ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2011 г. № 121/466
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ
И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (в редакции Федерального закона от 23.12.2010 № 377-ФЗ), распоряжения
Губернатора Кировской области от 03.03.2009 № 8 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кировской области" в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне на территории Кировской области Правительство Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о поддержании сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности (далее - Положение). Прилагается.
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов (городских округов), главам городских и сельских поселений, а также руководителям организаций всех форм собственности при организации работы по поддержанию сил и средств гражданской обороны в постоянной готовности руководствоваться Положением
.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области - управляющего делами Правительства области Перескокова А.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 21 сентября 2011 г. № 121/466
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Положение о поддержании сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", распоряжением
Губернатора Кировской области от 03.03.2009 № 8 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кировской области" и определяет порядок осуществления мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности.
1.2. Поддержание сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:
разработку планирующих документов, определяющих приведение сил и средств гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;
создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;
обеспечение наличия необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;
создание и поддержание в готовности пунктов управления и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
создание на потенциально опасных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;
контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки.
2. Осуществление мер по поддержанию сил и средств
гражданской обороны в постоянной готовности
2.1. Осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности к выполнению возложенных на них задач осуществляется заблаговременно:
в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в особый период в соответствии с утвержденными программами и планами.
2.2. Меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности осуществляют организации, на которые в соответствии с действующим законодательством возложено создание данных сил и средств.
2.3. Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы. Основными формами обучения (видами занятий) формирований по специальной подготовке являются практические занятия и тактико-специальные учения с использованием учебных городков, защитных и других сооружений, имеющихся на территории объекта. Основной метод - практическая работа личного состава формирований на учениях и тренировках. На практических занятиях каждому обучаемому прививаются навыки выполнения приемов и действий в соответствии со специальностью при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения, отрабатывается взаимодействие нештатных аварийно-спасательных формирований.
При проведении практических занятий и учений обращается внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и на приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации.
2.4. Для приобретения необходимых навыков по ведению АСДНР с личным составом проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
Командно-штабные, комплексные учения и тренировки проводятся в соответствии с ежегодным планом основных мероприятий Кировской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Комплексные учения проводятся в органах местного самоуправления Кировской области, на категорированных объектах, в организациях, имеющих опасные производственные объекты, в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более шестисот коек, в общеобразовательных учреждениях в соответствии с планами гражданской обороны данных организаций.
Тактико-специальные учения проводятся с участием спасательных служб и спасательных формирований организаций в соответствии с планами гражданской обороны данных организаций.
2.5. В ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок:
определяется степень готовности сил гражданской обороны;
проверяется соответствие времени сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и в нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения (далее - план гражданской обороны);
проверяется соответствие времени развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;
проверяются реальность расчетов по созданию сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, их обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;
проверяется соответствие времени на приведение в готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, временным показателям плана гражданской обороны;
проверяется готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и их способность решать задачи по предназначению;
уточняется организационная структура сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и ее соответствие характеру и объему выполняемых задач;
проверяется время сбора сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и выхода их в район сосредоточения и к объектам работ.
