АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2011 г. № 977
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ
ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом
Самарской области от 07.12.2009 № 138-ГД "Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Самарской области", Уставом
городского округа Самара постановляю:
1. Утвердить Положение
об участии граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Самара согласно приложению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы городского округа Самара Ефремова А.Ф.
Глава
городского округа
Д.И.АЗАРОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации городского округа Самара
от 31 августа 2011 г. № 977
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САМАРА
Положение об участии граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Самара (далее - Положение) устанавливает правовую основу участия граждан, проживающих на территории городского округа Самара, в охране общественного порядка.
1. Общие положения
1.1. Предметом регулирования Положения являются общественные отношения, связанные с добровольным участием граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Самара (далее - общественный порядок).
1.2. Правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Самарской области, Устав
городского округа Самара, муниципальные нормативные правовые акты и настоящее Положение.
1.3. Участие граждан в охране общественного порядка основывается на принципах добровольности, законности, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов юридических лиц, недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел в сфере обеспечения общественного порядка.
1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие в связи с осуществлением оперативно-розыскной, частной детективной и охранной деятельности, а также иных видов деятельности, регулируемых федеральным законодательством.
1.5. Граждане, участвующие в охране общественного порядка, не имеют права выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов, осуществлять деятельность, отнесенную законодательством Российской Федерации к исключительной компетенции правоохранительных органов, создавать правоохранительным органам препятствия в служебной деятельности, а также использовать предоставленные им права в корыстных целях.
2. Основные формы участия граждан
в охране общественного порядка
2.1. Участие граждан в охране общественного порядка на территории городского округа Самара может быть индивидуальным или коллективным.
2.1.1. Индивидуальное участие граждан в охране общественного порядка осуществляется в следующих формах:
1) информирование органов внутренних дел о ставших известными им фактах готовящихся, совершаемых или совершенных правонарушений, причинах и условиях, способствующих их совершению (заявления и сообщения, в том числе в электронной форме);
2) оказание содействия органам внутренних дел в проведении профилактической работы по предупреждению правонарушений и детской безнадзорности (участие в совместных мероприятиях с органами внутренних дел по проведению профилактической работы с родителями или законными представителями несовершеннолетних, проведение лекций, показ фильмов, распространение памяток);
3) непосредственная реализация гражданами своих прав на защиту от противоправных посягательств;
4) участие в мероприятиях по пропаганде и распространению правовых знаний, правовом воспитании населения;
5) обращение с предложениями по вопросам охраны общественного порядка в органы внутренних дел, органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления городского округа Самара;
6) участие по приглашению органов внутренних дел, органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления городского округа Самара в работе их координационных, консультативных, экспертных и совещательных органов;
7) осуществление внештатного сотрудничества граждан с органами внутренних дел;
8) оказание иной помощи органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области и органам местного самоуправления городского округа Самара в формах, не запрещенных действующим законодательством.
2.1.2. Коллективное участие граждан в охране общественного порядка может осуществляться в форме членства или участия в деятельности общественных объединений и организаций, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка.
3. Общественные объединения
3.1. Общественные объединения и организации, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка, создаются и осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Условия для деятельности граждан
по охране общественного порядка
4.1. Для создания условий участия граждан в охране общественного порядка в бюджете городского округа Самара могут быть предусмотрены субсидии некоммерческим организациям, уставные цели которых предусматривают оказание содействия органам внутренних дел, органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления городского округа Самара в охране общественного порядка в соответствии с действующим законодательством.
5. Социальная поддержка и формы поощрения граждан,
участвующих в охране общественного порядка
5.1. Гражданам, участвующим в охране общественного порядка, нормативными правовыми актами Администрации городского округа Самара могут устанавливаться меры социальной поддержки.
5.2. Граждане, активно участвующие в охране общественного порядка и проявившие личное мужество, могут быть награждены Почетной грамотой Главы городского округа Самара и Благодарственным письмом Главы городского округа Самара.
6. Ответственность лиц, участвующих
в охране общественного порядка
6.1. За совершение неправомерных действий (бездействие) лица, участвующие в охране общественного порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
6.2. Вред, причиненный физическим или юридическим лицам в случае неправомерных действий (бездействия) лица, участвующего в охране общественного порядка, подлежит возмещению в соответствии с действующим законодательством.
Заместитель
Главы городского округа Самара
А.Ф.ЕФРЕМОВ
