УПРАВЛЕНИЕ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 марта 2011 г. № 28
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В
УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области.
2. Главному специалисту I разряда отдела информационно-аналитической и мобилизационной работы управления по развитию промышленности и предпринимательства области Л.Е.Оксененко направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для включения в федеральный регистр и проведения правовой экспертизы:
копию настоящего приказа в 7-дневный срок после его издания; экземпляр газеты "Тамбовская жизнь", в котором осуществлено опубликование настоящего приказа.
3. Опубликовать настоящий приказ в газете "Тамбовская жизнь".
4. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. начальника управления
С.А.Фролов
к Приказу
управления по развитию промышленности и
предпринимательства Тамбовской области
от 25.03.2011 № 28
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ В УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (далее - Методика) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) в управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (далее - Управление).
1. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Управлении (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе, а также право государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан Российской Федерации (далее - граждане) и государственных гражданских служащих (далее - гражданский служащий), допущенных к участию в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности гражданской службы.
3. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным действующим законодательством о государственной службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.
Гражданский служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
4. Конкурс объявляется приказом Управления при наличии вакантной (не замещенной гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии действующим законодательством может быть произведено на конкурсной основе.
5. Конкурс не проводится:
при заключении срочного служебного контракта;
при назначении на должность гражданской службы гражданина (гражданского служащего), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 28, ч. 1, 2 и 3 ст. 31 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6. Конкурс может не проводиться:
при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению начальника Управления или уполномоченного им должностного лица;
при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому приказом Управления.
7. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе:
Работник Управления, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы:
а) готовит к размещению на официальном сайте Управления в сети Интернет объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с п. 8
настоящей Методики;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса;
место и порядок его проведения;
номера телефона и факса, адрес электронной почты, электронный адрес официального сайта Управления и другие информационные материалы.
б) проверяет достоверность сведений, представленных гражданином на имя начальника Управления или уполномоченного им должностного лица;
в) с согласия претендента проводит процедуру оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
Работник Управления, в должностные обязанности которого входит информационное обеспечение деятельности Управления размещает на официальном сайте Управления в сети Интернет объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе:
наименование вакантной должности гражданской службы;
требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с п. 8
настоящей Методики;
срок, до истечения которого принимаются указанные документы;
предполагаемая дата проведения конкурса;
место и порядок его проведения;
номера телефона и факса, адрес электронной почты, электронный адрес официального сайта Управления и другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
8. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, в течение 21 дня со дня объявления о приеме документов для участия в конкурсе представляет работнику Управления, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р с приложением фотографии, выполненной на матовой бумаге в черно-белом или цветном изображении форматом 3 x 4;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по учетной форме № 001-ГС/у, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 984-н "Об утверждении Порядка прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения";
е) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.
В случае наличия уважительной причины при несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления сроки их приема могут быть перенесены по решению начальника Управления или уполномоченного им должностного лица.
9. Гражданский служащий Управления, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении, направляет заявление на имя начальника Управления или уполномоченного им должностного лица.
Гражданский служащий иного государственного органа, изъявивший желание участвовать в конкурсе в Управлении, направляет заявление на имя начальника Управления или уполномоченного им должностного лица и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р с приложением фотографии, выполненной на матовой бумаге в черно-белом или цветном изображении форматом 3 x 4;
10. Претендент не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения. В этом случае он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
11. После завершения проверки полноты и правильности оформления документов, достоверности содержащихся в них сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо принимает решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Тамбовской области поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме начальником Управления или уполномоченным им должностным лицом о причинах отказа в участии в конкурсе.
12. Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с действующим законодательством.
13. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен,
12. Начальник Управления или уполномоченное им должностное лицо может принять решение о проведении повторного конкурса.
14. Не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса работник Управления, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы, направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
15. Для проведения конкурса приказом Управления образуется конкурсная комиссия, которая действует на постоянной основе в соответствии с требованиями действующего законодательства (далее - конкурсная комиссия).
16. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия:
а) оценивает кандидатов на основании представленных ими на замещение вакантной должности документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, устанавливает соответствие кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы;
б) определяет конкретные конкурсные процедуры, а также необходимость и очередность их проведения по каждой вакантной должности гражданской службы;
в) готовит перечень вопросов для собеседования, анкетирования, тестирования кандидатов исходя из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы;
г) оценивает профессиональные и личностные качества кандидатов на основе выбранных конкурсных процедур.
17. Конкурс может проводиться с использованием следующих методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов:
а) индивидуальное собеседование по вопросам, связанным с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы;
б) анкетирование на основе специально разработанных вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы;
в) тестирование кандидатов по единому перечню теоретических вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы. Кандидатам на вакантную должность предоставляется равное количество времени для ответа на вопросы теста. При равном количестве правильных ответов кандидатам выдаются дополнительные вопросы с фиксированием времени на ответы;
г) иных методов, не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации и Тамбовской области.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из указанных в настоящем пункте методов конкурс может считаться завершенным.
18. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области о государственной гражданской службе.
19. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.
20. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
21. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
22. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
23. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются протоколом, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
24. По результатам конкурса издается приказ Управления о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
25. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальном сайте Управления в сети Интернет.
26. Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению на имя начальника Управления или уполномоченного им должностного лица в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся у работника Управления, в должностные обязанности которого входит ведение кадровой работы, после чего подлежат уничтожению.
27. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
28. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.
