ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2011 г. № 5/29-5
О ПОЛОЖЕНИИ О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЕ
ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях обеспечения деятельности контрольно-ревизионной службы при Избирательной комиссии Волгоградской области и в соответствии со статьей 47 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", статьей 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 71 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 65 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", статьей 23
Закона Волгоградской области от 7 декабря 2006 года № 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", статьей 41
Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 года № 1475-ОД "Об областном референдуме" Избирательная комиссия Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Волгоградской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление
Избирательной комиссии Волгоградской области от 20 августа 2007 года № 2/8 "О Положении о контрольно-ревизионной службе при Избирательной комиссии Волгоградской области".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Волгоградская правда".
Председатель
Избирательной комиссии
Волгоградской области
А.И.СИРОТИН
Секретарь
Избирательной комиссии
Волгоградской области
Д.Н.КУЦ
Утверждено
постановлением
Избирательной комиссии
Волгоградской области
от 9 сентября 2011 г. № 5/29-5
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЕ ПРИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионная служба при Избирательной комиссии Волгоградской области (далее - КРС) создается Избирательной комиссией Волгоградской области (далее - Комиссия) на основании статьи 47 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации", статьи 60 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 71 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьи 65 Федерального закона от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", статьи 23
Закона Волгоградской области от 7 декабря 2006 года № 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области", статьи 41
Закона Волгоградской области от 31 мая 2007 года № 1475-ОД "Об областном референдуме".
1.2. КРС является постоянно действующим органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Основным законом
(Уставом) Волгоградской области, законами и иными нормативными правовыми актами Волгоградской области, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Комиссии и настоящим Положением.
1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с планами мероприятий, календарными планами, утверждаемыми постановлениями Комиссии, распоряжениями ее председателя.
1.4. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Члену КРС выдается удостоверение по форме, установленной Комиссией.
2. Порядок формирования контрольно-ревизионной службы
2.1. Руководителем КРС является заместитель председателя Комиссии в соответствии с распоряжением председателя Комиссии "О распределении полномочий между заместителями председателя Избирательной комиссии Волгоградской области", заместителем руководителя - член Комиссии с правом решающего голоса, назначаемый Комиссией.
2.2. В состав КРС входят другие назначаемые Комиссией члены Комиссии, работники аппарата Комиссии, в том числе по должности, руководители и специалисты государственных и иных органов и учреждений - главного управления Центрального банка Российской Федерации по Волгоградской области, филиала Сберегательного банка Российской Федерации, Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Волгоградской области, Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Волгоградской области, других территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, а также соответствующих исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, иных органов, учреждений (по согласованию).
2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах, а также региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах соответствующего уровня (далее - избирательные объединения), члены инициативной группы по проведению референдума, члены инициативных агитационных групп, нижестоящих избирательных комиссий.
5.1.3. Организует работу КРС, Совета КРС, созывает их заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием деятельности КРС и Совета КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.
5.1.4. Утверждает состав рабочих групп по направлениям деятельности КРС, назначает их руководителей.
5.1.5. Организует выполнение решений Комиссии и поручений председателя Комиссии, своих поручений, информирует Комиссию по вопросам, находящимся в компетенции КРС, о работе КРС, Совета КРС на ее заседаниях и совещаниях.
5.1.6. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
5.1.7. Представляет или поручает своему заместителю, иным членам КРС представлять КРС во взаимоотношениях с территориальными органами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующими исполнительными органами государственной власти Волгоградской области и иными органами и учреждениями, региональными отделениями политических партий Волгоградской области, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами.
5.1.8. Участвует, в том числе по поручению председателя Комиссии, или обеспечивает участие своего заместителя, иных членов КРС в заседаниях и совещаниях, проводимых территориальными органами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующими исполнительными органами государственной власти Волгоградской области и иными органами и учреждениями.
5.1.9. Подписывает документы КРС, Совета КРС.
5.1.10. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.
5.1.11. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области и настоящим Положением.
5.2. Заместитель руководителя КРС осуществляет свои полномочия в соответствии с установленными руководителем КРС обязанностями.
