ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 2011 г. № 620-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
В целях создания благоприятных правовых, экономических и организационных условий для инвестиционной деятельности в Ярославской области Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую концепцию
областной целевой программы "Стимулирование инвестиционной деятельности в Ярославской области" на 2012 - 2014 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Утверждена
постановлением
Правительства области
от 24.08.2011 № 620-п
КОНЦЕПЦИЯ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
┌──────────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┐
│Заказчик Программы│Правительство Ярославской области │
├──────────────────┼──────────────────────────────────────────────────────┤
│Краткое описание │ За последнее десятилетие в Ярославской области │
│ситуации │отмечалось увеличение объемов капитальных вложений в │
│ │экономику и социальную сферу, о чем свидетельствовал │
│ │реальный рост объемов инвестиций в основной капитал │
│ │(за период 2000 - 2010 годов объем инвестиций в │
│ │реальном выражении увеличился в 2,2 раза). Однако │
│ │достаточно интенсивный рост инвестиций происходил лишь│
│ │до 2006 года. Затем последовал период спада и │
│расположение области, близость к Москве,│инвестиционных площадок, │
│- значительный промышленный и │- низкая активность органов │
│транспортный потенциал (автомобильные, │муниципальной власти в │
│водные и воздушные пути, магистральные │сфере привлечения инвестиций, │
│нефте- и газопроводы), │- незначительные запасы │
│- значительный научно-образовательный │минерально-сырьевых ресурсов, │
│потенциал, │- инфраструктурные ограничения, │
│- наличие значительных водных ресурсов, │- неразвитость инженерной │
│- высокий научно-технический потенциал, │инфраструктуры │
│- высокая интенсивность │ │
│внешнеэкономических связей, │ │
│- историко-культурное наследие │ │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ Возможности │ Угрозы │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│- развитие инновационного потенциала, │- неопределенность в источниках │
│- совершенствование инфраструктуры, в │финансирования комплексного │
│том числе развитие транспортно - │структурного освоения новых │
│распределительных узлов, │территорий и площадок, │
│- развитие конкурентных преимуществ │- отсутствие размежеванных │
│региона, │земельных участков и │
│- создание условий для формирования │идентификации собственников │
│инвестиционных площадок, │земельных участков под создание │
│- использование механизмов │индустриальных парков, │
│государственно-частного партнерства, │- непредсказуемость рыночной │
│- разработка межрегиональных, │конъюнктуры │
│межмуниципальных и стратегических │ │
│проектов с привлечением к их реализации │ │
│крупных финансово-кредитных институтов и│ │
│организаций, │ │
│- совершенствование межрегиональных │ │
│связей и внешнеэкономической │ │
│деятельности │ │
└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
VII. МЕХАНИЗМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Финансирование мероприятий Программы будет производиться за счет:
- средств областного бюджета на разработку проектов планировок земельных участков, отводимых под создание инвестиционных площадок, включающих эскизные и рабочие проекты комплексного инфраструктурного обеспечения земельных участков с указанием перечня основных мероприятий и расчета стоимости затрат на их реализацию; на разработку концепций и (или) планов освоения земельных участков; разработку маркетинговых стратегий и (или) планов привлечения организаций-резидентов (инвесторов) для инвестиционных площадок; на проведение комплекса проектно-изыскательских работ по обеспечению земельных участков, отводимых под создание инвестиционных площадок, необходимой инженерной и транспортной инфраструктурой (включая разработку проектной и сметной документации и проведение ее государственной экспертизы); на размещение заказов и оплату работ и услуг, связанных с организацией участия Ярославской области в конгрессно-выставочных мероприятиях и изготовление презентационной продукции; на сопровождение реализации инвестиционных проектов; на обеспечение подготовки проектов государственно-частного партнерства; на предоставление субсидий уполномоченным организациям в сфере создания и развития инфраструктуры инвестиционных площадок, выделяемых в порядке и на условиях, определенных законодательством области;
- а также на предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований области на финансирование указанных мероприятий;
- средств местных бюджетов, направляемых на реализацию мероприятий, относящихся к полномочиям органов местного самоуправления;
- средств уполномоченных организаций в сфере создания и развития инвестиционных площадок;
- средств частных инвесторов, являющихся резидентами инвестиционных площадок.
Исполнители Программы в пределах установленных бюджетных ассигнований осуществляют прямое финансирование мероприятий Программы или предоставляют субсидии в соответствии с утвержденными порядками.
Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Взаимодействие с государственными бюджетными учреждениями, созданными на базе имущества, находящегося в областной собственности, осуществляется на основании государственных заданий (утверждаемых приказами соответствующих органов исполнительной власти Ярославской области) после принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Субсидии на государственную поддержку приоритетных инвестиционных проектов предоставляются на основании заключенных соглашений между органами исполнительной власти Ярославской области и получателями субсидий в порядке, определенном действующим законодательством.