СОБРАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 24 июня 2010 г. № 41
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
(в ред. Решения
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 24.03.2011 № 92)
В целях эффективного расходования бюджетных средств, упорядочения системы закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городской округ Ногликский", в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 17, пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 24 и статьей 58 Устава муниципального образования "Городской округ Ногликский", Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" решило:
1. Утвердить порядок
формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городской округ Ногликский" (прилагается).
2. Направить настоящее решение в газету "Знамя труда" для опубликования.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
Мэр муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
В.А.Середа
Приложение
к решению
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 24.06.2010 № 41
О ПОРЯДКЕ
ФОРМИРОВАНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОДСКОЙ ОКРУГ НОГЛИКСКИЙ"
(в ред. Решения
Собрания муниципального образования
"Городской округ Ногликский" от 24.03.2011 № 92)
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с формированием, обеспечением размещения, исполнением и контролем за размещением и исполнением муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд муниципального образования "Городской округ Ногликский".
Основными нормативными правовыми актами являются:
- Гражданский кодекс РФ;
- Бюджетный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
- Устав муниципального образования "Городской округ Ногликский".
1.2. Муниципальными заказчиками выступают:
- администрация МО "Городской округ Ногликский";
- Собрание МО "Городской округ Ногликский";
- органы местного самоуправления МО "Городской округ Ногликский" специальной компетенции;
- бюджетные учреждения.
1.3. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа производятся на основе следующих принципов:
- обеспечение максимальной эффективности и экономичности закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд;
- обеспечение обоснованности расходования бюджетных средств;
- обеспечение открытости и гласности.
1.4. Органом, контролирующим размещение муниципального заказа, является Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Собрание).
Статья 2. Порядок формирования муниципального заказа
Муниципальные заказчики, осуществляя анализ и прогнозирование потребностей в товарах, работах и услугах по соответствующим направлениям деятельности с учетом текущих и нормативных потребностей, сложившихся цен в отчетном периоде и рекомендуемых индексов-дефляторов на очередной год и прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ Ногликский" на очередной финансовый год, формируют и направляют Ведомственные планы размещения заказа на год (далее - План) в адрес отдела экономики и развития малого и среднего бизнеса администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - отдел экономики).
Отдел экономики по представлению Планов заказчиков формирует Сводный план размещения муниципального заказа на год для муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Сводный план).
Сводный план подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования "Городской округ Ногликский" - http://www.nogliki-adm.ru/.
В размещаемом в сети Интернет Сводном плане не публикуется информация о проведении закрытых конкурсов и аукционов.
Статья 3. Порядок ведения Реестра муниципальных контрактов,
заключаемых по итогам размещения муниципального заказа
Утратила силу. - Решение
Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" от 24.03.2011 № 92.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Порядок обеспечения размещения
и исполнения муниципального заказа
4.1. Размещение муниципального заказа осуществляется в соответствии со сформированным Сводным планом размещения муниципального заказа для нужд муниципального образования "Городской округ Ногликский", регламент которого утвержден постановлением мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский".
4.2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд может осуществляться:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- в соответствии с Федеральным законом и утвержденным Сводным планом.
Конкурс или аукцион может быть открытым или закрытым. Муниципальный заказчик вправе размещать заказ путем проведения закрытого конкурса или аукциона исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.
4.3. Муниципальные заказчики выполняют функции по разработке конкурсной документации, документации об аукционе, запросу котировок, опубликованию и размещению извещений о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок, направлению приглашений принять участие в закрытом конкурсе, в закрытом аукционе, запросе котировок и иные функции, связанные с обеспечением размещения муниципальных заказов муниципального образования "Городской округ Ногликский".
4.4. Муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем десять и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты.
4.5. Все финансовые и материальные затраты по осуществлению связанных с обеспечением размещения муниципальных заказов муниципального образования "Городской округ Ногликский" функций несут муниципальные заказчики.
4.6. Информационное обеспечение размещения заказов осуществляется на официальном сайте Сахалинской области в сети Интернет - gz.adm.sakhalin.ru и в официальном печатном издании муниципального образования "Городской округ Ногликский" - газете "Знамя труда". В случае необходимости муниципальным заказчиком может быть принято решение об опубликовании информации и в других средствах массовой информации. Сроки размещения информации определяются Федеральным законом.
4.7. При размещении заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок на товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная, котировочная или единая комиссия, функции которой определяются Федеральным законом и Положением о комиссии по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального заказчика, которое утверждается муниципальными заказчиками.
4.8. Исполнение муниципального контракта осуществляется сторонами в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.9. По результатам размещения муниципальных заказов муниципальные заказчики ежеквартально формируют статистическую отчетность по форме 1-торги и представляют ее в отдел экономики.
4.10. Отдел экономики обобщает представленную отчетность и направляет ее в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Сахалинской области и в Министерство экономического развития Сахалинской области один раз в год до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Статья 5. Совместные торги
5.1. Два и более муниципальных заказчика вправе осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов.
5.2. Порядок проведения совместных торгов определяется соглашением сторон.
Статья 6. Комиссии по размещению муниципального заказа
6.1. Заказчиком до опубликования извещения о процедуре размещения муниципального заказа принимается решение о создании комиссии, определяется ее состав, порядок работы, назначается председатель комиссии. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
Статья 7. Исполнение муниципального заказа
7.1. Исполнение муниципального заказа осуществляется поставщиками (исполнителями, подрядчиками) на основании заключенных муниципальных контрактов или иных гражданско-правовых договоров.
7.2. Финансирование закупок для муниципальных нужд проводится только после заключения муниципальным заказчиком муниципального контракта.
Статья 8. Порядок контроля за размещением
и исполнением муниципального заказа
8.1. Муниципальные заказчики:
- несут ответственность за исполнение муниципальных контрактов;
- осуществляют текущий контроль исполнения условий муниципальных контрактов;
- обеспечивают соблюдение правил приемки-сдачи продукции и правил оформления отчетных документов в соответствии с действующим законодательством и условиями муниципального контракта;
- обеспечивают своевременное составление и оформление расчетных и иных документов (актов сверки, приемки, исполнения и других документов), а также формирование комиссий (рабочих, приемочных).
8.2. Финансовое управление муниципального образования "Городской округ Ногликский" осуществляет финансирование расходов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в пределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью расходов бюджета муниципального образования для главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета и в соответствии с условиями, определенными муниципальными контрактами.
8.3. Собрание осуществляет контроль в сфере размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом и Положением "О контрольной деятельности Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский", утвержденным решением Собрания:
- проводит проверки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- рассматривает жалобы на действия (бездействия) муниципальных заказчиков, комиссий по размещению заказов для муниципальных нужд;
- вносит предложения о внесении изменений в документы, о пересмотре принятых решений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений в сфере размещения заказов для муниципальных нужд;
- осуществляет иные функции по контролю в сфере размещения заказов для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Ответственность муниципального заказчика
по размещению заказов для муниципальных нужд
9.1. Муниципальные заказчики в пределах своей компетенции самостоятельно осуществляют контроль за размещением заказов и поставками товаров, выполнением работ, оказанием услуг для муниципальных нужд.
9.2. Обжалование действий (бездействий) муниципального заказчика, конкурсной, аукционной, котировочной или единой комиссий производится в порядке, установленном Федеральным законом 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
9.3. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Порядка, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Заключительные положения
10.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются в соответствии с нормами действующего законодательства.
