КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2010 г. № 9-42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
В соответствии со ст. 31 Федерального закона РФ "Об образовании", с учетом статей 7, 44, 45 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии со ст. ст. 25
, 30
Устава Казачинского района Казачинский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных дошкольных образовательных учреждений на территории Казачинского района (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, законности и защиты прав граждан.
3. Решение вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2010 года.
Глава района
Ю.Е.ОЗЕРСКИХ
Приложение № 1
к Решению
Казачинского районного
Совета депутатов
от 19 ноября 2010 г. № 9-42
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ
И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993, Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" от 24.07.1998 № 124-ФЗ, Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10.07.1992 № 3266-1, Типовым положением об образовательном учреждении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196, с Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Казачинского района, утвержденным Решением Казачинского районного Совета депутатов от 07.07.06 № 17-74.
1.2. Положение устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных дошкольных учреждений на территории Казачинского района.
1.3. Положение применяется по отношению ко всем муниципальным образовательным дошкольным учреждениям, созданным или создаваемым на территории Казачинского района, а также к общеобразовательным дошкольным учреждениям, передаваемым в муниципальную собственность муниципального образования Казачинский район.
1.4. Образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.
Образовательные дошкольные учреждения являются юридическими лицами.
1.5. Учредителем муниципальных образовательных дошкольных учреждений является отдел образования администрации Казачинского района.
1.6. Образовательное дошкольное учреждение имеет наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму и характер деятельности.
1.7. Место нахождения образовательного дошкольного учреждения определяется местом его государственной регистрации.
1.8. Наименование и место нахождения образовательного дошкольного учреждения указываются в его учредительных документах.
1.9. Образовательное дошкольное учреждение может создавать филиалы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Филиалом является обособленное подразделение образовательного дошкольного учреждения, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.
Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшего их образовательного дошкольного учреждения и действуют на основании утвержденного им положения.
Филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их образовательного дошкольного учреждения.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РЕОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
3.1. Реорганизация муниципальных образовательных дошкольных учреждений может осуществляться в иные некоммерческие образовательные в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьями 57 - 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.2. Решение о реорганизации муниципальных образовательных дошкольных учреждений может быть принято учредителем - отделом образования администрации Казачинского района по согласованию с районным Советом депутатов, как правило, по окончании учебного года.
Районный Совет депутатов или структурное подразделение администрации Казачинского района может выступать с инициативой о реорганизации муниципальных образовательных дошкольных учреждений.
3.3. Реорганизация образовательных дошкольных учреждений может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования в соответствии с действующим гражданским законодательством Российской Федерации.
3.4. При реорганизации в форме слияния одного образовательного дошкольного учреждения с другим все имущественные права и обязанности каждого из них переходят к третьему образовательному дошкольному учреждению, возникшему в результате слияния; первые два образовательных дошкольных учреждения прекращают свою деятельность.
3.5. При реорганизации в форме присоединения одного образовательного дошкольного учреждения к другому образовательному дошкольному учреждению к последнему переходят все имущественные права и обязанности присоединенного образовательного учреждения.
3.6. При реорганизации образовательного дошкольного учреждения в форме разделения создается два или более новых образовательных дошкольных учреждений, а прежнее прекращает свое существование.
3.7. При реорганизации в форме выделения образовательное дошкольное учреждение продолжает функционировать в прежнем своем качестве, но отдельные его структуры или подразделения обособляются и на базе них создается одно или несколько новых образовательных дошкольных учреждений. К каждому из образовательных дошкольных учреждений переходят по разделительному балансу или акту в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в соответствующих частях права и обязанности реорганизованного образовательного дошкольного учреждения.
3.8. При преобразовании образовательного дошкольного учреждения одного вида в образовательное дошкольное учреждение другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему образовательному дошкольному учреждению переходят права и обязанности реорганизованного образовательного дошкольного учреждения в соответствии с передаточным актом.