5.3. Из числа членов КРС формируется Совет КРС. Состав Совета КРС утверждается постановлением Комиссии на основании предложений руководителя КРС.
5.4. Задачами Совета КРС являются:
содействие взаимодействию Комиссии с правоохранительными, налоговыми и иными органами и учреждениями в период между заседаниями КРС;
подготовка рекомендаций по организации деятельности контрольно-ревизионных служб, созданных при нижестоящих избирательных комиссиях, обеспечению их взаимодействия с правоохранительными, налоговыми и иными органами и учреждениями;
подготовка предложений для Комиссии по повышению эффективности деятельности КРС при организации проверок сведений, представляемых кандидатами на выборные должности, и проверок целевого использования денежных средств соответствующего бюджета нижестоящими избирательными комиссиями;
рассмотрение предложений по проведению совместных с правоохранительными, налоговыми и иными органами и учреждениями контрольных мероприятий по вопросам ведения КРС.
5.5. Заседания Совета КРС проводятся в соответствии с планами работы КРС, а также на основании предложений руководителя КРС, членов Совета КРС. Подготовка материалов для рассмотрения на заседании Совета КРС осуществляется членами КРС в соответствии с поручениями руководителя КРС.
На заседания Совета КРС могут приглашаться члены КРС, руководители контрольно-ревизионных служб, созданных при нижестоящих избирательных комиссиях, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Волгоградской областной Думы, представители Общественной палаты Волгоградской области, правоохранительных органов и средств массовой информации, эксперты, другие специалисты, а также иные лица по решению Совета КРС.
6. Члены контрольно-ревизионной службы
6.1. Члены КРС:
6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
6.1.2. Принимают участие в подготовке документов к заседанию Комиссии и иных документов по вопросам, находящимся в компетенции КРС, отчитываются перед руководством КРС о выполнении поручений и указаний.
6.1.3. По распоряжению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения избирательными комиссиями, комиссиями референдума, кандидатами, избирательными объединениями, инициативной группой по проведению референдума, инициативными агитационными группами, региональными отделениями, иными зарегистрированными структурными подразделениями политических партий Волгоградской области федерального и регионального законодательства, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Комиссии по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение федеральных и региональных выборов, референдума, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов депутатов Волгоградской областной Думы, избирательных объединений при проведении федеральных выборов, выборов депутатов Волгоградской областной Думы, фондов референдума при проведении референдума Волгоградской области, ежеквартальных Сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий Волгоградской области.
6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении соответствующих выборов и референдума, несут ответственность за достоверность сведений, указанных в этих документах.
6.1.6. По поручению руководителя КРС или его заместителя запрашивают и получают от кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, инициативных агитационных групп, аппарата Комиссии, территориальных органов государственных и иных органов и учреждений, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.7. Оказывают организационно-методическую помощь соответствующим избирательным комиссиям, комиссиям референдума и созданным при них контрольно-ревизионным службам по вопросам, находящимся в компетенции КРС.
6.1.8. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в заседаниях Комиссии, совещаниях при обсуждении вопросов, находящихся в компетенции КРС.
6.1.9. Участвуют в работе созданных в составе КРС рабочих групп согласно распределению обязанностей между членами КРС.
6.1.10. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС.
7. Заседания контрольно-ревизионной службы
7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости. В ходе заседания ведется протокол, который подписывается председательствующим.
7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания, определяет порядок его ведения.
7.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем, членами Комиссии и членами КРС.
7.4. На заседании КРС могут присутствовать члены Комиссии и работники аппарата Комиссии.
7.5. На заседания КРС могут приглашаться представители территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующих исполнительных органов государственной власти Волгоградской области и иных органов и учреждений, кандидаты, их уполномоченные и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, члены инициативной группы по проведению референдума, члены инициативных агитационных групп, представители региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий Волгоградской области, представители избирательных комиссий, комиссий референдума, представители средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.
8. Обеспечение деятельности контрольно-ревизионной службы
8.1. Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет аппарат Комиссии.
Избирательная комиссия
Волгоградской области
