.
Ввод в эксплуатацию здания рынка запланирован на III-й квартал 2012 года.
В целях обеспечения беспрепятственной реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов питания местных товаропроизводителей в городах и районах области регулярно проводятся розничные ярмарки по расширенной продаже указанной продукции. В них принимают участие сельхозтоваропроизводители, предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Наряду с крупными активное участие в ярмарках принимают предприятия малых форм хозяйствования (личные подсобные хозяйства, фермерские хозяйства). В соответствии с постановлением
Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 150-п упрощен порядок организации деятельности по продаже товаров на ярмарках (разрешительный порядок заменен на уведомительный).
За первое полугодие 2011 года в муниципальных образованиях области проведено 670 ярмарок, из них 44 - сельскохозяйственные.