АДМИНИСТРАЦИЯ АЛНАШСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 февраля 2011 г. № 120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ,
ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ,
А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Администрация Алнашского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
2. Структурным подразделениям Администрации Алнашского района, осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления) в отношении муниципальных учреждений, до 1 сентября 2011 года привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Алнашского района по экономике Салтыкова А.Г.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Первый заместитель главы
Администрации Алнашского района
В.А.МЕДВЕДЕВ
Утвержден
постановлением
Администрации
Алнашского района
от 9 февраля 2011 г. № 120
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18 и пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5 и частью 5 статьи 18 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации казенных, бюджетных и автономных учреждений Алнашского района (далее - учреждения), а также утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
II. Создание учреждения
2. Решение о создании учреждения путем его учреждения принимается Администрацией Алнашского района (далее - Администрация) в форме постановления, которое должно содержать:
1) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;
2) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;
3) наименование учредителя (структурного подразделения Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения);
4) перечень недвижимого имущества (в том числе земельных участков), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением, либо поручение структурному подразделению Администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения, и отделу имущественных и земельных отношений по определению перечня такого имущества;
5) перечень особо ценного движимого имущества, которое планируется закрепить за создаваемым учреждением (для автономного или бюджетного учреждения), либо поручение структурному подразделению Администрации, осуществляющему функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения, и отделу имущественных и земельных отношений по определению перечня такого имущества;
6) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
7) объем бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности создаваемого учреждения;
5) информацию о потребности в бюджетных ассигнованиях из бюджета на финансирование ликвидируемого учреждения в текущем финансовом году и объеме средств бюджета, необходимых для финансирования мероприятий по ликвидации учреждения.
18. Проект постановления Администрации о ликвидации учреждения подготавливается в порядке, предусмотренном пунктом 7
настоящего Порядка.
19. В пояснительной записке к проекту постановления Администрации о ликвидации учреждения указываются:
1) обоснование целесообразности ликвидации учреждения;
2) прогноз социально-экономических и иных последствий ликвидации учреждения;
3) финансово-экономическое обоснование с указанием источников финансирования дополнительных расходов бюджета и (или) возможности сокращения бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета;
4) информация о кредиторской задолженности учреждения;
5) информация о том, кому после завершения процесса ликвидации будут переданы осуществляемые учреждением муниципальные функции (при ликвидации казенного учреждения, осуществляющего муниципальные функции);
6) информация о том, кому после завершения процесса ликвидации будут переданы осуществляемые учреждением полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (при ликвидации учреждения, осуществляющего указанные полномочия).
20. После принятия постановления о ликвидации учреждения структурное подразделение Администрации, ответственное за осуществление ликвидационных процедур:
1) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до сведения регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
2) в двухнедельный срок:
утверждает состав ликвидационной комиссии учреждения;
устанавливает порядок и сроки ликвидации учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением Администрации о ликвидации учреждения.
21. Ликвидационная комиссия:
1) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого учреждения в течение всего периода его ликвидации;
2) в десятидневный срок со дня истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений пункта 22
настоящего Порядка), представляет для утверждения в Администрацию промежуточный ликвидационный баланс;
3) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения в Администрацию ликвидационный баланс;
4) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
22. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.
23. Требования кредиторов ликвидируемого учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого учреждения, на основании обращения ликвидационной комиссии включается отделом имущественных и земельных отношений Администрации в состав имущества казны Алнашского района.
VI. Утверждение устава учреждения
и внесение в него изменений
24. Устав (изменения, вносимые в устав) учреждения утверждается постановлением Администрации.
25. Проект постановления Администрации об утверждении устава (изменений, вносимых в устав) учреждения подготавливается структурным подразделением Администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения либо осуществляющим координацию и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления).
26. Содержание устава автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "Об автономных учреждениях".
27. Устав бюджетного или казенного учреждения должен содержать:
1) общие положения, устанавливающие в том числе:
наименование учреждения с указанием в наименовании его типа;
информацию о месте нахождения учреждения;
наименование учредителя и собственника имущества учреждения;
наименование структурного подразделения Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя и собственника имущества учреждения;
2) предмет и цели деятельности учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики, а также исчерпывающий перечень видов деятельности (с указанием основных видов деятельности и иных видов деятельности, не являющихся основными), которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано;
3) раздел об организации деятельности и управлении учреждением, содержащий в том числе сведения о структуре, компетенции органов управления учреждения, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя учреждения;
4) раздел об имуществе и финансовом обеспечении учреждения, содержащий в том числе:
порядок распоряжения имуществом, приобретенным бюджетным учреждением (за исключением имущества, приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества);
порядок передачи бюджетным учреждением некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
порядок осуществления крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением, или имущества, приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему из бюджета Алнашского района на приобретение такого имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или законодательством Удмуртской Республики;
положения об открытии лицевых счетов учреждению в соответствии с законодательством Российской Федерации;
положения о ликвидации учреждения и распоряжении имуществом ликвидированного учреждения;
указание на субсидиарную ответственность Алнашского района в лице Администрации либо структурного подразделения Администрации, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения, по обязательствам казенного учреждения;
5) сведения о филиалах и представительствах учреждения;
6) иные разделы в случаях, предусмотренных федеральными законами.
