МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 14 февраля 2011 г. № 01-8/4-129
ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ СЛУЖБЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ И О ЗАДАЧАХ В ПРЕДСТОЯЩЕМ 2011 ГОДУ
Служба гражданской обороны Министерства здравоохранения Республики Саха (Якутия) в 2010 году продолжала решать задачи по медицинскому обеспечению населения при ликвидации чрезвычайных ситуаций и задачи по укреплению административно-правовой базы, сил и средств гражданской обороны.
Основными целевыми направлениями деятельности являлись:
1. Поддержание и повышение готовности медицинских учреждений и формирований к реагированию на чрезвычайные ситуации.
2. Своевременное и качественное оказание медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях.
3. Совершенствование организационно-методической работы с медицинскими учреждениями республики по оптимизации и укреплению сил и средств, гражданской обороны здравоохранения.
4. Подготовка медицинских сил гражданской обороны здравоохранения в свете современных требований.
5. Наращивание лечебно-эвакуационных мероприятий на период военного времени с учетом особенностей инфраструктуры республики и формируемых сил и средств.
За отчетный год согласно исполнению плана основных мероприятий Министерства здравоохранения мероприятия специальной подготовки 2010 года проводились с охватом всех районных, республиканских, городских лечебных учреждений.
Всего за 2010 год проведено 370 учений и тренировок против 307 в 2009 году. Финансирование для нужд ГО и защиты объектов здравоохранения, обеспечение средствами индивидуальной защиты по сравнению с 2009 годом в отчетный год заметно повысились.
Финансирование обеспечения средствами индивидуальной защиты из средств республиканского бюджета составило в 2010 г. 607 600 руб. (в 2009 г. - 94 845 руб.), за счет средств организации в 2010 г. - 2 158 606 руб. (в 2009 г. - 221 155 руб.).
Паводок 2010 года по сравнению с 2009 годом нанес значительный ущерб по материальным базам медицинских учреждений Хангаласского, Мегино-Кангаласского и Намского улусов, в результате было подтоплено 9 лечебных учреждений. Сумма ущерба имущества составила более 12 млн. рублей. Несмотря на заранее проводимые предупредительные мероприятия по эвакуации беременных и больных за период паводка увеличилось использование дорогостоящих санитарных рейсов по эвакуации больных. По сравнению с предыдущим 2009 г. увеличилось в Алданском районе на 1,2%, Мегино-Кангаласском районе на 1,2%, Намском районе на 1,2%, Кобяйском районе по сравнению с улусами, подпадающими под наводнение, показатели использования воздушных судов на 20 и более раз выше в течение ряда лет.
Исходя из вышеизложенного, в целях устранения указанных недостатков и во исполнение распоряжения Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2009 года № 1298-р "Об обеспечении населения и сил гражданской обороны материально-техническими, продовольственными, медицинскими и иными средствами в целях гражданской обороны", постановления
Правительства Республики Саха (Якутия) от 8 января 2010 г. № 1 "Об утверждении номенклатуры медицинских средств индивидуальной защиты населения, подлежащих накоплению и хранению в запасах материальных средств, для нужд гражданской обороны и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Саха (Якутия)" приказываю:
1. Основными задачами по подготовке сил и средств медицинских сил гражданской обороны Министерства здравоохранения считать:
- Обеспечение реализации положений нормативной правовой базы в области гражданской обороны, направленных на формирование нового облика гражданской обороны и создание единой системы гражданской защиты населения Российской Федерации;
- Обеспечение готовности органов управления и учреждений здравоохранения к переводу на режим функционирования в условиях военного времени и выполнению задач по медицинскому обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
- Организацию эффектной системы управления действиями персонала медицинских учреждений и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований с применением современной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
- Обеспечение устойчивости объектов здравоохранения и их функционирования в условиях ведения военных действий;
- Повышение готовности к использованию по предназначению имеющихся фондов средств коллективной защиты персонала и больных, недопущение сокращения существующего фонда убежищ и укрытий для персонала учреждений здравоохранения, защищенных стационаров для нетранспортабельных больных, активизация работы по обустройству и оборудованию убежищ в подвальных помещениях ЛПУ;
- Обеспечение готовности пунктов управления и систем связи к применению по предназначению, продолжение работы по их оснащению современными техническими средствами и совершенствованию практических навыков обслуживающего персонала;
- Наращивание усилий по привлечению формирований ГОЗ к решению вопросов гражданской обороны здравоохранения;
- Продолжение работы в учреждениях здравоохранения по накоплению до установленных норм, содержанию и своевременному освежению в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- Планирование на очередной финансовый год в расходной части бюджетов организаций здравоохранения выделения финансовых средств на проведение мероприятий гражданской обороны;
- Принятие мер в учреждениях здравоохранения по накоплению до установленных норм средств индивидуальной защиты и приборов радиационной и химической разведки.
2. Начальнику Управления здравоохранения МО "г. Якутск", главным врачам районных лечебных учреждений, подпадающих в зону затопления во время весеннего паводка по реке Лена, Алдан, Амга, Вилюй, Колыма, Яна, Адыча:
2.1. В целях максимального снижения риска возникновения чрезвычайных ситуаций и связанного с ними ущерба подготовительные мероприятия по защите медицинского имущества и оборудования произвести за 10 дней до начала паводка.
2.2. Экономию финансовых средств от использования воздушных судов добиться за счет эвакуации беременных женщин, тяжелых больных из отдаленных труднодоступных населенных пунктов в ранние сроки.
3. Контроль над исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник МСГО МЗ РС(Я)
Министр
А.В.ГОРОХОВ