СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 июля 2011 г. № 2-34/230-ГС
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 13.01.2011 № 2-27/177-ГС "Об утверждении структуры и схемы структуры администрации городского поселения Сергиев Посад" Совет депутатов городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области решил:
1. Утвердить Положение
об отделе по управлению имуществом, торговле и защиты прав потребителей (прилагается).
Глава городского
поселения Сергиев Посад
Е.А. Душко
Приложение
к решению Совета депутатов
городского поселения Сергиев Посад
Московской области
от 21 июля 2011 г. № 2-34/230-ГС
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ, ТОРГОВЛЕ
И ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
1. Общие положения
1.1. Отдел по управлению имуществом, торговле и защиты прав потребителей администрации города Сергиев Посад (далее по тексту - Отдел) является органом администрации городского поселения Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района (далее по тексту - Администрация), наделенным правами юридического лица в соответствии с решением
Совета депутатов городского поселения Сергиев Посад от 13.01.2011 № 2-27/177-ГС Московской области.
Полное наименование юридического лица: Отдел по управлению имуществом, торговле и защиты прав потребителей Администрации города Сергиев Посад Сергиево-Посадского муниципального района Московской области.
Сокращенное наименование юридического лица: Отдел по управлению имуществом, торговле и защиты прав потребителей Администрации города Сергиев Посад.
1.2. Место нахождения юридического лица: 141315, Московская обл., г. Сергиев Посад, пр-т Красной Армии, д. 169.
Почтовый адрес: 141315, Московская обл., г. Сергиев Посад, пр-т Красной Армии, д. 169.
1.3. Структура и штатное расписание Отдела утверждаются руководителем Администрации города Сергиев Посад по предложению начальника Отдела.
1.4. Отдел по управлению имуществом, торговле и защиты прав потребителей Администрации города Сергиев Посад является правопреемником Комитета по управлению имуществом Администрации города Сергиев Посад.
2. Основные задачи
2.1. Отдел осуществляет в пределах, установленных законодательством РФ, Уставом
городского поселения Сергиев Посад, настоящим Положением и иными правовыми актами муниципального образования, деятельность по организации эффективного использования муниципальной собственности, функционированию и развитию потребительского рынка, защите прав потребителей на территории городского поселения Сергиев Посад (далее по тексту - городское поселение) с целью наиболее полного удовлетворения потребностей населения и решения вопросов местного значения. Отдел разрабатывает основные направления совершенствования и развития потребительского рынка в соответствии с программами и планами социально-экономического развития городского поселения.
3. Функции Отдела
Для выполнения возложенных задач Отдел в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:
3.1. Участвует в разработке решений и других правовых актов органов местного самоуправления, программ социально-экономического развития городского поселения.
3.2. Управляет в установленном порядке муниципальным имуществом.
3.3. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проекты правовых актов по вопросам своей компетенции.
3.4. Дает заключения на проекты правовых актов, направляемых на рассмотрение Отдела.
3.5. Закрепляет в соответствии с законодательством объекты муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
3.6. Выступает арендодателем (в том числе заключает договоры аренды на конкурсной основе), ссудодателем муниципального имущества, заключает в отношении муниципального имущества иные сделки, предусмотренные законодательством.
3.7. Принимает решения в установленном порядке об изъятии неиспользуемого либо используемого не по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, и о его дальнейшем использовании.
3.8. Осуществляет согласование сделок, заключаемых муниципальными унитарными предприятиями в отношении муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения.
3.9. Осуществляет контроль за использованием объектов муниципального имущества, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование.
3.10. Разрабатывает и вносит в установленном порядке проект программы приватизации муниципального имущества, организует и контролирует ее исполнение, отчитывается в ее реализации, разрабатывает и представляет предложения по внесению в нее изменений и дополнений.
3.11. Осуществляет в установленном порядке проведение инвентаризации муниципального имущества.
3.12. Осуществляет учет объектов муниципального имущества, ведет реестр муниципальной собственности городского поселения.
3.13. Принимает в соответствии с муниципальными правовыми актами решения о распоряжении муниципальным имуществом, оставшимся после удовлетворения требований кредиторов.
3.14. Осуществляет контроль над своевременным представлением руководителями муниципальных унитарных предприятий отчетов о деятельности предприятий, анализирует представленные отчеты в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами, на основании сделанных выводов представляет отчет руководителю Администрации города Сергиев Посад.
3.15. Ведет базу данных показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, и других хозяйствующих субъектов, в которых имеется доля городского поселения.
3.16. Организует работу балансовой комиссии по рассмотрению деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.
3.17. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами прием-передачу объектов государственной собственности в муниципальную собственность.
3.18. Представляет Администрацию при государственной регистрации прав на муниципальное недвижимое имущество и сделок с ним.
3.19. Осуществляет проведение котировок и торгов по вопросам управления и распоряжения имуществом городского поселения Сергиев Посад.
3.20. От имени Администрации заключает договоры купли-продажи муниципального имущества.
3.21. Заключает договоры на проведение независимой оценки.
3.22. Заключает иные договоры непосредственно связанные с деятельность Отдела.
3.23. По согласованию с руководителем Администрации города Сергиев Посад управляет в установленном порядке пакетами акций акционерных обществ, находящимися в муниципальной собственности городского поселения.
3.24. Контролирует поступление средств от приватизации и использования муниципального имущества от аренды муниципального имущества, дивидендов по акциям акционерных обществ, в которых осуществляет полномочия акционера.