3.9. При реорганизации образовательного дошкольного учреждения в форме преобразования, выделения филиала в самостоятельное юридическое лицо, присоединения к образовательному дошкольному учреждению юридического лица, не являющегося образовательным дошкольным учреждением, создании автономного образовательного дошкольного учреждения путем изменения типа существующего муниципального образовательного учреждения образовательное учреждение вправе осуществлять определенные в его уставе виды деятельности на основании лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, выданных такому образовательному дошкольному учреждению, до окончания срока действия этих лицензий и свидетельства.
При изменении статуса образовательного дошкольного учреждения и его реорганизации в иной не указанной в абзаце первом настоящего пункта форме лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу, если федеральным законом не предусмотрено иное.
3.10. При реорганизации образовательных дошкольных учреждений учредитель берет на себя ответственность за перевод обучающихся в другие образовательные дошкольные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
3.11. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" реорганизация образовательных учреждений не допускается без обязательной предварительной экспертной оценки комиссией, создаваемой по распоряжению (постановлению) Главы Казачинского района, последствий принятия соответствующего решения.
Порядок проведения экспертизы по оценке решений по изменению деятельности объектов социальной инфраструктуры для детей устанавливается соответствующим положением, утвержденным постановлением Главы Казачинского района.
3.12. Реорганизация образовательных дошкольных учреждений проходит государственную регистрацию в уполномоченном органе в порядке и сроки, установленные законом.
3.13. Образовательное дошкольное учреждение считается реорганизованным с момента, определяемого в соответствии с пунктом 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
4.1. Ликвидация муниципальных образовательных дошкольных учреждений осуществляется в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации "Об образовании" и статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, как правило, по окончании учебного года.
4.2. Ликвидация муниципального образовательного дошкольного учреждения влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
4.3. Муниципальные образовательные дошкольные учреждения могут быть ликвидированы:
- по решению их учредителя - администрации Казачинского района;
- по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей их уставным целям.
4.4. Решение о ликвидации муниципальных образовательных дошкольных учреждений может быть принято учредителем - администрацией Казачинского района по согласованию с районным Советом депутатов.
Районный Совет депутатов или структурное подразделение администрации Казачинского района может выступать с инициативой о ликвидации муниципальных образовательных дошкольных учреждений.
4.5. Учредитель - администрация Казачинского района обязана незамедлительно письменно сообщить о ликвидации в уполномоченный государственный орган для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что муниципальное образовательное учреждение находится в процессе ликвидации.
4.6. Учредитель - администрация Казачинского района назначает ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами муниципального образовательного учреждения. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента исключения образовательного учреждения из Единого государственного реестра юридических лиц.
4.7. Порядок и сроки ликвидации образовательного дошкольного учреждения устанавливаются учредителем.
4.8. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.
Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации муниципального образовательного дошкольного учреждения.
4.9. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого образовательного учреждения, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
4.10. При недостаточности у ликвидируемого образовательного учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.
4.11. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого образовательного учреждения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
4.12. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителем.
4.13. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество образовательного дошкольного учреждения передается его учредителю.
4.14. При ликвидации образовательного дошкольного учреждения денежные средства и иные объекты собственности за вычетом платежей по покрытию своих обязательств направляются на цели развития образования в соответствии с уставом общеобразовательного дошкольного учреждения.
4.15. Ликвидация сельского образовательного дошкольного учреждения допускается только с согласия схода жителей населенных пунктов, обслуживаемых данным учреждением.
4.16. При ликвидации образовательных дошкольных учреждений учредитель берет на себя ответственность за перевод детей в другие образовательные дошкольные учреждения по согласованию с их родителями (законными представителями).
4.17. В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ликвидация образовательных учреждений производится с обязательной предварительной экспертной оценкой комиссией, создаваемой по распоряжению (постановлению) Главы Казачинского района, последствий принятого решения.
Порядок проведения экспертизы по оценке решений по изменению деятельности объектов социальной инфраструктуры для детей устанавливается соответствующим положением, утвержденным постановлением Главы Казачинского района.
4.18. Государственная регистрация ликвидации образовательных дошкольных учреждений осуществляется уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные законом.
4.19. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а образовательное дошкольное учреждение - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