3.25. Выявляет бесхозное имущество и принимает меры по признанию права муниципальной собственности на него в установленном порядке.
3.26. Вносит предложения в установленном порядке о начале процедуры банкротства при неплатежеспособности муниципальных унитарных предприятий.
3.27. Изучает спрос и объемы потребления населением основных продуктов питания и непродовольственных товаров, анализирует состояние потребительского рынка в городском поселении и оперативно принимает меры по его сбалансированию.
3.28. Организует работу по созданию в городском поселении экономических условий, способствующих приоритетному насыщению потребительского рынка товарами местных производителей.
3.29. Совместно с заинтересованными подразделениями и службами Администрации города, предприятиями торговли обеспечивает развитие системы обслуживания социально незащищенных слоев населения.
3.30. Готовит проекты правовых актов муниципального образования по вопросам развития потребительского рынка в городском поселении, согласовывает их и направляет на утверждение руководителю Администрации города Сергиев Посад.
3.31. Ведет реестр физических и юридических лиц, занятых в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории городского поселения.
3.32. Выдает и ведет реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных аннулированных документов (свидетельств) на территории городского поселения.
3.33. Организует выездную предпраздничную и праздничную торговлю, проводит социальные ярмарки по продаже товаров народного потребления.
3.34. Организует весенне-летнюю торговлю на территории городского поселения.
3.35. Организует работу по вопросам защиты прав потребителей.
3.36. Осуществляет взаимодействие с органами исполнительной власти и контрольно-надзорными органами по вопросам защиты прав потребителей.
3.37. Осуществляет проверки хозяйствующих субъектов по соблюдению правил торговли и закона
о защите прав потребителей.
3.38. Рассматривает письма, заявления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения в работе торговых предприятий, предприятий бытового обслуживания и общественного питания.
3.39. Готовит обращения в суды в защиту прав потребителей.
3.40. Рассматривает вопросы дальнейшего развития и использования муниципальных предприятий потребительского рынка.
3.41. Участвует в подготовке заключений о целесообразности и условиях предоставления в аренду земельных участков физическим и юридическим лицам для организации деятельности в сфере потребительского рынка.
3.42. Проводит совещания, семинары с должностными лицами и руководителями предприятий потребительского рынка, заслушивает их по вопросам своей компетенции.
4. Полномочия
Отдел имеет право:
4.1. Истребовать информацию у предприятий, учреждений, организаций, структурных подразделений Администрации города Сергиев Посад в объемах, необходимых для осуществления функций Отдела.
4.2. Согласовывать проекты договоров аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности.
4.3. Давать указания муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям по вопросам, находящимся в ведении Отдела.
4.4. Выдавать свидетельства на право размещения объектов нестационарной мелкорозничной торговли юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
4.5. Контролировать соблюдение предприятиями торговли, сферы услуг и общественного питания норм и правил торговли, общественного питания и бытового обслуживания, качество и безопасность товаров. Доводить результаты проверок до компетентных органов, уполномоченных принимать решения по выявленным нарушениям.
4.6. Запрашивать от контрольно-надзорных органов отчеты по результатам проведенных проверок предприятий, работающих на потребительском рынке.
4.7. Принимать меры по запрещению (приостановлению) торговли на территории в случаях:
а) обнаружения фактов реализации товаров низкого качества, опасных (вредных) для здоровья граждан;
б) нарушения установленных санитарных норм и правил торговли.
5. Обязанности
Отдел обязан в установленном порядке:
5.1. Выполнять свои функции и реализовывать права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
5.2. Защищать имущественные интересы городского поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами.
5.3. Выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций.
5.4. Согласовывать проекты правовых актов и документацию по сделкам в юридическом органе Администрации города Сергиев Посад.
6. Имущество и финансовые средства Отдела
6.1. Имущество Отдела является муниципальной собственностью городского поселения.
6.2. Отдел владеет, пользуется и распоряжается в установленном порядке муниципальным имуществом.
6.3. Муниципальное имущество, закрепленное за Отделом, может быть изъято как полностью, так и частично в порядке, установленном законодательством.
6.4. Источником формирования финансовых средств Отдела являются средства сметы городского поселения.
7. Руководство Отдела
7.1. Руководителем Отдела является начальник.
7.2. Начальник Отдела принимается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации города Сергиев Посад.
7.3. Начальник Отдела несет всю полноту ответственности за деятельность Отдела.
7.4. Начальник Отдела:
- осуществляет руководство Отделом на основе единоличия;
- без доверенности представляет Отдел по вопросам своей компетенции;
- распределяет обязанности между работниками Отдела;
- рассматривает обращения, заявления юридических и физических лиц, обеспечивает выполнение требований охраны труда, пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством;
- отвечает за мобилизационную подготовку сотрудников Отдела;
- обеспечивает соблюдение учетной дисциплины;
- принимает решения по управлению муниципальной собственностью в пределах своей компетенции;
- вносит предложения по применению к работникам Отдела меры поощрения и наложения на них взысканий в соответствии с действующим законодательством;
- несет персональную ответственность за невыполнение или нарушение правовых актов органов местного самоуправления городского поселения.
8. Реорганизация и ликвидация Отдела
8.1. Реорганизация и ликвидация Отдела осуществляется на основании распоряжения руководителя Администрации города Сергиев Посад в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами.